Da li se još neko javlja za reč o istom amandmanu? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Blažić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu predlažu da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Izvolite, reč ima narodni poslanik Paja Momčilov.

Poštovani narodni poslanici, prvo želim da se zahvalim predsedniku, ali ja sam namerno reko - galamatijas. To je igra reči, a vi sada pokušajte da spojite te dve reči. Čudi me da vam nije palo u oči i da ispravite možda onu - delatnost, da se to ne odnosi na teritoriju. To vam nekako nije smetalo. To što sam ja sad namerno rekao nemojte ispravljati. Molim vas vratite - galamatijas. To je to. Bio sam slobodan da kažem da je ovo jedna papazjanija u svim ovim članovima o kojima danas pričamo.
Ali, da ja pređem na amandman. Naime, mi smatramo, mada se još jednom zahvaljujem predsedniku, da sanitarni nadzor treba da se vrši nad: objektom i njegovim neposrednim okruženjem; unutrašnjim prostorom i prostorijama u pogledu njihove građevinske celine, međusobne funkcionalne povezanosti i higijenskog stanja; postrojenjima, uređajima, nameštajem, opremom i priborom. I, sada neću sve to čitati, jer smo to već citirali.
Ako vi uredite sadržinu i ako date predmet, objekte nabrojite, vi ste svoje uradili. Ako gledate sve zakonske članove i zašto sam nazvao sve ovo galamatijas, videćete jednu gala predstavu gde su razbacani pojmovi na sve strane, pa ko uspe da se snađe snašao se. Predlažem da se uzme jedan građanin fakultetskog obrazovanja, da pročita ovo, pa da vam to protumači. Ako bude to u stanju, ponavljam, mi ćemo čestitati.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dragoslav Milković.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu predlažu da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Dragoslav Milković.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman u ime SRS na Predlog zakona o sanitarnom nadzoru. Amandman se odnosi na član 8. i mi srpski radikali predlažemo da se član 8. Predloga zakona izmeni i da glasi: "Sanitarni inspektor utvrđuje da li su ispunjeni sanitarno-higijenski i zdravstveni uslovi za lokaciju i daje sanitarnu saglasnost za lokaciju objekta: 1) za proizvodnju i promet životnih namirnica i predmeta opšte upotrebe; 2) za snabdevanje stanovništva vodom za piće; 3) industrijskih objekata; 4) za odstranjivanje i deponovanje smeća i drugih otpadnih materija iz naselja, industrijskih i zdravstvenih objekata; 5) kanalizacije i postrojenja za ispuštanje, prečišćavanje i odstranjivanje otpadnih voda i drugih otpadnih materija; 6) javnog saobraćaja; 7) zdravstvene delatnosti i socijalne zaštite; 8) ugostiteljskih objekata; 9) školskih i predškolskih objekata; 10) kulture, fizičke kulture, sporta i rekreacije; 11) stočnih farmi. Sanitarni inspektor utvrđuje da li su ispunjeni sanitarno-higijenski i zdravstveni uslovi projektno-tehničke dokumentacije i daje sanitarnu saglasnost na projekte".
Amandmansko rešenje je primerenije od predloženog člana u Predlogu zakona. Ovaj stari zakon iz 1994. godine, koji je dopunjavan 1996. godine, daleko je bolji nego što je ovaj predlog zakona. Neke stvari su nedorečene. Ne znam da li su prepisane iz Evropske unije. Imamo pametne amandmane i zato smo predložili da dopunimo i uredimo ovaj zakon, da bude bolji, a koliko vidim, Vlada nijedan naš amandman nije prihvatila. Hoću da čujem od gospodina ministra da malo objasni zašto nisu nijedan naš amandman prihvatili.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Milomir Dunjić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu predlažu da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov.

Uvaženi narodni poslanici, ovo je još jedna tačka neslaganja sa ovakvim predlogom i ovakvom regulativom. Ako pogledate član 24. videćete da on definiše ko će obavljati poslove sanitarnog inspektora i onda se kaže, da ne čitam ceo član 24: "Pojedine manje složene poslove sanitarnog inspektora može da obavlja i viši sanitarni tehničar."
Kada se vidi šta se daje u narednom članu 25. i kada se to poveže sa članom 24. dolazimo do situacije da će sanitarni inspektori moći da budu i oni koji imaju višu spremu. Mi, naime, smatramo da ljudi koji imaju višu stručnu spremu danas ne mogu biti sanitarni inspektori. Oni mogu raditi poslove sanitarne inspekcije, ali ne mogu imati pravo da vode upravni spor.
Jer, ako pričate da ste ugradili evropske direktive kažite mi jednu direktivu koju ste ugradili ovde. Nabrojite mi jednu. Koja direktiva je u ovom zakonu o sanitarnoj zaštiti ispoštovana? Da vidimo samo jednu. Mi smo vama nabrojali nekoliko sa kojima ima problema ovaj zakon.
Danas imamo dovoljno kvalifikovanih i stručnih ljudi, biroi su puni i ako smatramo da su to odgovorni poslovi koji zahtevaju veliku stručnost, po nama, sanitarni inspektori koji će voditi upravni spor moraju da imaju fakultetsko obrazovanje.
Sa druge strane, nećemo da ne brinemo o ljudima koji su se tu zatekli. Treba se založiti da ti ljudi ne izgube svoj posao i da im se nađu odgovarajući zadaci. Prost je primer, naveo sam ga i u petak: ako imate laboranta da vam radi u biohemijskoj laboratoriji, on radi dobar deo tih analiza, a neki put skoro sve, ali potpisuje onaj ko ima fakultet i on odgovara za to. Tako isto mora taj princip biti zadovoljen i ovde. Ovde su isto pitanja zdravlja o kojima govorimo i ovo mora biti apsolutno ispoštovano.
Da iskoristim priliku, pošto je cenjeni predsedavajući, predsednik naše Skupštine, mene jezički korigovao. Kako ste dopustili da se ovde definiše ustavno polazište koje nema utemeljenje u Ustavu? Kako vam je to promaklo, gospodine predsedniče?

Bojim se, gospodine Momčilov, da niste shvatili. Intervenisao sam, ali ne prema vama. Zašto bih ja vas ispravljao?
Samo sam skrenuo pažnju stručnoj službi, jer se vode zapisnici i kada se upotrebljavaju u igri reči često netačno citati, a naročito ako su to citati na drugom jeziku ili strane reči, onda se pojavljuju zabune i često se iskonstruiše cela rečenica i dobija se suprotni primer.
Skrenuo sam pažnju da je u pitanju verovatno ili lapsus lingve ili nešto, ali ne ispravljajući vas, vaše je pravo da grešite, već ispravljajući moguću grešku koja će se pojaviti u zapisniku, jer to niko od nas ne želi. Ovo ostaje u arhivi. Pozdravljam vaše razjašnjenje. Ni slučajno mi ne pada na pamet da ispravljam poslanike. Neki se ne mogu ispraviti. To je bilo dobacivanje.
Da li još neko želi reč povodom amandmana na član 24? (Ne.)
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Vjerica Radeta.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu predlažu da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?

Vjerica Radeta je podnela, a ne – podneo amandman, gospodine predsedniče. Zbog službi, da ne naprave grešku.
Srpska radikalna stranka smatra da je zaista neophodno da u pravnom sistemu u Srbiji postoji zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti i zakon o sanitarnom nadzoru. Moje kolege su u načelnoj raspravi i kroz amandmane iznosile naše primedbe i argumente na kojima se te primedbe zasnivaju, vezano za koncepcijski pristup rešavanju i jedne i druge materije. Naravno, nismo ni očekivali razumevanje ni ministra, ni Vlade, ali mislimo da je neophodno da sve to iznesemo.
Govoriću o članu 25. jer sam amandmanom predložila da se ovaj član zakona o sanitarnom nadzoru briše. Radi javnosti, pročitaću tekst ovog člana: "Poslove sanitarnog inspektora, u skladu sa ovim zakonom, mogu da obavljaju i lica sa visokom školskom spremom drugog obrazovnog profila stečenom do dana stupanja na snagu ovog zakona, ako na dan stupanja na snagu ovog zakona obavljaju poslove sanitarnog inspektora".
Predložila sam u ime SRS da se ovaj član briše zato što je zaista neprimereno da se na ovaj način reguliše ova materija, jer smo već govorili o članu 24. Videli smo već u članu 24. da su tačno određeni uslovi koje treba da ispunjava lice koje obavlja poslove sanitarnog inspektora. Nismo imali primedbu na te uslove, osim brisanja stava 2. prethodnog člana, koji je takođe sličan članu 25.
Znači, zakonom utvrđujemo koji su to uslovi koje treba da ispunjava sanitarni inspektor.
Ti uslovi ili postoje ili ne, i ako postoje, a utvrdili smo ih, odnosno utvrdiće se kada zakon bude donet, moraju da važe za sva lica. Ne može da se opredeljuje ko ove uslove ispunjava, ko ne ispunjava, nego svako ko radi te poslove mora da ispunjava uslove iz stava 1. člana 24. ovog zakona. Gde vam je na ovaj način harmonizacija propisa sa Evropskom unijom? Da li ste negde u Evropskoj uniji videli ovakav propis, da se ostavljaju ovakve mogućnosti? Naravno, u našem slučaju, nažalost, uvek su to mogućnosti zloupotreba.
Ministre, rekli ste ovde u petak da je ovo jedan moderan zakon. Član 25, bogami, podseća na zakone iz 1947. godine - ko se gde našao, neka radi, da li zna, da li ne zna, da li ispunjava uslove ili ne ispunjava, potpuno je nebitno.
Ovaj ministar i ovo ministarstvo su široj javnosti poznati upravo po, skoro se to dešavalo, "čistkama" po zdravstvenim ustanovama, postavljanjima direktora isključivo iz redova stranke resornog ministra. Takođe se o ovom ministarstvu u poslednje vreme mnogo priča i piše o raznim, rekla bih, aferama, vezano za zarazu deteta sidom, za razne epidemije itd. Sve to nije čudno ako je očigledno da određene poslove obavljaju ljudi koji ne ispunjavaju uslove za obavljanje tih poslova. Bojim se da se ovde radi o tome da je u poslednje četiri godine određen broj aktivista stranaka koje su na vlasti pozapošljavan i u sanitarnom inspektoratu i sada treba te ljude ostaviti tu da rade, iako ne ispunjavaju uslove.
U prilog ovog amandmana i brisanja člana 25. najviše je govorio moj kolega Goran Cvetanović. Svi koji su govorili o ovim zakonima spominjali su koliko je značajan ovaj zakon, recimo, radi sprečavanja raznih epidemija. Sada vas pitam kako će učestvovati u sprečavanju epidemija lice koje nije kvalifikovano za to, da li samo zato što kaže - ja sam sanitarni inspektor, a nemam pojma šta u stvari treba da radim. Recimo, primer trovanja dece u zemunskom vrtiću. Zamislite da se desilo da je do trovanja došlo greškom sanitarnog inspektora, a da je sanitarni inspektor profesor istorije. Ko bi tu, u suštini, bio odgovoran?
Znači, ministre, predlažem vam da ovaj amandman prihvatite. Koncepcijski vam ne dira u vaš predlog zakona, ali, jednostavno, taj amandman bi morao da se prihvati i ovaj član da se briše.
Još samo jedna rečenica. Ne mislimo mi da treba ljude koji rade ove poslove ostavljati bez posla. Naprotiv, ministar je dužan da se pobrine za te ljude. Postoji i mogućnost da ti ljudi rade u nekom drugom ministarstvu, postoji mogućnost preuzimanja, dozvoljena drugim zakonima. Znači, niko ne bi bio oštećen od onih koji sada rade ovaj posao, a mnogo bi se doprinelo u primeni ovog zakona, ako bi ga primenjivali ljudi kvalifikovani po članu 24. Predloga zakona.