SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 04.07.2005.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

7. dan rada

04.07.2005

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:40

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama Zakona o sudijama (pojedinosti) (2005)
  • Sedmo vanredno zasedanje (2005)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnom tužilaštvu (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu pravosuđa (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o sudskim taksama (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u postupku za ratne zločine (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa za borbu protiv visokotehničkog kriminala (pojedinosti) (2005)
  • Predlog zakona o osiguranju depozita (pojedinosti) (2005)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Konstatujem da je Vlada prihvatila amandman na član 6. Zakonodavnog odbora.
    Pošto smo završili pretres Predloga zakona, u pojedinostima, da li predstavnik predlagača Zoran Stojković, ministar pravde, želi završnu reč? (Ne.)
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na treću tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O VISOKOM SAVETU PRAVOSUĐA (pojedinosti)
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanik Milan Marković i Zakonodavni odbor.
    Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora.
    Zakonodavni odbor je, na osnovu člana 140. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, izvršio pravno-tehničku redakciju teksta naziva Predloga zakona koja glasi: reč – "izmenama" zamenjuje se rečju – "izmeni".
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Milan Marković.
    Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? Da, narodni poslanik Milan Marković.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Marković

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gospodine ministre, mi smatramo da se brisanjem člana 1. omogućava uvođenje dodatka na platu sudija, u slučaju rasta troškova života, u cilju očuvanja njihove nezavisnosti u radu.
    Vi znate da i na prethodne amandmane nismo hteli da se javimo zato što su svi bili usmereni u dva pravca – ne pristajemo na ovakve izmene i dopune seta pravosudnih zakona, jer smatramo da se na ovaj način rade dve stvari. Jedna je za nas vrlo sporna, a to je, davanje ovlašćenja ministru da ima neku vrstu veta, odnosno da je potrebna njegova saglasnost na sve one odluke koje donosi Visoki savet pravosuđa, a koje se tiču materijalnog poslovanja.
    Mi smo ukazali u raspravi o samom Zakonu da, bez obzira na određena ovlašćenja koja proizilaze iz samog Zakona o budžetu, (to je predviđeno članom 17. Zakona o budžetu, o tome da je ministar izvršilac stavke koja se odnosi na pravosudne organe, bez obzira na to,) smatramo da nema uporišta, ukoliko smo privrženici nezavisnosti pravosuđa, davanja ministru novih ovlašćenja koja bi se ticala njegove saglasnosti na odluke Visokog saveta pravosuđa.
    Vi znate da je naš stav da budžet pravosuđa treba da bude nezavisan. Mi se nadamo da će se već u budžetu za narednu godinu predvideti drugačiji način utroška sredstava iz pozicije koja se odnosi na budžet pravosudnih organa. Mislimo da se ovakvim odredbama ide totalno u kontra smeru. To je naša prva primedba koja je predviđena prethodnim amandmanima koje je predsedavajući pročitao.
    Druga primedba se odnosi, tu smo takođe intervenisali amandmanima koje je predsedavajući pročitao pre nekoliko minuta, na smanjenje pogodnosti koje imaju lica koja rade u Specijalnom sudu i Specijalnom tužilaštvu. Naime, mi smatramo da je neophodno da postoji adekvatna motivacija za one koji će obavljati poslove, odnosno raditi po tim veoma složenim predmetima. Ukoliko njihova motivacija ne bude adekvatna, možemo doći u situaciju da malo ko bude spreman ili malo ko kvalitetan bude spreman da se uhvati u koštac sa tim predmetima.
    Na kraju, ovaj amandman koji sam malopre obrazložio opet je u skladu sa našim zalaganjem za meterijalnu nezavisnost pravosuđa, koja je uslov ukupne nezavisnosti pravosuđa, za koju se nadam da se svi ovde zalažemo.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milan Marković.
    Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? Da, narodni poslanik Milan Marković.
    ...
    Demokratska stranka

    Milan Marković

    Demokratska stranka – Boris Tadić
    Dakle, amandman (drugi) na član 2. je posledica ovog amandmana na član 1. Ukoliko budete ljubazni i prihvatite amandman na član 1. onda je neophodno prihvatiti i amandman na član 2. U pitanju je celovitost rešenja koje mi predlažemo.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je, na osnovu člana 140. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine podneo Zakonodavni odbor.
    Da li neko želi reč? Da, ministar pravde, gospodin Stojković.
    ...

    Zoran Stojković

    Pošto se i u ovom slučaju radi o prelaznoj odredbi, da bi se dala mogućnost stupanja zakona odmah na snagu, a da Vlada svojim zaključkom donese validan zahtev za povećanje osnovica, mi prihvatamo ovaj amandman.
    Ujedno da se zahvalim poslanicima i da dam odgovor vezano za ove primedbe na amandman. Pitanje sudijskih dodataka imalo je značaja kada je bilo onih velikih inflacija 2003. i 2004. godine, pa je želelo da se zaštiti onaj minimum egzistencije nosioca pravosudnih funkcija. Danas to više nema potrebe. Ono što uočava i prethodni govornik, to je da u onim bazičnim zakonima za budžet jasno stoji određena obaveza ovog ministarstva. Ima još jedna koju je poslanik ispustio da kaže: za solventnost budžeta i isplate iz budžeta odgovoran je ministar finansija.
    De facto ovo bi bio izuzetak u odnosu na osnovne odredbe Zakona o budžetu i budžetskom sistemu, koje ne može da se primeni. To je i bio razlog što onaj Zakon o sudijama nije mogao nikada do sada da se primeni, jer nije imao razrađenu šemu kako da ga primenimo, pa je išao Zakon o platama u državnim organima. Iz tih razloga i ja se slažem, a to sam rekao i prišli put ceneći razloge gospodina Krasića, da ćemo u svakom slučaju sve uraditi da se donese nezavisan budžet i da pravosuđe funkcioniše kao organ koji ima svoj nezavisni budžet.
    ...
    Pokret obnove Kraljevine Srbije

    Vojislav Mihailović

    Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres Predloga zakona, u pojedinostima, da li predstavnik predlagača Zoran Stojković, ministar pravde, želi završnu reč? (Ne.)
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
    Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUDSKIM TAKSAMA (pojedinosti)
    Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada Republike Srbije.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Marko Krstin, Vjerica Radeta, Zoran Krasić, Nataša Jovanović, Nemanja Šarović, Milovan Radovanović, Goran Cvetanović, Dragoljub Stamenković, Gordana Pop-Lazić, Momir Marković, Mileta Poskurica, Igor Bečić, Dragan Čolić, Veroljub Arsić, Darko Glišić, Vitomir Plužarević, Zlatan Jovanović, Milan Stevović, Miljko Četrović, Tomislav Penezić, Rodoljub Gačević, Radiša Ilić, Ivan Radić, Zoran Antić, Vojislav Milajić, Aleksandar Đorđević, Branislav Rankić, Nikola Todorović i Dragoljub Anatasovski.
    Narodni poslanik Marko Krstin, pisanim putem, a zatim i na sednici Odbora za pravosuđe i upravu, povukao je amandman na član 11. Predloga zakona.
    Primili ste izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora.
    Pošto je Narodna skupština, obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
    Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
    Odbor za pravosuđe i upravu predlaže da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.