Povodom istog amandmana narodni poslanik Nemanja Šarović, pa narodni poslanik Momir Marković.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS na član 10. Predloga zakona o energetici amandman je podnela gospođa Gordana Pop-Lazić tražeći da se ovaj član briše. Ovim članom osniva se agencija za energetiku Republike Srbije. A zašto se ova agencija osniva? Ova agencija se osniva da gospodin ministar, koji i dalje, iako je upravo ušao u salu,  ne sluša narodne poslanike, a sigurno će kada se ova rasprava završi reći kako su bile konstruktivne rasprave, kako je on zadovoljan, ali kako mu ne pada na pamet da odgovori na bilo koje postavljeno pitanje, niti da prihvati bilo koji amandman. Dakle, agencija se osniva da ministarstvo ne bi moralo da odgovara na ovakva pitanja.
Pitanje je, gospodo, gde su pare? Pre nekoliko dana održan je protest, štrajk radnika Elektrodistribucije Beograd i oni su se zapitali, kao prvo, gde su pare, a zatim koga i šta građani plaćaju. Poslovodstva EPS-a, po rečima štrajkača, ne dozvoljava potpisivanje pojedinačnog kolektivnog ugovora već dve godine, broj zaposlenih radnika u Elektrodistribuciji Beograd smanjen je za 800, a broj zaposlenih u direkciji je povećan za 600.
Razlika u zaradama radnika Elektrodistribucije i zaposlenih u direkciji je 50%. A 800 zaposlenih u direkciji kroji tarifni sistem kojim se "usrećuju" naši građani.
Ubuduće će ovaj tarifni sistem, koji će verovatno podjednako usrećivati građane, a možda čak i više, krojiti agencija, i Vlada misli da na ovaj način opere ruke od odgovornosti kako za tarifni sistem, tako i za cenu električne energije.
"Veliki potrošači duguju EPS-u dve milijarde dinara. Njih direkcija štiti, a nas teraju da građanima za minimalne dugove isključujemo struju. Ne dozvoljava se rad Komisiji za ispitivanje zloupotreba, kriminala i korupcije u EPS-u.
Komisija Elektrodistribucije Beograd podnela je osam krivičnih prijava protiv onih koji su oštetili državu za desetine miliona evra. Mi smo Uskokovića isterali na čistac, a zašto direkcija ćuti? Nerad, neodgovornost i neposlovnost vrha EPS-a neprestano se pokriva poskupljenjem električne energije. Pitamo odgovorne, ministarstvo i poslovodstvo EPS-a, šta i koga građani plaćaju."
Ovo je ono što su pitali štrajkači i to je ono što pitaju građani, a ja sa ove govornice moram da poručim ministru - gospodine ministre, možete vi da osnujete ne dve, nego 22 agencije, nećete se osloboditi odgovornosti kako za tarifni sistem, tako i za snabdevanje i za cenu koju će građani u narednom periodu morati da plaćaju za struju. Hvala.

 Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Nastaviću tamo gde je narodni poslanik Šarović stao.
Gospodine ministre, ne samo da se nećete moći osloboditi svih ovih odgovornosti o kojima je govorio gospodin Šarović, nego se nećete moći osloboditi odgovornosti ni za ono što će mimo vas, pored vas i iza vas uraditi u ovim agencijama ili u sličnim agencijama, vezano za firme sa tri slova, za kumove koji su vlasnici tih firmi i za sve ono što se dešava i što će se dešavati ubuduće.
Narodni poslanik Gordana Pop-Lazić je podnela amandman na član 10. i tražila je da se član 10. briše. Član 10. reguliše pitanje osnivanja agencije za energetiku Republike Srbije kao regulatornog tela za obavljanje poslova na unapređenju i usmeravanju razvoja tržišta energije na principima nediskriminacije i efikasne konkurencije, praćenju primene propisa i tako dalje.
Sve u svemu, u odgovoru gospodinu Krasiću, a odgovori su isti za sve članove gde se traži brisanje agencije, kaže se - Predlogom zakona su utvrđena samo minimalna ovlašćenja agencije za energetiku, u odnosu na ona koja se predviđaju direktivama i ona koja su predviđena propisima država u regionu koje su već uskladile svoje zakonodavstvo.
Dame i gospodo narodni poslanici, ako su ovo minimalna ovlašćenja, šta će biti maksimalna ovlašćenja agencija, šta je to što će agencije još moći da rade, apsolutno neodgovorno; a ovo vrlo odgovorno podvlačim - apsolutno neodgovorno, jer nemaju kapu iznad sebe kojoj će odgovarati. Agencija je samostalna u odnosu na organe vlasti. Jedina obaveza agencija je da pri zapošljavanju stotinak i više radnika koji će biti u tim agencijama, pored svih drugih kvalifikacija koje traže, traže i stranačku legitimaciju.
Dame i gospodo narodni poslanici, molim vas da u danu za glasanje glasate za ovaj amandman i da pokušamo zajedno da od ovog zakona napravimo zakon koji je primenljiv.
Kada sam već za govornicom, molim gospodina ministra da mi stvarno objasni, vezano za obaveštenje gde sam nazvan – poštovani, pa mi rekli da ću umesto 1.500 dinara morati da plaćam 1.900 dinara za struju, kako je to minimalno, jer kažu, poskupljenje će biti minimalno; kako je za mene minimalno 400 dinara, sigurno nije, a nije ni za građane Srbije.

Povodom amandmana, narodni poslanik Stevica Deđanski.

Znači, amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, da se član 10. briše. Opet se govori o agenciji (nadovezaću se samo na prethodne govornike, pa neću biti preterano dug), znači, po svemu onome što je rečeno, ona je nezavisno telo sa ogromnim ovlašćenjima. Ovlašćenja su u svim oblastima i to je lepo napisano u obrazloženju agencije za energetiku u Predlogu zakona.
Napominjem da je agencija specifična, pošto će, saglasno ovom zakonu, obavljati određene poslove koji su po svojoj prirodi iz okvira prava i dužnosti državnih organa. Sve vreme se provlači to da preuzima poslove državnih organa i onda je nelogično zašto ona postoji.
Takođe, ako već postoji, pomenuću ono što sam rekao u načelnoj raspravi, u članu 17. stav 2. se kaže da savet ima predsednika i četiri člana koja se biraju iz reda istaknutih stručnjaka iz oblasti električne energije, prirodnog gasa, nafte i toplotne energije, trebalo bi da bude predviđeno i trebalo bi tačno precizirati da imenovana lica budu iz svih energetskih sektora sa podjednakom zastupljenošću mašinske, tehničke i elektro struke, pravne i ekonomske struke. Onda bi to imalo neki smisao, ako već mora da postoji agencija u bilo kom obliku. Hvala.

Hvala vama. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
Vlada i Odbor za industriju nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Narodni poslanik Nemanja Šarović, izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslanike grupe SRS podneo sam amandman na član 11. Predloga zakona o energetici i tražio da se ovaj član popravi na najbolji a ujedno i jedini mogući način, a to je da se briše. Naime, kao što ste već čuli, nema nikakvog opravdanja za formiranje još dve nove agencije.
Ministar greši ukoliko misli da će na ovaj način uspeti da zadrži kontrolu nad agencijom, jer podsetiću da agencija ima predsednika i članove saveta koji se imenuju na predlog Vlade, ali da će moći da svu krivicu zbog cene struje, zbog načina obračuna cene električne energije, zbog stranih kompanija koje će uplivati i rasturiti ono što su naši građani godinama gradili i izgrađivali.
Sa druge strane, nejasno je to što agencija ima svojstvo pravnog lica, sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim ovim zakonom, zakonima i drugim propisima kojima se uređuje poslovanje preduzeća, kao i statutom agencije. Stav 2 - sedište agencije je u Beogradu. Stav 3. kaže - agencija za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže.
Ovo nije dovedeno do kraja ovde. Da li je agencija preduzeće? Da li je agencija državni organ? Da li će agencija biti samostalna ili neće? Kako je moguće da agencija istovremeno bude preduzeće koje će imati prava i obaveze u skladu sa Zakonom o preduzećima, da bude potpuno nezavisna kako od Skupštine tako i od Vlade, a da sa druge strane obavlja poverene poslove?
Podsetiću vas i to da nije predviđeno da država izdvaja bilo kakvu nadoknadu za obavljanje tih poverenih poslova. Delokrug poverenih poslova je širok, oblast koju obuhvata je izuzetno važna i onda se postavlja pitanje - zašto baš ovom preduzeću, kom preduzeću, da li je možda nekom drugom preduzeću ovo trebalo poveriti, možda je odmah trebalo da poverimo ove poslove preduzeću EFT, da na taj način predupredimo i ovu raspravu i ovo produženje rasprave i sve ostale probleme koje bismo mogli da imamo u budućnosti.
Dobro je što smo čuli i od nekih predstavnika vlasti, i ove godine i ovih prethodnih godina, da je bilo zloupotreba u elektroenergetskom sistemu i da se ovaj zakon donosi i zbog toga da bi se te zloupotrebe sprečile u budućnosti. Ono što je izostalo, to su sankcije. Čuli smo da nije valjalo, čuli smo da je bilo zloupotreba, čuli smo da su neki zahvaljujući iskorišćavanju pogodnosti kako u državi Srbiji, tako i u elektroenergetskom sistemu Republike Srbije, izvukli debelu korist, ali, gospodo, da čujemo koja je sankcija za to predviđena.
Da li se donošenjem ovog zakona želi onemogućiti zloupotreba u budućnosti ili se žele abolirati oni koji su te zloupotrebe vršili do dana današnjeg i zbog toga stekli veliku imovinsku korist i omogućiti im da tu imovinsku korist preko slobodnog tržišta koje je najavljeno već nekoliko meseci pre nego što je ovaj zakon stigao u ruke poslanicima; šta je zapravo svrha ovog zakona? Hvala.

Hvala vama.
Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
Izvolite, narodni poslanik Stevica Deđanski.

Narodni poslanik Nemanja Šarović je podneo amandman da se u celosti briše član 11. gde kaže: "Agencija ima svojstvo pravnog lica sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim ovim zakonom i drugim propisima kojima se uređuje poslovanje preduzeća, kao i statutom agencije. Sedište agencije je u Beogradu. Agencija za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže." Malopre smo pričali odakle im sredstva, ko sredstva obezbeđuje i prema kome imaju odgovornost. Nemaju prema Vladi, nego prema onome ko ih bude finansirao.
Samo još da iskoristim ovaj amandman da kažem - ako je cilj da naši građani budu zadovoljni, nama to jeste cilj, potrebno je predvideti što jeftiniju cenu energije za potrošače. Uglavnom se radi o individualnim potrošačima i to se može postići davanjem mogućnosti distributeru prirodnog gasa da bude kvalifikovani kupac, što bi dovelo do konkurencije i direktno uticalo na povoljniju cenu gasa. Ima puno praznina u ovom zakonu koje vi nećete hteti da otklonite, ali to nas ne sprečava da ponovimo i deset puta zbog građana Srbije.