ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 05.11.2004.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ČETVRTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

05.11.2004

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 11:15 do 18:05

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2004)
  • Predlog zakona o izvršnom postupku (pojedinosti) (2004)
  • Predlozi zakona o sanitarnom nadzoru i zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (zajednički načelni pretres) (2004)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Na član 201. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Odbor za pravosuđe i upravu predstavnik predlagača nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman SRS je predložila iz razloga što poverioci često nisu u mogućnosti da dođu do računa i podataka kod koje finansijske organizacije ili kod koje banke dužnik ima sredstva i drži i preko koje posluje.
    U praksi se dešava da dužnik posluje preko trećeg računa tzv. uslužnog računa, preko firme sa kojom zaključi sporazum i u tome je problem što građanin neće. Imao sam priliku, kao advokat, da u ime mojih stranaka tražim od dužnika i to pismenim putem, predložim sudu.
    Ni sud ne može da dođe do tih podataka. Čak u određenim situacijama sud nalaže zaključkom poveriocu da dostavi tačne podatke o finansijskoj organizaciji ili drugoj organizaciji kod koje dužnik drži određena novčana finansijska sredstva.
    To je samo bio razlog zbog čega smo želeli da predupredimo namere dužničkog lobija, koje su išle da spreče po svaku cenu izvršenje na osnovu verodostojne isprave ili pravosnažne sudske odluke. Zato smatram da ovaj amandman ima mesta da bude prihvaćen i zato predlažem da se amandman prihvati.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 206. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    Srpska radikalna stranka
    Sva ova tri amandmana su u direktnoj vezi jer regulišu način izvršenja na štednom ulogu na računu, a vidite član 206. se tiče deviznog računa izvršnog dužnika. Uvid u devizni račun izvršnog dužnika može da ima samo sud prema Zakonu o bankama. To su podaci za koje se garantuje tajnost. Da ne bi došla situacija da čovek ima sredstava na svom deviznom računu, a ovamo se predstavlja da nema sredstava, ovim amandmanom, kao i sa ova prethodna dva, praktično se omogućava sudu da ubrza postupak i da ne dovodi u situaciju poverioca da on traga po ličnim podacima izvršnog dužnika.
    Sud svojim nalogom obezbeđuje podatke o sredstvima na štednoj knjižici, na računu i na deviznom računu. To treba da bude funkcija suda. Ne bi bilo dobro da poverilac obilazi banke, nagađa, raspituje se u komšiluku ili na drugi način obezbeđuje podatke, kao što ne bi bilo dobro da se predstavlja da nema sredstava na kojima bi se sprovelo izvršenje, a ustvari ima sredstva i krije ih. Zbog toga su podneta ova tri amandmana, da bi se izvršni postupak učinio efikasnijim.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 219. amandman je podneo narodni poslanik Milan Stevović.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 231. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 245. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Božidar Koprivica.
    ...

    Božidar Koprivica

    Srpska radikalna stranka
    Poštovani narodni poslanici, predložio sam amandman na član 245. stav 4. koji se odnosi na obavezu organizacije za prinudnu naplatu da bez odugovlačenja dostavi tražene podatke, tj. matični broj, poreski broj, imena banaka i brojeve računa izvršnog dužnika, ime banke i broj računa, tako što se na kraju stava 4. dodaju sledeće reči: „ako ne dostavi u roku od tri dana, sud će pozvati dužnika da iste dostavi u roku od tri dana, što ako ne učini, sud će postupiti u skladu sa članom 46. zakona sve dok dužnik ne postupi po nalogu suda, s tim što žalba odnosno prigovor ne zadržavaju izvršenje”.
    U praksi je poznato da dužnici neće da daju podatke, tj. podatke iz člana 245., kriju račune, brojeve, tako da je logično da to treba sankcionisati tako što će dužnik novčano biti kažnjen u smislu člana 46. Ovo rešenje bi bilo samo korisno i vodilo bi skraćenju postupka. Hvala.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
     Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 255. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Cvetković, Jovan Palalić i Goran Rakovac.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 258. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Cvetković, Jovan Palalić i Goran Rakovac.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 259. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Cvetković, Jovan Palalić i Goran Rakovac.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 268. amandman je podnela poslanica Gordana Pop-Lazić.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 269. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 305. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Narodni poslanik Petar Jojić podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 306. doda novi član 306a.
    Odbor za pravosuđe i upravu i predstavnik predlagača nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, predložio sam ovo iz praktičnih razloga zato što u postojećem Zakonu o izvršnom postupku ova materija je veoma dobro regulisana i ne omogućava brojne zloupotrebe. Šta se želi ovim predlogom? Želi se ovlašćenje da republički javni tužilac može da traži prekid postupka, a da on podnese zahtev za zaštitu zakonitosti.
    Na mala vrata republički javni tužilac treba da uđe da bi se mešao u izvršni postupak. Ovlašćenja po važećem Zakonu o izvršnom postupku su brisana iz onog zakona koji je važio iz 1978. godine. U praksi ćemo imati brojne zloupotrebe od nekih moćnika koji će tražiti da se angažuje republički javni tužilac, koji bi trebalo da prekine postupak, da se zastane, a da on uloži zahtev za zaštitu zakonitosti i nemate pravo žalbe na to.
    Zbog toga smatram da svi zakoni koji se odnose kako sam predložio ne mogu biti primenjeni, a to je trebalo da bude izraženo u prelaznim i završnim odredbama, što znači da ne treba dati mogućnost da javni tužilac ovde interveniše, jer je opšti interes građana regulisan članom 3. Zakona o parničnom postupku i velikim brojem odredaba Zakona o obligacionim odnosima.
    Ovde ne može da ima mesto, po mišljenju srpskih radikala i po mom ličnom mišljenju, jer kao advokat sam imao veliki broj primera da je javni tužilac samo imao nameru da spreči izvršenja određene sudske odluke, da se odloži i da se građanin, poverilac ne namiri.
    Veliki je broj takvih slučajeva bilo i to je vodilo ka velikim podvalama sudu, jer ako je sud doneo prvostepenu presudu, ako je bila pravosnažna, ako je uložena čak i revizija, pa je revizioni sud rešavao po tim predmetima, nema mesta da se u izvršni postupak meša javni tužilac. Hvala.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača Zoran Stojković, ministar pravde želi da da završnu reč? Izvolite.
    ...

    Zoran Stojković

    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, mi smo okončali rad po ovom zakonu i molio bih vas da on bude usvojen, jer ćemo zaista dobiti jedan dobar, moderan zakon o izvršnom postupku; zakon koji zaista ostvaruje ono što se od nas i tražilo – da građani dobiju neku zaštitu i ostvarenje svog prava u nekom razumnom roku; zakon kojim smo uspeli da obezbedimo ubrzanje postupka a istovremeno i zaštitu prava ljudi koji učestvuju u tom postupku.
    Mislim da je ovaj zakon izuzetno bitan i zbog eventualnih investicija, jer će sada investitor imati sigurnost mogućnosti naplate u relativno kratkom roku.
    Posebno želim da se zahvalim svima vama na saradnji. Kada to kažem zaista to ozbiljno i mislim, jer je zaista bilo dosta amandmana koji su bili i te kako pravno utemeljeni, i koji su u mnogome doprineli poboljšanju samog teksta zakona. Bilo je tu i nekih amandmana koji su zaista vodili onom cilju zbog koga i donosimo ovaj zakon – ubrzanju izvršnog postupka.
    Iz tih razloga zahvaljujem vam se na saradnji i nadam se da će nakon glasanja ovaj zakon biti usvojen, pa i narod dobiti ono što zaista treba da dobije, da ostvari svoja prava u razumnom roku. Hvala vam.