Hvala lepo, vrlo kratko ću govoriti. Vidite, ovo što je moj uvaženi kolega Perić govorio, to se sada može pratiti kao nit vodilja i u amandmanu kolege Milajića, mi ovaj termin "ogranak" ne razumemo, ne znamo šta znači. Ne vidimo ga u našem sistemu teritorijalne organizacije društveno-političkih organizacija, zajednica, ne vidimo ga da postoji i nejasan nam je.
Zašto smo rekli - regionalno? Ne zbog toga što neki zagovaraju da Evropa treba da bude zajednica regija, to mi ne mislimo, mi smatramo da treba da bude zajednica država i dalje, ali imate pandan Advokatsku komoru koja jasno definiše zašto je potrebno da advokati imaju komoru. To su privatni preduzetnici. Ostali pravnici nemaju komoru, sudije i ostali pravnici, a to vi dobro znate. Oni su organizovani na tom principu.
Mi smo mislili, ako nam zamerate što dajemo amandmane kada smo protiv nečega, hajde da popravimo ako se nešto popraviti može, a znamo da neće. Opet mora da postoji u javnosti svest da je neko predložio i nešto drugo, da je bilo ponuđeno nekakvo drugačije rešenje.
Kako ćete vi, ako ogranke imate u svim gradovima, možda će biti i u selima ogranci, nije nam jasno iz ovog predloga zakona. To se ne vidi. Kažete – mi ćemo to nekim podaktom regulisati. To je u redu. Ovde se to ne vidi, pa onda hajde da spasimo bar malo i daj da bude po tom regionalnom principu kako je Privredna komora uređena. Privredna komora Srbije, recimo, ima tu organizaciju po regionalnom principu. Time bismo uštedeli na administraciji, jer vi vidite kako ste zamislili da svuda postoje upisivanja i neki registri, izdavanja. Po nama, to je jedno prelazno rešenje koje bi moglo ipak da bude dobro.
Kaže se ovde, stalno se vraćamo na ta ovlašćenja – zastupa i štiti profesionalne interese članova komore u obavljanju profesije. Šta će sindikat da radi? Hoćemo li sindikat da ukinemo? Šta će sindikat raditi ako brine o uslovima rada, o ovome, onome. Izuzetno je razvijen i sindikalni pokret, svuda u svetu, pa i kod nas. Mi imamo nekoliko sindikata u zdravstvenoj delatnosti i oblasti. Tu bi došlo do preklapanja tih nadležnosti.
Neka naša dobra namera je da te ogranke, ne možemo da shvatimo koliki su i koliko će ih biti, malo ukrupnimo na neki način i da bar tu administraciju smanjimo. To je ono što predlažemo.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Koprivica.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Izvolite.

Poštovani narodni poslanici, zakon o komorama zdravstvenih radnika je jedan izuzetno loš zakonski projekat, koji je, pre svega, protivustavan i određene odredbe su u direktnoj suprotnosti sa Ustavom. On je restriktivan i rekao bih da mu je osnovni cilj kažnjavanje lekara i ne samo kažnjavanje lekara nego i njihova diskriminacija, odnosno omalovažavanje, samim tim što se protiv njih može voditi postupak i izricati kazna.
Zato su poslanici Srpske radikalne stranke podneli veliki broj amandmana. Podneo sam amandman na član 12. ovog zakona kojim sam predložio da se član 12. briše. Naime, SRS se protivi licencama, a upravo ovaj član 12. reguliše upis licenci, kako obnovljenih tako i oduzetih. Licenca, ovako kako ste vi zamislili, gospodine ministre, značila bi poništavanje odgovarajuće diplome, doktorata, magistrata, državnog ispita, što je za SRS neprihvatljivo.
Takođe, član 12, koji sam predložio da se briše, predviđa i upis disciplinskih mera. Mi smo protiv kažnjavanja lekara, tako da mislim da je ovaj moj amandman opravdan. Predlažem narodnim poslanicima da ga u danu za glasanje usvoje.

Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Petar Jojić.

Dame i gospodo narodni poslanici, u ime Srpske radikalne stranke predložio sam da se u članu 18. posle reči "zastupljenost svih" dodaju reči "regionalnih komora" iza koje se stavlja tačka, a preostali deo teksta se briše.
U Srpskoj radikalnoj stranci smatramo da je sama definicija ovog člana neodgovarajuća i da je trebalo, pre svega, u skladu sa ostalim komorama, predvideti organizaciju i rad komore koja se predlaže ovim zakonom, zbog toga što nam ogranak kao termin nije jasan, zbog toga što ogranak može biti na nivou mesne zajednice, opštine, okruga, regiona itd. Smatramo da radi racionalizacije i ekonomičnosti treba prihvatiti principe koji se odnose na ostale komore u našoj državi.
Ono što u ovom zakonu nedostaje, ako se formiraju komore i ako imaju za cilj da se uredi način rada i organizacija privatne prakse i rad lekara, trebalo je predvideti, kao što je to predvidela Advokatska komora Srbije, da se u okviru ovog zakona nađe i odredba koja reguliše određeni fond (Advokatska komora Srbije predviđa i fond), a pogotovo što će biti izdaci koji se odnose na plaćanje članarine i upisa. Taj deo novca, bar jedan deo od tih sredstava koji se ubire po dva osnova, trebalo bi da ide u jedan fond na nivou Republike i da se predvidi naknada štete u slučaju pričinjene štete korisnicima zdravstvenih usluga.
To nije slučajno Advokatska komora Srbije predvidela, jer se u praksi događalo da se, da li iz nehata ili iz nemarnosti, pričini šteta određenom građaninu i licu, ali se predviđa fond iz koga će se šteta nadoknaditi usled lošeg ili neodgovarajućeg zastupanja.
Moram reći da mi je drago što Srpska radikalna stranka u svojim redovima ima veliki broj lekara i doktora. Evo, u parlamentu imate dr Paju Momčilova, dr Branislava Blažića, dr Miletu Poskuricu, dr Gorana Cvetanovića, dr Milivoja Vukovića, dr Zorana Mašića, dr Milomira Dunjića, dr Dragoslava Milkovića, dr Miroslava Nedeljkovića i da ne nabrajam. U Srbiji ih imamo na stotine.
Uveren sam da su to, pre svega, stručni ljudi. Kada smo u poslaničkoj grupi analizirali Predlog zakona, konstatovali smo da u njemu ima određenih manjkavosti, nedorečenosti, da je u određenim članovima nedovoljno i neprecizno izvršeno definisanje.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 19. amandman je podneo poslanik Miljko Četrović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milovan Radovanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodin Miljko Četrović podneo je amandman na član 19. Predloga zakona o komora zdravstvenih radnika Srbije, kojim traži da se određene odredbe ovog člana brišu ili menjaju.
Suština je u tome da mi u Srpskoj radikalnoj stranci smatramo da komore koje su predviđene ovim predlogom zakona ne treba da biraju, niti da imaju direktore. Potrebno je imati u vidu da su poslanici SRS, naročito dr Paja Momčilov i ostali lekari poslanici iz naše poslaničke grupe, ukazali kako javnosti, tako i stručnoj javnosti, gospodinu ministru i poslanicima koji su prisutni u sali na sve stavove SRS po ovom pitanju. Pri tome smo izneli dosta toga u vezi sa izdavanjem licenci i njihovim obnavljanjem. Naravno, izneli smo stav da komora ne treba da ima pravo, ovlašćenje za izdavanje licence i njeno obnavljanje.
Kada se radi konkretno o amandmanu na član 19. treba da imamo u vidu da je u članu 19. predviđeno da skupština donosi statut komore i druge opšte akte. Treba znati da smo mi u SRS, što smo takođe iznosili u raspravi, kako u načelnoj, tako i prilikom razmatranja ovih amandmana, protiv ogranaka komora.
Zbog čega? Ogranci komora, broj ogranaka, sedište, organizacija, način rada i drugo, kaže se u stavu 3. člana 28, uređuju se statutom komore. U članu 2. Predloga zakona rečeno je da se osnivaju lekarska komora Srbije, farmaceutska komora, komora biohemičara Srbije, komora medicinskih sestara i zdravstvenih tehničara Srbije; zamislite situaciju da različito urede sva ova pitanja koja se odnose na ogranke komora u Srbiji. Da li će to biti na nivou opština, okruga, regiona?
Gospodine ministre, ako sve ove komore donose svoj statut, koji su to kriterijumi prilikom određivanja ogranaka tih komora? Koja vrsta sinhronizacije, od strane Ministarstva i vas kao ministra, mora da bude prisutna kako bi sve komore koje su taksativno nabrojane u članu 2. Predloga zakona u svojim statutima, i na osnovu člana 28. stav 3. ovog predloga zakona, valjano, kvalitetno i istovetno odredile svoje ogranke na nivou različitih teritorijalnih jedinica? Kako će oni da znaju unapred, jer donose statut za rad komore, znači, za svoj rad, da li su sva ova pitanja rešena za određenu teritoriju, po broju, sedištu, organizaciji, načinu rada, stručnim službama itd.
U članu 19. narodni poslanik Miljko Četrović je tražio da se u tački 10) brišu reči "nadoknada za izdavanje i obnavljanje licence", kao i u tački 12) da se brišu reči "ogranaka komore" i da se one zamene rečima "regionalnih komora". Opet se preciznije definiše teritorijalna opredeljenost rada i delokruga rada komora iz člana 2. Predloga zakona. Smatramo da i ovim amandmanom SRS daje svoj doprinos radi poboljšanja ovog predloga zakona, što je korisno za sve nas.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Goran Cvetanović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Goran Cvetanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, zahvalio bih se ministru zdravlja što je danas sve vreme sa nama, jer pored ministra pravde, koji sve vreme sedi u sali i artikuliše amandmane, ministar zdravlja je jedan od retkih. Imam zamerku na potpuno pasivan odnos prema amandmanima, s obzirom da nije bio na Odboru kada smo iznosili argumente da se prihvate amandmani SRS. Smatram da bi svoje prisustvo mogao da iskoristi da se ili usaglasi sa mnogim amandmanima ili da ukaže na njihove nedostatke.
Jedan od amandmana koje sam podneo u ime Srpske radikalne stranke je i na član 23. Član 23. glasi: "Članove upravnog odbora, kao i predsednika upravnog odbora, bira i razrešava skupština iz reda svojih članova".
Moram da se vratim na član 22. gde je definisano da upravni odbor – neću sve da nabrajam, samo neke od funkcija koje upravni odbor ima – sprovodi odluke skupštine; predlaže državnim organima mere za unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja; razmatra primedbe i predloge članova komora, ministarstva nadležnog za poslove zdravlja, drugih državnih organa i organa teritorijalne autonomije, kao i lokalne samouprave, fakulteta, škola zdravstvene struke, organizacija obaveznog socijalnog osiguranja, o čemu podnosi izveštaj skupštini. Između ostalog, prati i pokreće inicijativu za preduzimanje zakonom propisanih mera u vezi sa povredom propisa o zabrani reklamiranja u oblasti zdravstvene zaštite i o tome podnosi izveštaj skupštini.
Nabrojao samo neke, ne taksativno sve funkcije upravnog odbora, da bi i te kako bilo bitno ko je član lekarske komore, odnosno, pošto je amandmanom SRS definisano da se posle reči "skupština iz reda", reči "svojih članova" zamenjuju rečima "obaveznih članova komore". Zbog čega? Amandmanom se precizira način izbora upravnog odbora iz reda obaveznih članova komora. Znači, preciziranje je ovim amandmanom mnogo kvalitetnije, jer pravna norma mora biti jasna i koncizna, što je i načelni pristup Srpske radikalne stranke.
Vlada je u obrazloženju objasnila da ne prihvata amandman zbog toga što je članstvo u komori obavezno za sve zdravstvene radnike koji obavljaju profesiju u zdravstvenim ustanovama, privatnoj praksi, kao i drugim pravnim subjektima koji obavljaju određene poslove zdravstvene delatnosti.
To je u redu, ali definisano je u članu 5. i dobrovoljno članstvo za doktore medicine, doktore stomatologije, diplomirane farmaceute, diplomirane farmaceute medicinske biohemije, doktore medicine specijaliste kliničke biohemije, medicinske sestre i zdravstvene tehničare, koji ne obavljaju kao profesiju poslove zdravstvene delatnosti.
Znači, oni se dobrovoljno mogu učlaniti u komoru, nije obavezno. Između ostalog i zbog toga je ovaj amandman da budu članovi lekarske komore samo lekari koji su obavezno članovi komore.
Postoji tu još jedna stvar, a to je član 5. drugi stav, gde je definisano da komora može imati i počasne članove, kao i članove donatore, u skladu sa statutom komore. O počasnim članovima neću da se izjašnjavam, pretpostavljam da će to biti zaista osobe iz struke.
Ali, kada su u pitanju članovi donatori, samo uzmite ono što se ovih dana raspravlja, a to je recimo da gospodin Bogoljub Karić bude donator. Stalno se javlja da bude donator, da pomaže raznim institucijama. Da li to znači da i njega treba da stavimo da bude član lekarske komore?
Molim vas, gospodine uvaženi kolega, on je skoro mahao sa nekim sertifikatom iz Japana, doktor nauka, profesor univerziteta, ima i svoj univerzitet. Zar mu je problem da bude i doktor medicine, ali ne pričamo o tome, pričam ovde kao član donator.
Znate, ako je 1992. godine mogao da ljudima koji su zarađivali u inostranstvu novac, pa stave 100.000 maraka na knjižicu banke Bogoljuba Karića, za godinu dana vrati hiljadu maraka, jer je inflacija učinila svoje, znači skoro 100.000 maraka je samo od jedne osobe bio pozitivan; ako je taj novac na taj način stekao, a jeste, i svi znamo da jeste, zašto ne bi bio donator i zavisno od članova da i njega prihvate kao vrlo ozbiljnog i kompetentnog stručnjaka?
Samo iz ovih razloga... I ministar se smeje, mislim da je shvatio poruku i mislim da treba da prihvati amandman Srpske radikalne stranke i ja mu unapred zahvaljujem.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 25. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman, sa ispravkom, postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 27. amandman je podneo poslanik Milomir Dunjić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Milomir Dunjić.