DVANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 28.09.2005.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DVANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

9. dan rada

28.09.2005

Sednicu je otvorio: Predrag Marković

Sednica je trajala od 10:10 do 13:25

OBRAĆANJA

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, dobar dan. Nastavljamo rad sednice Dvanaestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2005. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 85 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Zahvaljujem. Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da su u sali prisutna 84 narodna poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju narodni poslanici Živodarka Dacin i Ksenija Milivojević.
Prelazimo na 11. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O VETERINARSTVU (pojedinosti)
Koristim priliku da vas odmah na početku današnjeg zasedanja obavestim da ćemo danas raditi do završetka pretresa u pojedinostima 11. i 12. tačke dnevnog reda, a glasanje ćemo zakazati najverovatnije za sutra u 10,00 sati, da biste mogli da planirate svoje obaveze.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Mićović, Branče Stojanović, Leila Ruždić-Trifunović, Dragan Petrović, Dragoslav Milković, Zoran Mašić, Vitomir Plužarević, Milorad Krstin, Stojan Cvetković i Prvoslav Savić.
Primili se izveštaj Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade Republike Srbije o podnetim amandmanima.
Pisanim putem, amandmane su povukli narodni poslanik Zoran Mićović na član 17. i član 84. i narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović na član 46. i član 64.
Na sednici Odbora za poljoprivredu narodni poslanik Zoran Mićović povukao je amandmane koje je podneo na članove 1, 3, 5, 6, 11, 15, 20, 21, 46, 53, 56, 72, 97, 112, 118, 124, 130, 136, 146. i 160, a narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović amandman koji je podnela na član 10.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
Vlada predlaže da se amandman odbije. Odbor za poljoprivredu nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Dragoslav Milković.
Vlada predlaže da se amandman odbije. Odbor za poljoprivredu nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dragoslav Milković.

Dragoslav Milković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, na član 3. tačka 36) u ime SRS podneo sam sledeći amandman: "Otpaci životinjskog porekla su sastavni delovi životinjskog tela koji nisu namenjeni ili bezbedni za ishranu ljudi, konfiskat, leševi životinja i delovi leševa životinja."
U obrazloženju stoji da se amandmanom preciznije definiše pojam otpadaka životinjskog porekla. Međutim, Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Mislim da je naša definicija ove tačke 36) bolja od predloga u postojećem zakonu i mislim da bi Vlada trebalo da je prihvati.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Mašić.
Pošto su Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 10. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Zoran Mićović.
Vlada predlaže da se amandman odbije. Odbor za poljoprivredu nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Mićović.
...
Demokratska stranka

Zoran Mićović

Demokratska stranka – Boris Tadić
Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko, poštovane kolege, Demokratska stranka se izjasnila tj. ja kao ovlašćeni predstavnik o ovom zakonu i mislim da nam je zbilja ovaj zakon bio neophodan.
Resorni odbor je, kao što sam rekao u načelu, razmatrao ove amandmane, razmatrao članove zakona i dao neke amandmane od kojih smo mi već u radu u našem Odboru za poljoprivredu povukli neke, jer smo se naknadno usaglasili oko toga da li je nadležnost našeg ministarstva ovog sektora za veterinu ili nekog drugog. Uglavnom možemo biti zadovoljni sa ovim amandmanima koji su prihvaćeni i zakonom koji nam je sada u ovom obliku ovde predočen i koji bi trebalo da usvojimo.
Dakle, sa ovim zakonom nadam se da ćemo se osloboditi nekih neželjenih situacija koje su nam bile u veterini i da prosto kažem, javljaću se samo sada i više se neću javljati ni po jednom amandmanu, da rezimiram da je ovaj zakon prihvatljiv, da nam je on neophodan, da je bolji bilo kakav nego nikakav i svaki dan odlaganja primene novog zakona ili donošenja ovog zakona bi nam doneo veliku štetu u ugledu i struke, države i stanja ekonomije u ovoj oblasti.
Zato se za ovaj zakon zalažem i predlažem da donosilac mora imati odgovornost za njegovo sprovođenje, a naročito za vreme koje je predviđeno za njegovo sprovođenje, s tim što primena zakona mora stvarno biti beskompromisna. Nije bitno da li se mom kolegi Lunetu sviđa ovaj zakon ili ne, ili bilo kome; on se mora primenjivati i moramo ga doneti. Zbog toga će DS glasati za ovaj zakon i mislim da ne postoji idealan zakon, pa ne postoji ni za ovu oblast i zbog toga ćemo ga mi podržati.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Petrović.
Pošto su Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Branče Stojanović.
Vlada predlaže da se amandman odbije. Odbor za poljoprivredu nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Branče Stojanović.
...
Socijalistička partija Srbije

Branče Stojanović

Socijalistička partija Srbije
Gospodine potpredsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, uvažena gospođo ministarko, uvaženi predstavnici Ministarstva, gospodine Krnjajiću, ja sam i u načelnoj raspravi nekoliko reči rekao, vezano za ovaj amandman, na neki način, uvažavajući i stavove Ministarstva, ali jednostavno izneo bih još par napomena zašto mislim da bi bilo dobro eventualno usvajanje ovog amandmana, a to je da se u članu 16. stav 1. posle tačke 12) unosi nova tačka 13) koja glasi: "Sprovodi mere zdravstvene zaštite životinja utvrđene programom mera zdravstvene zaštite životinja".
Ministarstvo je i predvidelo takvu mogućnost u pojedinim situacijama, a ja mojim amandmanom pokušavam na neki način da izjednačim i pružim mogućnost jednom, prema mojim podacima, velikom broju veterinara koji rade u Srbiji. Mislim da se ovakvim rešenjem na neki način krši pravo, prema mojim podacima, negde više od polovine veterinara koji rade u okviru veterinarskih ambulanti. To je jedan razlog.
Drugi razlog: poslovi koji se vrše u programu mera, a to je vakcinacija, vađenje krvi, spadaju u opštu veterinarsku praksu i mislim da nema razloga da se uskraćuju prava pojedinim kolegama, odnosno veterinarima; prosto, ove mere spadaju u neke osnove veterinarske prakse.
Zatim, u pojedinim naseljenim mestima nema ekonomske opravdanosti za osnivanje veterinarske stanice, tj. zapošljavanje tri veterinara zbog malog broja stoke. U ovom slučaju veterinar koji ima veterinarsku ambulantu i koji inače pokriva teren, govorim o malim mestima u Srbiji kojih ima mnogo, u slučaju kada se sprovode mere zdravstvene zaštite životinja i dolazi drugi kolega, na neki način se dovodi u podređen položaj, jer domaćin koji je navikao na dotičnog veterinara može na neki način da stekne pogrešnu sliku o njemu da je nesposoban da vrši te mere.
Ministarstvo je sledećim članom ili jednim od narednih članova predvidelo ovakvu mogućnost da na terenu, odnosno u situacijama gde nema veterinarskih stanica, ovlasti veterinarsku ambulantu za vršenje ovakvih slučajeva. Svojim amandmanom se zalažem i predlažem još jednom da se takva mogućnost pruži veterinarskim ambulantama.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Zoran Mićović.
Vlada predlaže da se amandman odbije. Odbor za poljoprivredu nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Vlada predlaže da se amandman odbije. Odbor za poljoprivredu predlaže da se amandman prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vitomir Plužarević.

Vitomir Plužarević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, mi iz Srpske radikalne stranke smo podneli amandman na član 26. i predlažemo da se ovaj naš amandman usvoji i da se u članu 26. u stavu 2. posle reči "studijama" dodaju reči "akademskim diplomskim i doktorskim studijama".
Ovo je povezano sa novim Zakonom o visokom obrazovanju, tako da smatramo da to treba da se prihvati i da član 26. bude onakav kako to Zakon o visokom obrazovanju reguliše, da se uskladi sa novim zakonskim propisima.
Uglavnom, mi kao SRS ćemo se zalagati i dalje ćemo tražiti od Vlade da se član 164. dr Mašića prihvati i borićemo se da prođe proceduralni tok i da se usvoji, kako bismo mogli da na kvalitetan način sprovedemo zakonsku regulativu.
...
Pokret obnove Kraljevine Srbije

Vojislav Mihailović

Nova Srbija i samostalni poslanici 9+9 | Predsedava
Reč ima ministar poljoprivrede Ivana Dulić-Marković.

Ivana Dulić-Marković

U ime Vlade prihvatam amandman na član 26. i na član 28. koji je isto podneo poslanik Vitomir Plužarević, pošto je u međuvremenu donet Zakon o visokom obrazovanju i smatramo da je dobro da se ova definicija unese i u zakon o veterinarstvu.