PETO VANREDNO ZASEDANjE, 01.06.2005.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

3. dan rada

01.06.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 11:30 do 18:05

OBRAĆANJA

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
 Reč ima narodni poslanik Stevica Deđanski, a neka se pripremi narodni poslanik Zoran Antić.

Stevica Deđanski

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, kao što ste čuli u prethodnom izlaganju nekoliko naših poslanika, mi smo u proteklom periodu, kada se raspravljalo prošle godine o Zakonu o akcizama najavili da taj zakon o akcizama nije baš dobar i da treba da se ispravi nekim amandmanima koje smo predložili. Sada se vidi da smo bili tada u pravu, što pokazuje nedoslednost Vlade Republike Srbije. Tada se nisu prihvatili ti amandmani, sada iz ovoga proizilazi, samo zato što su bili predloženi od strane Srpske radikalne stranke. Mislimo da to nije dobra situacija, pa sada ponovo razgovaramo o istom zakonu.
U obrazloženju Vlade o razlozima za donošenje ovog zakona kao jedan od razloga navedena je cena sirove nafte, odnosno da cena sirove nafte na tržištu varira. Znači, spominje se, što smo čuli malopre, fleksibilna akcizna politika. Mi, kao SRS, mislimo da akcizna politika mora da bude stabilna zbog same sigurnosti onih koji žele time da se bave i koji imaju interesa. Znači, mi ne smemo da prihvatimo ovo, jer se ovde takođe govori da Vlada sama može da određuje akcizu za te akcizne proizvode, pa ispada da je parlament suvišan.
Takođe, nova akciza od 32 dinara, to je gospodin Krasić lepo rekao, za nešto novo, i lepo je to objašnjeno, ja ću samo da ponovim, zbog javnosti i zbog vas ovde, da je to urađeno zbog monopolista, a znamo da su monopolisti rafinerije i Komisija u Ministarstvu energetike. Tu se dolazi do sledeće situacije: ko želi da radi upućuju ga u rafineriju, u kojoj oni, kao obično i sve u ovoj zemlji, pokušavaju da ukažu da oni ne mogu ništa tu da urade i tako se stvara monopol. Monopolisti su stvorili ovu priču da bi eventualno Vladu usmerili u nekom smeru koji njima odgovara. Zašto sam spomenuo monopol? Zbog nekog daljeg teksta.
Takođe se ovde ponovo otvaraju fri-šopovi. Doduše, kaže se – samo na aerodromima, ali svejedno. Znači, fri-šopovi ne moraju da budu za klasičan šverc, služe za pranje papira i, između ostalog, za šverc itd. Znači, služe da se operu papiri i da se preko tog pranja papira zakine država za tu akcizu, za porez itd. Verujem da tu ne može da se uspostavi dobra kontrola i da samo otvaranje fri-šopova omogućava stvaranje novog pranja papira.
Ja ću dati primer, pošto dolazim iz Vršca; tu je blizu granični prelaz sa Rumunijom, gde postoje tri-četiri barake, sa rumunske strane, fri-šopovi koji imaju promet kao malo manje fabrike.
Sem švercera koji tu rade i švercuju, koji takođe nisu zanemarljivi, još se i peru papiri fabrika, a posebno hrvatskog ″Ronhila″ koji je tamo najviše zastupljen. Pretpostavljamo, to je inače dil iz vremena DS-a. Sećate se svojevremenog pokušaja otvaranja fabrike ″Ronhila″ u Novom Sadu.
Zato bih vam predložio da istražite takve stvari, lopovsku politiku DS-a iz proteklog perioda i sve te afere koje su nas uništile, od fabrike šećera, od tih cigareta koje smo spominjali ranije, od aerodroma i fikusa od 70.000 dinara, od Arene koja je sada aktuelna, sadašnjeg gradonačelnika Bogdanovića, koji otima šakom i kapom sve što može u Beogradu, fabrika cementa.
Znači, treba da se istraži koja fabrika danas kupuje fabrike i koji tajkuni kupuju danas fabrike. Jedan primer je da je kupio sve prodavnice ″Obuće″ od Slavije do Kalemegdana i otpustio radnike, ne uzima robu od domaćih proizvođača, nego samo uvozi. Predlog je, ako hoćete da menjate akciznu politiku, da njih opteretite akcizama. Tu treba da se promene akcize. Samim tim, izlazi pitanje da li vi štitite lopove iz Demokratske stranke.
Rekli ste, a vidim da su se prepoznali u ovome što sam rekao, da nećete monopol. E, pa, oni drže monopol. Na televiziji, medijske slike, sve uvozno-izvozne poslove obavljaju njihovi tajkuni, njihove sudije ih štite, a neki se prepoznaju, pa dolaze da čuju malo bolje. Ne procesuiraju slučajeve koji postoje. Demokratska stranka i ta njihova družina je ionako uništila ovako krhku privredu koja postoji. Tu su kriminalci koji su oteli pare i fabrike za vreme DOS-a, pa sada kupuju fabrike po Srbiji i otpuštaju radnike.
I, ponavljam pitanje, da li njih štitite i da li štitite možda njihove koalicione partnere, poznatog srpskog "biznismena", a u stvari lopovluk Bogoljuba Karića. Kao što svi znamo, Bogoljub Karić je oteo novac od države, oteo je od ″Mobtela″ i ne da ništa državi. Dve milijarde evra je oteo i podelio na familiju i pevaljke, a sa ostatkom glumi industrijalca koji nikada ništa nije proizvodio. Plaća novinare, npr. "Vremena", a i nekih drugih, i dogovara se sa Demokratskom strankom, svojim koalicionim partnerima u Vojvodini, i još kupi ponekog nesrećnika iz Skupštine. Takav čovek šeta slobodan Srbijom i pravi koalicije sa Demokratskom strankom, smeje se narodu u lice i pljačka državu. Postavlja se pitanje – da nije počeo da plaća nekoga iz Vlade Republike Srbije?
Znači, a time ću završiti, akciznom politikom pomozite državi da ima više para za penzije, nezaposlene, socijalni program, pomozite građanima, samim tim, da bolje žive.
Pomozite privredi da ima stabilnost i da zna šta ih čeka u nekom dužem vremenskom periodu, a zaustavite monopol, lopovsku politiku DS-a, Bogoljuba Karića i njihovih kolega kriminalaca i prevaranata i tzv. tajkuna; ili štitite i njih zajedno. Hvala.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Reč ima gospodin Vlahović, replika na izlaganje gospodina Deđanskog, izvolite. Kaže da se prepoznao čovek.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Vlahović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Moram da priznam da ste vrlo duhoviti i šteta što stidljivo pričate, a ne pričate glasnije, da vas malo bolje čujemo. Što se tiče prepoznavanja, podsetiću vas da sam član DS-a, a da ste sve vreme govorili o tzv. lopovskoj politici Demokratske stranke. Kao ovlašćeni predstavnik Demokratske stranke, imam pravo na repliku.
Prvo, mislim da vaše tzv. kritike ne zaslužuju bilo kakav odgovor za ovom govornicom. Javio sam se zbog javnosti koja sluša i gleda TV prenos ove sednice Narodne skupštine. Mislim da je krajnje vreme da i predsedavajući Narodne skupštine i predsednik Narodne skupštine reaguju na reči koje su nedokazane, uvredljive, koje se odnose na jednu poslaničku grupu.
Mi nikada nismo, niti ćemo koristiti reči – lopovi, kriminalci, jer to ne odgovara pre svega parlamentarnoj kulturi, a poznato je da vaša stranka te reči koristi bez ikakvih argumenata, bez ikakvog utemeljenja. Znate onu narodnu poslovicu – ko o tome priča, verovatno se sam time bavi.
Prema tome, molim gospodina predsedavajućeg Narodne skupštine, gospodina predsednika, da se reaguje svaki naredni put kada se iznesu teške uvrede, bilo na račun poslaničke grupe, bilo na račun pojedinaca u ovoj skupštini, jer zaista nema smisla da opterećujemo javnost sa praznim pričama koje se iz dana u dan ponavljaju. Ako nemate nešto drugo da ponudite građanima Srbije, ako nemate jasan politički program, ako nemate jasan ekonomski program, ako nemate kadrove koji to mogu da realizuju, onda je već jednom vreme da prestanete sa tim praznim pričama.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem se gospodinu Vlahoviću, ali mi je žao što su ti termini uvedeni 2001, 2002. i 2003. godine u ovom parlamentu i sada je teško da se isprave, moraćemo da uvedemo novi poslovnik i da presečemo negde. Nažalost, termini su nezgodno uvedeni i teško ih je izbrisati, a zna se ko ih je uveo.
Gospodine Markoviću, šta ste hteli? Da li ste vi ovlašćeni predstavnik? Gospodine Markoviću, koji je član Poslovnika povređen? Nije nijedan. Niko nije pogrešno protumačen, gospodin Vlahović je reagovao ne izjavu gospodina Deđanskog, nije ga povredio, nego je samo govorio da ne treba na taj način govoriti, tako da, molim vas, nije povređen Poslovnik i član 100. Stvarno se izvinjavam.
Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Antić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o akcizama. Nažalost, prečesto se pred nama nalaze slični predlozi, čime se menja akcizna politika. Ovaj put glavno obrazloženje za ovaj zakon koji je pred nama je makroekonomska stabilnost, inflacija koja je očigledno veliki problem naše privrede. Čini mi se da je obrazloženje prejako, nedorečeno, jer inflacija se u svakom slučaju ne smanjuje, ne obara jedino i isključivo cenama naftnih derivata.
Očigledno je da imamo nestašicu dizel-goriva, pre svega, a moguća je nestašica i ostalih vrsta goriva. Ovo je, nažalost, jedno kratkoročno rešenje, u potpunosti nedorečeno, koje ne garantuje da ćemo ovaj problem koji imamo sa svetskom cenom nafte ubuduće da rešavamo.
U ovom zakonu imamo par novih rešenja i izmena akcizne politike i, kažem, ono što ponajviše smeta Srpskoj radikalnoj stranci, to je što se na jedan kratkoročan način donose neke uredbe, zakoni koji sistemski ne rešavaju probleme u našoj privredi koji su dugoročni. Kada je u pitanju makroekonomska politika, sasvim sigurno, kao što rekoh, da ovim nećemo bitno umanjiti inflaciju.
U svakom slučaju, nećemo rešiti problem spoljnotrgovinskog deficita, jer i dalje pada proizvodnja i postoji pad privrednih aktivnosti. Neophodno je da Vlada pred nas izađe sa jednom mnogo ozbiljnijom strategijom privrednog razvoja da bismo u budućnosti mogli da očekujemo bitniji i ozbiljniji napredak i boljitak za svakog građanina Srbije.
Problematično je rešenje po kome Vlada sama određuje kada će da smanji za 20% iznos akciza. Jedna ozbiljna Vlada to ne predlaže, a nažalost, sve češće se u predlozima zakona javljaju takva rešenja koja, u stvari, predstavljaju diskreciono pravo Vlade.
U vezi sa novim akcizama, mislim da je to akciza na derivate do 380 stepeni celzijusovih prilikom rafinisanja, nova akciza od 32 dinara bitno je veća nego što smo do sada imali akcizu na motorni benzin, koja je iznosila 27 dinara. Mislim da je i ovo rešenje, isto tako, poprilično neozbiljno rešenje od strane Vlade.
Ako Vlada nema snage da one koji zloupotrebljavaju sadašnji zakon, uz pomoć inspekcijskih, policijskih organa, privede zakonu, ne bi trebalo da proizvođače (pre svega, proizvođače proizvoda od gume, proizvođače boja i lakova) stavi u jednu jako tešku situaciju, jer će činjenica da će za 32 dinara biti opterećen nabavni materijal, osnovni materijal koji koriste u proizvodnji bitno da utiče na njihovu proizvodnju, ako uz to znamo da su bankarske kamate poprilično velike. Pretpostavljam da, u svakom slučaju, obrtna sredstva sa kojima oni moraju da računaju bitno opterećuju ovu proizvodnju i moći ćemo u narednom periodu da očekujemo i skok cene ovih proizvoda.
U vezi sa cigaretama, Vlada se pohvalila da će ovim predlogom zakona u budžet uspeti da utera još nekih četiri miliona dinara više nego što je to do sada imala predlogom prethodnog rešenja. Podsetio bih vas da se ministar i Vlada hvale kako imaju suficit u budžetu posle uvođenja PDV-a i da je sasvim nenormalno, ako se ima suficit u budžetu, da se i dalje opterećuju građani Srbije. Ili je makar Vlada morala da izađe sa predlogom da se taj novac vrati poreskim obveznicima, da se manje opterećuju i oni sami, a i proizvodnja i da to bude neka nada i naznaka da ćemo ubuduće imati jednu mnogo ozbiljniju i konzistentniju ekonomsku politiku.
Podsetio bih vas da je i sam ministar rekao da je naplata akcize od cigareta uvećana za nekih 85%. Prema tome, u ime Srpske radikalne stranke moram da kažem da smo jako nezadovoljni svim rešenjima koja idu ka uvećanju poreskih opterećenja građana. To su osnovni razlozi zbog čega SRS u danu za glasanje neće glasati za ovaj predlog zakona.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem se gospodinu Antiću. Reč ima narodni poslanik Momir Marković. Izvolite. Neka se pripremi Nataša Jovanović.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, iskoristiću priliku koju mi je predsedavajući uskratio maločas, nije mi dozvolio pravo na repliku. Hteo sam samo da pitam predstavnika Demokratske stranke da li je čitao novine pre mesec dana kada je brat šefa kabineta bivšeg gradonačelnika Novog Sada Novakovića uhvaćen sa pištoljem i sa novcem kako se vraća iz oružane pljačke. Toliko o poštenju.
Dame i gospodo narodni poslanici, samo u 2004. godini ovaj zakon je menjan tri puta. Da ste onda usvojili amandmane poslaničkog kluba SRS, danas ne biste morali da menjate Zakon, jer vidim da u ovim izmenama i dopunama koristite upravo amandmane koje smo mi onda predložili.
Kao razlog za ovu izmenu navodi se da cena sirove nafte varira. Oduvek je cena sirove nafte varirala na svetskom tržištu i država je bila ta koja je bila regulator i koja je držala cenu derivata nafte na domaćem tržištu, tako što je negde akcizom, negde drugim sredstvima obezbeđivala tu ravnopravnost. Prema tome, akciza mora da bude i u ovom delu, ali ne može da samo tržište određuje cenu.
Možda je ovo i dobra namera, čak je i put u pakao popločan dobrim namerama. Ono što sam hteo da prigovorim ovde, jer su već neki od govornika govorili o tome, uglavnom je ostalo samo na nekakvoj usmenoj konstataciji.
Tečni naftni gas, propan-butan je derivat nafte, dame i gospodo narodni poslanici, frakcionom destilacijom nafte se dobija, jeste i derivat koji se dobija degazolinažom prirodnog gasa, gde se skida taj propan i butan iz čitave one lepeze ugljovodonika, koji pripadaju prirodnom gasu i izdvaja se.
Rekoste da je na Odboru zauzet stav, da je utvrđeno, dogovoreno, pa i ministar obećao. Dame i gospodo narodni poslanici, ono što ne piše u ovom zakonu sutra već nikoga neće obavezivati. Prema tome, smatram da tečni gas, ako ste ga već oslobodili akcize, morate da uvedete ovde u član 3, čini mi se, zakona, da je oslobođen akcize.
Razrešenjem ovog problema oko akciza Vlada pokušava da razreši neke druge probleme. Imali smo prilike da nedavno gledamo blokade rafinerija, gde su čitavi konvoji cisterni blokirali ulaze u rafinerije i tržište je ostajalo bez određenih energenata, pre svega bez euro-dizela, a jedno vreme i bez motornih benzina, dok se Vlada ne dogovori sa onima koji su rafineriju blokirali, uglavnom su to bili čas jedni, čas drugi, onda se tržište zadovoljavalo.
Dakle, problem je na drugoj strani. Problem je i ordinarna pljačka, koja se permanentno vrši u Naftnoj industriji Srbije. Problem je i to što neko dozvoljava (a kada kažem ″neko″ pre svega mislim na Vladu) izvoz euro-dizela u onom trenutku kada ga nije bilo na domaćem tržištu; kada mnoge pumpe u Beogradu nisu imale euro-dizel, hiljade tona euro-dizela se izvozilo. Problem je i uvoz euro-dizela u trenutku kada ga ima na tržištu, kada ga ima i u rafinerijama, kada rafinerije ne znaju šta će sa tim. Osnovni razlog za ove transakcije su bile provizije. Mafija je svoje kandže duboko u Naftnu industriju Srbije zabola i siše krv iz tog energetskog dela.
Uostalom, u naftnoj industriji vlada kumovska garnitura, Hamović, Lazarević, kumovi su im direktori, bar trojica direktora u naftnoj industriji su kumovi i omogućavaju jedni drugima, verovatno iz ljubavi prema kumstvu, ali sve mi se više čini da je to i iz ljubavi prema novcu.
Što se tiče duvana, pričamo o duvanu, o akcizama, uostalom, država je uvek preko alkohola, preko energenata i duvana obezbeđivala akcizama sredstva, pa je podmirivala druge segmente društva. Problem je u tome što smo mi sve naše domaće fabrike duvana prodali strancima. Problem je u tome što domaćih fabrika duvana nema, jedino ako završi Velja ono u Čačku, gde je kamen-temeljac osveštao pre dve-tri godine, naravno, kao kapitalnu investiciju, onda ćemo imati tu domaću fabriku duvana.
Problem je i u nečem drugom: stranci koji su kupili fabrike duvana (ali to je više problem za Ministarstvo poljoprivrede i za ostala ministarstva) doneli su zagađeno seme duvana i zahtevali od naših proizvođača da seju taj duvan. I, sada u Nišu i okolini, u Prokuplju i okolini i čitavom južnom delu Srbije, gde su proizvođači duvana živeli od te proizvodnje, imate čitave parcele koje i nekoliko godina neće moći da budu korišćene ama baš nizašta.
Prema tome, ako Vlada hoće da vodi politiku ove države, moraće malo drugačije da se postavi i prema tim problemima, jer je ovo samo vrh ledenog brega, uzroci su mnogo niže.
Na kraju, govorilo se o PDV-u. Mislio sam da je to porez na dodatu vrednost, međutim, kada su došli oni bankari shvatio sam da je to ime muzičke grupe Pitić-Dinkić-Vlahović, PDV.

Zoran Anđelković

Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Srpska radikalna stranka
Sve što kaže gospodin Momir Marković, uvaženi kolega srpski radikal, svakako je i duhovito, a i istinito, ali, što se tiče predloženog zakona o akcizama, ja bih, gospodine ministre, dame i gospodo poslanici, da se vratim na period od pre godinu i više dana, kada je svoj ekspoze o programu Vlade Republike Srbije pred narodnim poslanicima izneo predsednik Vlade Vojislav Koštunica, gde je apsolutno bilo jasno, u martu mesecu 2004. godine, da je neophodno da u narednom periodu, dakle, govorim od tog vremena, pa sve do današnjeg dana, dođe do promene akcizne politike Vlade.

Ali, to nije urađeno na način na koji je to sugerisala Srpska radikalna stranka i ovo je jedna zakasnela, ali ne dobra reakcija Vlade Republike Srbije na sveopšte prisutnu situaciju danas, i uopšte proteklih meseci, kada su u pitanju promet i prodaja naftnih derivata. Jer, uz činjenicu da je Vlada Republike Srbije odbila amandman SRS-a da se za 2004. godinu (ona bi i te kako mogla i na ovu godinu da se primeni) ustanovi akciza, a mi sada takođe i amandmanom predlažemo od 13 dinara za dizel i 16,76 za benzin i da bi to bila stabilna akcizna politika i za prošlu i za ovu godinu, mi sada dolazimo do jednog modela kome Vlada Republike Srbije, kao izvršni organ vlasti, pribegava u svom načinu da reguliše nešto što tržište samo nije u stanju da reguliše.

Kada su u pitanju sve te korenite društvene i ekonomske reforme o kojima nam se često govori i o čemu je danas govorio i ministar Dinkić, naravno da je svakome cilj da se uspostavi moderna, tržišna privreda i ekonomija i da ona krene da funkcioniše i u našoj zemlji.

Ekonomska praksa i razna teorijska i empirijska istraživanja su pokazala ne samo kod nas, i u zemljama koje su u nekoj fazi promena društvene i privredne strukture, već svuda u svetu, da je tržište i njegovo delovanje i tržište kao osnovni regulator svih eventualnih poremećaja jedno od najvećih dostignuća ljudske civilizacije.

Kada tržište nije u stanju da reguliše i kada Vlada treba da interveniše, to je u izuzetnim situacijama, kao što Vlada Republike Srbije smatra da je i ova, ali prilika da ustanovi, rekla bih, fluktuirajuću akcizu, koju će sama da propisuje bez toga da pita Narodnu skupštinu i da to menja osnovnim zakonom o akcizama, to nije dobro.

Svakako da je evidentno da i kroz privrednu i društvenu strukturu kakvu mi imamo i zbog toga što je u pitanju sirovina čija se cena diktira na svetskom tržištu neki regulator mora da postoji, ali mi srpski radikali ne možemo da se složimo sa ovakvim načinom i sa ovakvim zakonom o akcizama, gde će to pravo na sebe da preuzme Republička vlada i da na osnovu onoga kako se stvari kreću na tržištu, na svetskom tržištu pre svega, koje se reflektuje ovde i kod nas, vrši promenu i da tako prilagođava svoju akciznu politiku.

Državna regulativa, aktivna, svakako je potrebna, iako se mi zalažemo za postojanje tržišne privrede, ali ne na ovakav način, i zbog toga vam sugerišemo i kroz amandmane, o čemu ćemo kasnije da govorimo. Jasno se vidi da je definisana akciza po litru dizela i benzina na način na koji to predlaže SRS apsolutno mogućnost da ne dođe do povećanja cene ovih proizvoda, strateški važnih, ne samo za prevoz putnika, nego je to generator koji utiče na celokupnu privredu i na ostale troškove, o čemu su kolege govorile.

Ako je reč o punjenju budžeta i o akciznoj politici kao načinu da se dođe do osnovnih prihoda, pored ostalih poreza, onda bi sada ministar trebalo da izađe i da kaže kako je došlo do stvaranja budžetskog suficita u odnosu na planirani deficit. To je opet jedna situacija koja i te kako pogađa najširi sloj stanovnika u našoj zemlji, jer uzeti od onih koji imaju mnogo, a koji su skloni utaji, odnosno poreskoj evaziji, kao Bogoljub Karić i njemu slični prevaranti i takozvani tajkuni, jeste nešto što svakako odobrava svaki pošteni građanin Srbije.

Kada je u pitanju stvaranje suficita od PDV-a na osnovne životne namirnice, kao što su hleb, mleko i ostali proizvodi, brašno, meso, koji nisu bili na kraju, pod pritiskom SRS-a, uvršteni u bivši porez na promet, onda je to nešto što mi ne možemo da opravdamo, zato što je očigledna situacija, zbog velikog broja siromašnih građana, koji žive ispod minimuma egzistencije, da, kako je jedan naslov u novinama pre neki dan to definisao – prosečnu platu guta hrana.

Ali, pitanje je koliko je ljudi koji imaju prosečnu platu. Ako pogledamo od grada do grada, od Kragujevca, gde je 40.000 ljudi (i to je nedefinisani broj nezaposlenih), preko Zemuna, gde 20.000 ljudi ne radi, i svako će iz svog grada da iznese podatak, dolazimo do neverovatnih 980.000 ljudi koji nemaju posao.

Ako je to bio način da se dođe do stabilnog dinara u budžetu, onda na ovakav predlog zakona o akcizama imamo velike zamerke zato što je to uvođenje nestabilnosti, s jedne strane, i to nije zakonska regulativa. To su ovlašćenja koja mogu da se podvedu pod uredbu, jedan loš način vladanja, koji svakako nije manir Srpske radikalne stranke. Pošto je ovde jedan poslanik, koji za sebe kaže da je glasnogovornik, ali mora da se podseti malo politike koju je on i sam vodio, i njegov kolega koji je bio ministar finansija, kako su građani teško živeli u tom periodu i sada se u jednom delu kontinuitet te politike nastavlja; rečeno je da nema jasne ideje, jasnog koncepta i programa.

Više je nego jasno da su amandmani SRS-a usmereni na to da se dođe do stabilne akcizne politike, koja će, sa jedne strane, da štiti potrošača, odnosno milione ljudi koji koriste te proizvode, a sa druge strane da onemogući stvaranje (o čemu je govorio gospodin Zoran Krasić, naš ovlašćeni predstavnik) nekog monopola, koji i te kako utiče, odnosno indikator je određenih poremećaja na tom tržištu, za koje smatramo da treba da deluje i da tržišna ekonomija i privreda počnu da funkcionišu u našoj zemlji, ali sveukupna ekonomska i privredna situacija nam to onemogućava, a ovakve vladine intervencije nisu dobre.

I, kod promene agencije u organizacije u članu 5. nama srpskim radikalima, pored onog silnog ubeđivanja i od strane bivšeg ministra finansija i gospodina Dinkića, nejasno je kako je došlo do te nagle promene uz onoliko hvaljene agencije i njihovo ustanovljavanje, jer smo imali i Zakon o duvanu i Zakon o agencijama. Šta se to u međuvremenu desilo?

U članu 3. Predloga zakona koji se odnosi na novi tekst člana 10. u stavu 4. u tačkama 2) i 3), kada je u pitanju duvan, procenat 100 zamenili smo procentom 80. Ovaj termin ″najpopularnija cena″, znate, za nas nije prihvatljiv i nije dobro da takav termin uopšte postoji, zato što je najprihvatljivija cena, recimo, za neke lopove, kao što je Bogoljub Karić, 200.000-300.000 evra, jer tolika je njegova mesečna plata, a za običnog građanina, koji danas nema ni dva, ni tri evra da raspolaže u domaćinstvu, to je ogromna cifra.

Prema tome, ta terminologija nije dobra i ne treba da stoji u zakonskom projektu. To treba da se promeni i da se lepo kaže da je to cena onih cigareta sa najvećim obimom prometa u Republici Srbiji, a to su one najjeftinije, koje najveći broj ljudi inače i koristi. Zato smo tražili da se procenat 100 zameni procentom 80.

Ali, svejedno, u ovom konceptu Zakona o akcizama i ovoj novoj indeksaciji iznosa akciza koju nam predlaže Vlada Republike Srbije preko resornog ministra, vidimo mogućnost za nove monopoliste i za određene špekulacije. Pošto je taj sada izražen suficit od 20 milijardi dinara prisutan, pre svega zbog poreza na dodatu vrednost koji je intenzivno naplaćivan, uz veoma restriktivnu politiku koju vodi ministar Dinkić preko svojih poreskih službenika, to je nešto što najviše opterećuje građane i ne možete da se hvalite da nam je prepun budžet, a sa druge strane da znate da niste osnovne životne namirnice oslobodili poreza na dodatu vrednost.

Nije vam čak palo na pamet ni da one budu oporezovane po posebnoj stopi od 8%, jer je 18% na ono što je ljudima potrebno za svakodnevni život mnogo, a akcizna politika koja će na ovakav način, kroz fluktuirajuću akcizu, da vodi Vlada Republike Srbije nije dobra i zbog toga poslanička grupa SRS ne može da podrži ovakav predlog zakona o akcizama. Hvala.