DESETO VANREDNO, ZASEDANjE, 19.08.2004.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DESETO VANREDNO, ZASEDANjE

2. dan rada

19.08.2004

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 12:25 do 17:05

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2004)
  • Predlog odluke o izboru sudija (jedinstveni pretres) (2004)
  • Izbor tela i imenovanje predsednika i članova organa i tela utvrđenih zakonom (jedinstveni pretres) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Jovan Todorović

    Socijalistička partija Srbije
    Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, da nije došao ovaj amandman Vlade, verovatno niko ne bi govorio o Predlogu odluke o izboru članova Komisije za hartije od vrednosti.
    Kada sam video taj predlog odnosno amandman koji je danas, 19. avgusta, usvojila Vlada, i koji je potpisao gospodin Labus, bio sam prinuđen da u ime poslaničke grupe Socijalističke partije Srbije izađem i kažem sledeće: frapiran sam i iznenađen, kako god hoćete, da je profesor Labus dozvolio sebi, kao ugledni profesor univerziteta, da potpiše ovakav predlog.
    Mi očigledno imamo i proceduralni problem, a sada govorim o suštinskom, kako doći do sastava Komisije za hartije od vrednosti.
    Ako izuzmemo gospodina Štimca, koji nije bio sporan ni u prvobitnom predlogu kao budući predsednik ove komisije, onda sastav te komisije meni zapravo nameće dilemu i pitanje: nije valjda da u državi Srbiji, koja je iznedrila toliko stručnjaka za oblast bankarstva, za oblast hartija od vrednosti, nemamo iskusnijih ljudi, specijalista i stručnjaka za ovu oblast?
    Prosto mi je začuđujuće da mi čoveka koji je proveo pet godina u nekakvoj advokatskoj kancelariji, koji je tek nedavno položio pravosudni ispit i koji ama baš nikakvog iskustva nema u oblasti hartija od vrednosti imenujemo u sastav te komisije odnosno da ga predložimo. Dakle, da čoveka kome je karakteristika – obrazovan, mlad i politički aktivan – predložimo u sastav Komisije za hartije od vrednosti.
    Ovo vređa dostojanstvo ovog doma. Da li je to sada posledica nekakvih političkih kompromisa, dogovora itd, ne znam. Ali, u podacima koje smo dobili imamo i to da neko ima položenu B, C, pa čak i A kategoriju, još od 1989. godine, da li je ovo bio konkurs za poštonošu, za onoga koji će da nosi poštu na motoru, koji se vozi sa dozvolom A kategorije, ili je to bio izbor čoveka koji treba da kreira politiku u oblasti hartija od vrednosti?
    Hartije od vrednosti su izuzetno važna oblast za ekonomski, pre svega finansijski sistem svake zemlje, pa i naše. Tu su i akcije, i obveznice i zapisi bilo koje vrste.
    Kada bismo sada od nekoga od ovih kandidata tražili da nam nacrta menicu, kao jedan od osnovnih oblika hartija od vrednosti, siguran sam da to ne bi mogao da učini.
    Kakva je preporuka da je neko radio u uvozno-izvoznoj kući i da je prodavao sirovine za proizvodnju deterdženta, a da bi radio u Komisiji za hartije od vrednosti?
    Dakle, to su razlozi zbog kojih sam izašao za ovu govornicu, jer sam siguran da bih, u mojoj Loznici, našao četiri čoveka koji su kudikamo vičniji ovom poslu. Da li je moguće da smo zaboravili da je nekad predsednik Komisije za hartije od vrednosti bio jedan od najvećih eksperata u toj oblasti, a to je bio profesor Dabić, kao i mnogi drugi?
    Mi ovde, na neki način, pravimo nekakve kompromise koji ničemu ne vode.
    Šta znači karakteristika da je neko bio član gradske vlade, sve dotle dok Koalicija "Zajedno" nije izašla iz te gradske vlade, a sa njom i svi demokrati? O čemu se ovde radi?
    Mislim da bi, radi dostojanstva ovog doma, trebalo ovu tačku dnevnog reda predlagač da povuče, i to hitno, da se ne brukamo. Nemam ništa protiv bilo koga od ovih ljudi, čak nikoga od njih lično ne znam. Ali, ne mogu da shvatim da mi takav i tako važan državni posao hoćemo da poverujemo ljudima koji su laici u toj oblasti. Mlad, obrazovan i politički aktivan, to može da bude i glumac. To može da bude i dramaturg, na primer, Čeda Jovanović je mogao da bude u ovoj komisiji za hartije od vrednosti.
    Molim Vas da se uozbiljimo i da ozbiljne državne poslove obavljamo na ozbiljan način.
    Za ovakav predlog nikada ne mogu da glasam.
    Poslanička grupa Socijalističke partije Srbije neće o ovome da se izjasni, jer ne zaslužuje pažnju ovog doma.
    (Aplauz).
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem se Jovanu Todoroviću.
    Po spisku prijavljivanja govornika, sada bi reč trebalo da dobije Veroljub Arsić, ali kako primećujem nije u sali, kao ni Zoran Krasić, ni Momir Marković.
    Da li se ko javlja za reč?
    Za reč se javlja, u ime poslaničke grupe Demokratske stranke, Bojan Pajtić.
    ...
    Demokratska stranka

    Bojan Pajtić

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Poštovani predsedavajući, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, primili smo amandman na Predlog odluke o izboru predsednika i članova Komisije za hartije od vrednosti. Osećam obavezu da još jednom ponovim stav koji smo nedvosmisleno pre tri dana izneli.
    Naš stav je bio ostao je i dalje isti da nije principijelno da iz iste političke stranke bude i ministar finansija, i guverner Narodne banke i predsednik Komisije za hartije od vrednosti.
    Dakle, bez ikakvog personalnog odnosa, uz uvažavanje stručnosti gospodina Štimca, mi ne trgujemo svojim političkim stavovima. Taj naš stav je ostao isti. Taj naš stav je bio isti prekjuče, takav je bio i juče, takav je i danas.
    U predlogu amandmana Vlade predloženo je da gospodin Bajec bude član te Komisije. Gospodin Bajec je član Demokratske stranke. Vrlo jasno, zbog javnosti, želim da istaknem da Demokratska stranka neće podržati ovako predložen sastav Komisije, zbog toga što se to apsolutno kosi sa našim principijelnim stavom.
    Dakle, predsednik Komisije, ministar finansija i guverner Narodne banke ne mogu biti iz iste stranke, jer je apsolutno principijelno neodrživo da unutar jedne stranke budu koncentrisana sva ovlašćenja koja se odnose na finansijske tokove u jednoj zemlji, nezavisno od toga kako se ta stranka naziva, nezavisno od toga koja je stranka u pitanju.
    Ne radi se o bilo kakvom političkom prepucavanju, već o principijelnom stavu, od koga Demokratska stranka ne može da odustane. Mi svojim stavovima nećemo trgovati. Ovakav predlog nećemo i ne možemo podržati. Vrlo smo bili jasni, eksplicitni u svojim stavovima. Finansijski tokovi u jednoj državi ne mogu biti u rukama jedne političke stranke.
    Demokratska stranka, nezavisno od toga da li Vlada predlaže četiri člana, od pet članova Demokratske stranke, da su svi, osim predsednika iz Demokratske stranke, nama je to neprihvatljivo, jer svojim političkim stavovima ne možemo, nećemo i nikako nećemo trgovati.
    Protiv smo ovakvog predloga. Takav stav nije personalno motivisan. Takav stav nije politički stav. Takav stav je jedini zdrav, jedini normalan i jedini moguć stav.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem se Bojanu Pajtiću.
    Žao mi što sam sada u situaciji da moram da kažem jednu rečenicu, a nema ko da me zameni za predsedavajućim stolom.
    Trgovinu, koju je pokušala da napravi Vlada, između dve sednice, da formira Komisiju za hartije od vrednosti tako što će u njenom sastavu biti članovi Demokratske stranke, bez dogovora sa parlamentarnom većinom, pokazuje da se tako ne može predlagati, stavljati na dnevni red i razmatrati u republičkom parlamentu.
    Socijalistička partija Srbije, i to potvrđujem, neće glasati za ovu komisiju.
    Izvinjavam se što sam zloupotrebio svoje mesto, ali nisam bio u prilici da dođem za govornicu, već sam rekao zbog čega.
    Da li se još ko javlja za reč?
    Reč ima šef poslaničke grupe G17 plus, gospodin Goran Paunović.
    ...

    Goran Paunović

    Gospodo narodni poslanici, ovog puta neću zameriti predsedavajućem na tome što je prekršio Poslovnik. Ipak, želim da to konstatujem.
    Brine me nešto drugo mnogo više, a to je da imamo gotovo identičnu argumentaciju od strane Demokratske stranke kao i od strane Srpske radikalne stranke, kao od strane nekih ljudi iz magle u ovoj zemlji preko nekih medija, koje kontrolišu u ovoj zemlji.
    Niko nema ambicije da kontroliše bilo šta u ovoj zemlji, već da preuzme odgovornost da se neke stvari urede i da ova zemlja konačno dobije institucije koje funkcionišu i da konačno budemo normalna zemlja koja ide u dobrom smeru.
    Ne bih rekao da su samo kao politički stav iz Demokratske stranke izneli pitanje Komisije za hartije od vrednosti. Bojim se da se iza političkog stava kriju i neki interesi da tržište hartija od vrednosti ne funkcioniše i da ostane ovako kako jeste, odnosno da bude haotično kako je danas. Mislim da je to mnogo više interes koji se krije iza političkog stava, nego što je klasičan politički stav koji je iznela jedna politička partija.
    Ne bih želeo da spekulišemo više oko ovoga.
    Saglasan sam da i Vlada Srbije treba koordinirano i bolje da pripremi predlog, nego što ga je pripremila, očekujem da to uradi narednih dana. Verujem da će narodni poslanici Skupštine Republike Srbije tada moći jasno i glasno da kažu šta o tome misle.
    U svakom slučaju, stručnost gospodina Štimca niko ne dovodi u pitanje. Kao da stručnost predstavlja najmanje bitnu stvar za mesto u Komisiji za hartije od vrednosti.
    Da li je zaista važno da stavimo politički stav iznad stručnosti, iznad onoga što predsednik Komisije za hartije od vrednosti treba da pruži kroz rad u toj komisiji i što treba da pruži kroz rad koji će konačno urediti tržište hartija od vrednosti. Hvala.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Za repliku se javio šef poslaničkog kluba Demokratske stranke, Bojan Pajtić.
    ...
    Demokratska stranka

    Bojan Pajtić

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Zahvaljujem se gospodine Anđelkoviću.
    To, kome je stalo do stabilnosti u ovoj zemlji, da li je Demokratskoj stranci stalo do stabilnosti u ovoj zemlji, pokazali smo glasajući za većinu zakona koje je predložila ova vlada. Glasali smo za one zakone za koje smo smatrali da doprinose stabilnosti u ovoj zemlji.
    Ukoliko stabilnost u ovoj zemlji donosi samo poslanik iz jedne poslaničke grupe na čelu Komisije za hartije od vrednosti, ukoliko u ovoj zemlji ne postoji ni jedan kvalifikovani ekonomista da se nađe na čelu Komisije za hartije od vrednosti, onda prihvatam da smo mi protiv takve stabilnosti.
    Ako je stabilnost da iz jedne političke stranke dođe ministar finansija, da iz jedne političke stranke dođe guverner Narodne banke, ako je stabilnost da iz te iste političke stranke dođe i predsednik Komisije za hartije od vrednosti, ako je stabilnost da grupa stranačkih kolega kontroliše sve finansijske tokove u ovoj zemlji, mi smo protiv takve stabilnosti.
    Mi imamo sasvim drugi naziv za takvu vrstu stabilnosti. Veoma je uvredljiva ovakva metafora i ovakvo poređenje poslaničke grupe Demokratske stranke i Srpske radikalne stranke. Veoma sam birao reči kada sam govorio o našem principijelnom stavu, da je nemoguće i da nikada nećemo pristati da jedna politička stranka kontroliše sve finansijske tokove u ovoj zemlji.
    Da li se to poklopilo trenutno sa stavom bilo koje političke stranke ili nekog medija, apsolutno nas to ne interesuje. Da li je Vlada predložila neke članove Demokratske stranke u Komisiju za hartije od vrednosti, apsolutno nas to ne interesuje.
    Ukoliko mislite da je borba protiv monopola na finansijske tokove u ovoj zemlji borba za nestabilnost u ovoj zemlji, jedino tada smo za nestabilnost u ovoj zemlji.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem se Bojanu Pajtiću.
    Da li se još neko od narodnih poslanika po Poslovniku javlja za repliku?
    Za repliku se javio narodni poslanik Milko Štimac.
    ...

    Milko Štimac

    Hvala vam. Ono što mene posebno raduje, to je da moje ime ovde kao ime niko ne dovodi u pitanje. Zahvaljujem se svim kolegama. To sam čuo od kolege iz Srpske radikalne stranke. Lično to smatram jednom velikom crticom u svom CV-u ovde u Skupštini.
    Ovde se radi o jednoj drugoj stvari. Ne radi se o tome da li je jedna stranka dala ljude na ključnim pozicijama.
    Dozvolićete mi da se vratim korak unazad, na to kako je G17 plus nastala kao nevladina organizacija. U stvari, prvo kao grupa 17 ekonomista, onda kao nevladina organizacije G17 plus i zatim kao politička stranka. Nastala je, upravo, kao skup ljudi iz različitih struka, koji su želeli da donose političke odluke, jer su videli da oni koji donose političke odluke ne znaju šta rade ili to rade nakaradno, uz dužno uvažavanje svih kolega u svim političkim strankama i politike kao zanata, ali to je naš istorijat.
    Sad ne mogu, a da ne odreagujem na primedbu da G17 plus kontroliše ili monopoliše sve finansijske tokove ili tokove kapitala u Srbiji. To jednostavno nije tačno. Tokove kapitala u Srbiji kontrolišu ljudi iz senke. Rekao sam nešto što niko nije znao, je l­­' tako? O tome se radi.
    Protiv toga se borimo od oktobra 2000. godine, protiv toga se mi kao grupa 17 ekonomista i posle G17 plus borimo od one zime 1996-1997. godine. Znam da se najveći deo vas bori protiv toga. Nije tu ništa sporno, ali nemojte nam spočitavati da mi monopolišemo finansijske tokove, jer to nije tačno.
    Hajde da se okrenemo unazad. Koja zaista dokazana afera stoji iza Radovana Jelašića? Kakve veze ima što je član G17 plus? Gledajte šta je uradio kao čovek, kao ekspert, tu kao guverner. Koja zaista dokazana afera stoji iza Labusa ili iza Mlađana Dinkića? Eto, oni su članovi G17 plus. Je li to greh? Ja sam isto član G17 plus i ne bežim od toga. To, takođe, smatram jednom lepom crtom u mom CV-u. Ako je to prepreka da obavljam neko posao, povući ću se, nije to problem.
    Slažem se da postoji niz drugih stručnjaka koji bi trebalo da se nađu u Komisiji za hartije od vrednosti ili u savetu Komisije za hartije od vrednosti, koji treba formirati. Nije ni to sporno. Tu je i profesor Boško Živković, tu su mlađi kadrovi. Nezahvalno je nabrajati, mogu nekoga da izostavim. Tu je Šoškić itd.
    Bitno je u ovom trenutku konstituisati instituciju Komisije za hartije od vrednosti. U ovom trenutku to i nije institucija, to je provizorijum. Nju čini pet ljudi. Takođe, uopšte ne sumnjam u njihovu dobru volju i u njihovu stručnost. Ali, oni nemaju institucionalni kapacitet, jer su postavljeni odlukom Vlade.
    U međuvremenu je stupio novi zakon na snagu, Zakon o tržištu hartija od vrednosti, koji zahteva da Komisiju za hartije od vrednosti imenuje Skupština. I jedino iz takve odluke ta komisija može da crpe svoj institucionalni kapacitet i da radi ono što treba da radi, da uređuje tržište kapitala Srbije. To je ono što mora da bude prvi i početni korak.
    ...

    Zoran Anđelković

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
     Gospodine Štimac, prekoračili ste minut vremena.