Dame i gospodo narodni poslanici, govoriću u ime poslaničke grupe.
Želeo bih da kažem nekoliko stvari. Na samom početku, jedna od tema koja je otvorena povodom predložene rezolucije je da li je ova skupština nadležna da o tome razgovara ili ne. U toj stvari hoću da se složim sa predlagačem. Pravno se mogu tražiti argumenti, da se tvrdi da ne treba mi da raspravljamo, ako će raspravljati Savet ministara ili Skupštine državne zajednice. Politički i moralno, neoprostivo bi bilo uskratiti pravo Republici Srbiji da odlučuje o suštinskim pitanjima koja se odnose na nju.
Zbog toga želim da vas podržim javno, a mi ovde treba o tome da raspravimo. Možda se u drugim tačkama nećemo složiti, ali imate pravo da učinite predlog da se o tome raspravlja u Skupštini Srbije.
Način na koji je konstruisana Srbija i Crna Gora kao državna zajednica daje za pravo ovom parlamentu da o tome odlučuje, ne nekom drugom. Mislim da nije korektno da bilo ko od stranaka koje čine Vladu kaže da ovaj parlament nije nadležan da o tome raspravlja. Ovaj je parlament nadležan.
Želim da vam kažem nekoliko stvari. Postoji čitav niz međunarodnih akata, koji su ratifikovani od strane SCG kao državne zajednice. Crna Gora je svaki put u svom parlamentu ratifikovala te dokumente, pa tek onda dala saglasnost svojim ministrima da se o tome usaglase, i svojim poslanicima u parlamentu SCG da o tome glasaju.
Upravo zbog toga što ovde, među nekim strankama koje su u Vladi, postoji jasan stav o tome da treba razdvojiti Srbiju i Crnu Goru, ne bi bilo logično da upravo te stranke učine sličan predlog. Ako sutra sa svojom političkom idejom uspeju i dođe do razdvajanja, da ne moramo sva ta dokumenta ponovo da usvajamo kao Srbija.
Trebalo je malo pameti. Ako neko takav odnos ima prema Srbiji i Crnoj Gori da želi da ih razdvoji, neka bude svestan za svaki dokument. Recimo, ratifikacija Evropske konvencije o ljudskim pravima. Zašto Srbija to ponovo da ratifikuje? Crna Gora je to ratifikovala, pa je posle Srbija i Crna Gora takođe u parlamentu to ratifikovala.
Molim, ako imate jasnu političku ideju o razdruživanju, kako to kažete, dozvolite, manifestujte to na delu. Dajte ovlašćenja ovom parlamentu da raspravlja i odlučuje o svakoj stvari koja se tiče Srbije. Ako nije tako, ako ne želite razdruživanje, onda prebacite odgovornost samo na jedan nivo, a to je Savet ministara i to je parlament SCG.
Ne želim razdruživanje ove zemlje, ali poštujem patnje onih ljudi koji su bili bombardovani, koji su bili sa mnom u uniformama, u rovovima, za vreme bombardovanja NATO-a, da imaju pravo da se u parlamentu Srbije o tome odluči. To je ono o čemu mi danas razgovaramo. Nadležni smo da o tome raspravljamo.
Pravno mogu da prihvatim svaku drugu argumentaciju. Politički, neoprostivo bi bilo da ovde izbegnemo da o tome razgovaramo.
Govorim i kao neko ko je vodio upravo ovaj pravni tim u prethodne tri i po godine, ko je zastupao interese i Srbije i Crne Gore u sporovima koji su pokrenuli Bosna i Hercegovina za genocid, Hrvatska za genocid i u sporu koji je prethodna Vlada u SRJ pokrenula protiv nekoliko zemalja članica NATO.
Nije bilo ovde argumenata o tome da li je dobro ili loše vođen ovaj postupak. Bilo je etiketiranja o članu SANU, gospodinu profesoru Varadiju, i to potpuno netačnih, da nije stanovnik ove zemlje, kao i o drugim članovima ovog tima. Upravo prethodnih godina on je primljen u SANU, zato što spada u krug vrhunskih pravnika ove zemlje.
Ako želimo da razgovaramo o suštini stvari, da li su ovi sporovi dobro vođeni ili ne, na raspolaganju sam. Siguran sam da su tu i eksperti koji su učestvovali u radu. Siguran sam da to mogu i eksperti koji sada vode taj posao, što takođe poštujem. Možemo da razgovaramo da li je to korektno rađeno ili ne.
Ali, tužba nije povučena. Nasuprot svemu što su neki od poslanika izjavljivali u javnosti, ova tužba nije povučena. Povučena je tužba koju smo podneli kao protivtužbu protiv Bosne i Hercegovine. Razlozi za to su razlozi koje svako od vas zna. Da li je jedan tenk došao sa teritorije Bosne i Hercegovine na teritoriju Srbije? (Nije.) Vi to znate.
Molim vas da budemo racionalni i kada sada govorimo o ovoj i sa njom vezanim tužbama koje sam malopre pomenuo.
Racionalni - znači da merimo interes građana ove zemlje i interes ove države kada donosimo odluku o tome da li se uopšte može razmišljati o povlačenju, da li je sada vreme da se razmišlja o povlačenju ili ne.
Ne mogu da se otmem utisku da mi danas razgovaramo samo zbog toga što nije obavljeno nekoliko važnih razgovara unutar stranaka koje čine Vladu Srbije. Nema drugog objašnjenja što je ova rezolucija danas pred nama i što se ova rasprava danas vodi.
Da vas podsetim da smo samo u nekoliko prethodnih meseci pratili javne polemike između ministra finansija i ministra spoljnih poslova o finansiranju Ministarstva, javnu polemiku između ministra za kapitalne investicije i ministra finansija o Mobtelu, javnu polemiku između potpredsednika Vlade i suštinski cele Vlade o budućnosti i svrsishodnosti zajednice.
Da li se slažu poslanici da bi možda trebalo da zamolimo stranke koje čine Vladu da obave ozbiljan razgovor? Ovo o čemu danas razgovaramo pripremljeno je kao malo suđenje ministru spoljnih poslova, gospodinu Draškoviću, zbog njegovih izjava. Da li je možda trebalo o tome da se razgovara u vladajućoj koaliciji, da se razgovara o argumentima, a ne da mi ovde provodimo vreme, sukobljavajući argumente, i to stranke koje su izvan Vlade, radikali i Demokratska stranka?
Radi se u suštini o sudaru koji traje u koaliciji koja čini Vladu. Otuda ono što je rečeno ima smisla ponoviti. U Savetu ministara nema predstavnika DSS. Prema tome, treba biti svestan toga da ako se odgovornost za ovakvu odluku prebaci samo na Savet ministara, lako će posle neko iz DSS-a reći - mi sa tim nemamo ništa. Ministar je bio neodgovoran. Ceo Savet ministara je bio neodgovoran. Da li je moguće da to kaže stranka koja daje premijera i suštinski određuje rad ove vlade. Njene rezultate možemo oceniti kao bolje ili lošije.
Nema interesa za to što se dešava na nivou Saveta ministara. Ne verujem da je to tačno. Naprotiv, verujem da su veoma zainteresovani za to kako radi Savet ministara i da li će eventualno doneti odluku o povlačenju ili neće. Ne mogu da se otmem utisku da sada postoji jedan pokušaj da se sklonimo i da odgovornost prebacimo na bilo koga drugog. Zbog toga valja raspravljati ovde, pa reći javno da li se ovaj predlog rezolucije prihvata ili ne.
Reći ću na samom početku, mi ćemo glasati protiv predložene rezolucije, dakle, poslanici na listi Demokratske stranke.
Ono što je malopre bilo rečeno ostalo je nedorečeno i nejasno - kako će glasati druge stranke. Bilo bi pošteno da se kaže predlagaču.
Kada govore oni koji govore u ime cele poslaničke grupe, red je da to kažu, da bismo mogli posle toga da vodimo polemiku argumentovano o tome šta vredi, a šta ne, i da probamo da nađemo neki prostor u tome da li ima saglasnosti ili ne, pa ćemo se preglasavati. Bio bi red da se to na samom početku zna.
Sada bih da kažem nekoliko stvari o tome u kojoj se fazi ova tužba nalazi i zbog čega tvrdim da je nepromišljen gest razmišljati danas o povlačenju ove tužbe.
U ovom trenutku odlučuje se samo o tome da li je Sud nadležan ili nije nadležan. Tri godine su iza nas, a u kojima vodimo spor o tome da li je ovaj sud nadležan ili nije, kako u bosanskom sporu, tako i u našem sporu protiv nekoliko zemalja članica NATO. Pokrenuli smo reviziju, Sud je odlučio po reviziji da je nenadležan, kada je u pitanju bosanska tužba.
Mi smo izložili argumente koji nisu drukčiji, nego identični argumentima koje danas članice NATO koriste u sporu protiv nas. Naša teza je bila: ako niste prihvatili da smo članovi Ujedinjenih nacija, ako niste prihvatili da smo potpisnici Konvencije o genocidu, ne možete biti nadležni u ovom sporu koji je Bosna pokrenula protiv nas. To je pravna rasprava. Naravno, u svakom sporu ima emocija, ima razloga za to, ali Sud mora da sudi na osnovu prava. To od njega zahtevamo.
Kada Vlada donosi odluku, mora da bude vođena interesima, da meri racionalno, a ne da se povodi za emocijama.
Zato nismo povukli ovu tužbu. Zbog toga mislim da je danas pogrešno razgovarati o povlačenju te tužbe. Ako je Sud jednom odlučio po bosanskoj tužbi da je nenadležan i ako je odbio naše argumente o tome da nismo bili članovi Ujedinjenih nacija, da nismo potpisnici Konvencije o genocidu i da zato ne može biti nadležan, onda je ovo druga prilika da tri tužbe, koje su rezultat ne identičnog spleta životnih okolnosti, ali istorijskog i životnog perioda u kojem su životne okolnosti bile dosta slične, tako da se sve tri tužbe raspletu na sličan način, a ne sa dramatičnim razlikama.
Prema tome, kada nekoliko zemalja članica NATO, braneći se od ove tužbe, kaže da Sud nije nadležan za to što zemlja koja nas tuži nije potpisnica Konvencije o genocidu i nije članica Ujedinjenih nacija, praktično su citirali našu argumentaciju iz odbrane po bosanskoj tužbi.
Ostavimo Sudu da donese odluku o takvim argumentima. Zašto činimo danas korak napred, u najavi? Zašto razgovaramo o povlačenju tužbe danas? Ostavimo Sudu da odluči da li je nadležan ili nije. Tek tog
trenutka, kada se Sud o tome izjasni, imamo čistu pravnu situaciju, u kojoj možemo da razmišljamo o tome da li ima spora ili nema spora.
Ako je spor ugašen zbog toga što Sud nije nadležan, istog trenutka imamo ponovo argumentaciju da pokrenemo pitanje nadležnosti u sporu koji je protiv nas podnela Bosna. To je pravna situacija. O tome je već bilo reči u izlaganju predstavnika Demokratske stranke Srbije, a sa tim delom se u potpunosti saglašavam. Pravna argumentacija, koja je dobro poznata svakome ko je želeo da bude zainteresovan i da sazna pravnu stranu ove stvari, upravo je takva. Utoliko je današnja rasprava o tome da li ćemo ili nećemo povlačiti tužbu besmislena.
To je situacija u kojoj se nalazimo. Treba sačekati odluku Suda o tome da li je nadležan i onda raspravljati o tome. To je situacija do koje smo došli posle tri i po godine veoma odgovornog rada na ovim tužbama, i kada je u pitanju bosanska tužba, i kada je u pitanju hrvatska tužba i kada je u pitanju ova tužba protiv nekoliko zemalja članica NATO.
Zašto je uopšte ministar spoljnih poslova ovo pomenuo? Treba to reći otvoreno, a koliko sam čuo, to do sada nije pominjano. Razlog je što se ova tužba pojavljuje kao prepreka u međunarodnim odnosima. Treba konkretno da vidimo u kojim to međunarodnim odnosima. Konkretno, ova tužba se pojavljuje kao prepreka jedino kada govorimo o ulasku zemlje u program Partnerstvo za mir.
Načelno, a ne konkretno, ona može, u izvesnoj meri, da ometa unapređenje odnosa sa onim zemljama koje su tužene, pa se one osećaju nezadovoljnim zato što su tužene i, zbog toga što imaju ogroman uticaj u međunarodnoj javnosti, pogotovu u Evropskoj uniji, to može da ima uticaj na položaj naše zemlje. Citiram, to su verovatni razlozi zbog kojih je ministar spoljnih poslova uopšte pominjao mogućnost povlačenja tužbe ili ne, mogućnost koja ranije nije bila pominjana: konkretno zbog ulaska u program Partnerstvo za mir i načelno da bi se unapredili odnosi sa ovim zemljama.
Zar ne bi, ipak, bilo logično da sačekamo odluku Suda o tome da li je nadležan, pa da onda, posle donošenja odluke tog suda o nadležnosti, razgovaramo o tome?
Lično, što dobro znaju poslanici u ovoj skupštini, insistiram na ulasku naše zemlje u program Partnerstvo za mir. Tu se ne saglašavam sa nekim od poslanika. Imamo jednu temu oko koje se ne slažemo. Tvrdim da je od suštinske važnosti za našu zemlju da što pre postanemo deo programa Partnerstvo za mir i da, uz njihovu pomoć i podršku, nastavimo reformu celokupnog sektora bezbednosti.
Zbog toga, ozbiljno razmatram situaciju u kojoj se ova tužba nalazi kao prepreka ulaska naše zemlje u program Partnerstvo za mir. Meni je do toga stalo.
Kada pogledam unazad, vreme koje sam proveo kao ministar, najnezadovoljniji sam činjenicom da nismo uspeli da uđemo u ovaj program. Tu se ne saglašavam sa dobrim delom ovih poslanika. Meni je do toga stalo.
Međutim, vi dobro znate, kao što to znam i sam, u ovom trenutku nije jedina prepreka ulasku naše zemlje u program Partnerstvo za mir tužba protiv nekoliko zemalja članica NATO.
(Nekoliko poslanika iz poslaničkih kluba u isto vreme govori: "To je saradnja sa Hagom".)
Upravo tako kao što ste rekli, to je saradnja sa Sudom u Hagu. To je glavna prepreka.
Prema tome, nema razloga da govorimo na način na koji se sada govori o ovoj temi, o ovoj tužbi, kada mi do nje uopšte nismo došli. Uklanjanje ove tužbe danas ne bi učinilo nijedan korak napred kada je u pitanju ulazak naše zemlje u program Partnerstvo za mir. Mnogo je veći problem pred nama.
U takvoj situaciji moram da priznam da je polemika koju danas vodimo morala biti vođena unutar Vlade, pa tek kada Vlada o tome ima jedinstven stav, neka se obrati poslanicima, a ne da radimo ovo što danas radimo - provodimo vreme u razmeni argumenata između dve poslaničke grupacije, od kojih nijedna ne učestvuje u radu ove vlade, umesto da sačekamo da se Vlada dogovori i da izađe sa svojim stavom, pa tek onda da mi kažemo šta mislimo o stavu vladajućih stranaka. To je ono što je do ove rasprave dovelo - to što nema saglasnosti u nekim od ključnih pitanja.
Želim da vas upoznam da ćemo mi glasati protiv ove rezolucije.
Mislim da bi bilo pošteno da sve druge poslaničke grupe kažu kako će glasati o ovom predlogu, da onda daju svoje argumente, pa da eventualno tada otvorimo raspravu o tome da li je to interes građana ove zemlje ili nije interes građana ove zemlje. Hvala.
(Aplauz dela poslanika.)