Poštovane dame i gospodo, kolege poslanici, govoriću kao što sam uvek govorio i kao što sam sugerisao kolegama s leve i desne strane da govore, da o ekonomiji i ekonomskim temama govorimo ciframa.
Drugo, ni u kom slučaju neću govoriti o personalnom rešenju, bez obzira da li u pozitivnom ili negativnom smislu. Znači, tiče se institucije Narodne banke i tiče se makroekonomske politike Vlade.
Dalje, neću govoriti o dobrim osobinama, o dobrim parametrima, zato što institucija i postoji da ostvaruje rezultate, neke standardne učinke.
Pojedinac i institucija postoje da bi ostvarili nešto što se očekuje, što se planira. U tom smislu devizne rezerve, kamatne stope i svi ostali pozitivni pokazatelji su morali i podrazumevalo se da se ostvare.
Govoriću, i mislim da to svaka problemska rasprava, bez obzira da li dolazi sa leve ili sa desne strane, treba da sadrži, o problemskom smislu, o lošim, po mom mišljenju, pojavama koje su karakterisale našu makroekonomsku politiku.
Dakle, ne vezujem za pojedinca, već za instituciju, za Savet Narodne banke i za Vladu Republike Srbije. Sve tri pojave ću vezivati terminski za 2006. godinu.
Prva tačka, kurs i spoljnotrgovinski deficit. Najpre cifre. Prvog januara 2005. godine - kurs 79,08.
U maju mesecu 2006. godine, posle 17. meseci - 88,50 prodajni. Na kraju prošle godine 79, posle 24 meseca. Danas, 25. septembra, kurs je 79 dinara.
Trideset tri meseca su prošla, kurs je nominalno isti, a u tom intervalu zvanične stope inflacije, one koje je objavio Zavod za statistiku su: 2005. godina - 17,7, 2006. godina - 6,6 i 1. septembar 2007. godine oko 7%. Ukupno kumulativna stopa rasta cena domaćih je 1,34 koeficijent, odnosno 34%.
Prema tome, gospodo, neto izvoznici, oni koji su više izvezli nego što su uvezli danas dobijaju isto dinara kao pre 33 meseca, a u međuvremenu su njihovi imputi porasli u proseku 34%, neki daleko više. Toliko o izvozničkom lobiju.
Kakav izvoznički lobi? Ja sam predstavnik jedne fabrike velikog neto izvoznika. Kada je počeo ovaj, ničim izazvan, jak dinar, mi smo imali platu u Srbiji veću za 12% od proseka Republike, sada imamo platu manju za 25%. Razlika je preko 30%.
Ono što je jak dinar doneo, ono što imamo kao posledicu jeste deficit spoljnotrgovinskog bilansa.
Deficit spoljnotrgovinskog bilansa je jedna od kategorija parametara koja je praktično direktno uzrokovana od strane kursa evra prema dinaru. To je ono što sam lično, kao neko ko se bavio našom ekonomskom stvarnošću, osetio.
Ispred firmi koje su neto izvoznici, pisali smo poslednjih 20 meseci upozorenja Vladi Republike Srbije da makroekonomska politika umesto da stimuliše neto izvoznike, ona je njih napravila žrtvama ekonomskog trenutka.
Zašto? Zato što je jak dinar protivteža velike javne potrošnje. I to je gospodin Jelašić govorio, više puta je to govorio, ali praktično je makroekonomska politika napravila rezultantu, umesto da se dođe do smanjenja javne potrošnje praktično je inflacija čuvana, ciljana inflacija je čuvana jakim dinarom, odnosno nerealnim kursom dinara u odnosu na evro, i time je smanjila izvoznu konkurentnost.
Gospodo, Nikola Sarkozi, predsednik Francuske, oštro zamera evropskoj centralnoj banci zato što je evro prejak u odnosu na dolar i time smanjuje izvoznu konkurentnost.
Dakle, makroekonomska politika Vlade u idućoj godini, a to ćemo videti u budžetu, mora preokrenuti stvari. Umesto jakog dinara i smanjivanja izvozne konkurentnosti naše privrede i velikog spoljnotrgovinskog deficita, koji iza toga sledi, mora se ići na kresanje javne potrošnje, a na ravnotežni kurs evra...
(Predsedavajući: Molim vas malo da čujemo govornika.)
...odnosno evro koji će stimulisati privredu.
Zaključak je da mi u budžetu za 2007. godinu očigledno nemamo prostora za promenu makroekonomske politike.
Kurs će i dalje biti jak, zato što praktično je zbog ugovora, zbog povećanja javne potrošnje, zbog povećanja plata nema prostora za smanjenje javne potrošnje.
Ali, budžet za 2008. godinu, ministar finansija je već nagovestio da će doći do promene ravnoteže, da će se ići na realan kurs, a na drugoj strani da će se bazna inflacija, odnosno projektovana inflacija braniti kresanjem javne potrošnje, koja je nepodnošljivo visoka. Ona dolazi preko 46- 47% bruto društvenog proizvoda.
Druga tačka, gde je već govoreno, državne obveznice, odnosno prodaja državnih papira u 2006. godini, već je više govornika ukazivalo na tu tačku.
Mi imamo definitivan propust u 2006. godini, kada je referentna kamatna stopa Narodne banke iznosila od 18 do 24%, istovremeno kada je planirana inflacija od 6,6% i kada je došlo do apresijacije dinara od 10%.
Znači, jedan nespretan potez, u najmanju ruku nespretan potez Narodne banke. A za taj nespretan potez, mislim da nije odgovoran, bez obzira šta kolega Todorović govori, mislim da nije odgovoran pojedinac, odgovorna je politika Vlade i Savet Narodne banke.
Da se radilo o nespretnom potezu pokazuju parametri u 2007. godini.
Gospodo, referentna stopa Narodne banke je 9,75 sada, a stopa inflacije oko 7%. To pokazuje da je referentna eskontna stopa Narodne banke uvek na dva-tri posto iznad ciljane stope inflacije i to treba održati.
Treća tačka, krediti poslovnih banaka. Mislim i tu da je Narodna banka i makroekonomska politika mogla drugačije da postupi.
Sa propisivanjem velikih obaveznih rezervi poslovnik banaka praktično ništa se nije desilo, već se zaduživanje pravnih lica vršilo iz inostranstva, zato što su obvezne rezerve kamatne stope inostranih banaka bile niže, tako da se krajnji dužnici zaduživali u inostranim bankama.
Koleginica mi nešto sumnjičavo pokazuje.
Konačno, mislim da što se tiče makroekonomske politike Centralne banke i Vlade ovih nekoliko tačaka, a to je referentna stopa Narodne banke, koja je već praktično usklađena, ona iznosi 9,75 u odnosu na inflaciju od sedam-osam procenata, ali pre svega politika kursa, to je pitanje na kome mi kao poslanici moramo ceniti budžet 2008. godine.
Moramo po njemu zaključiti da li je došlo do promene u makroekonomskoj politici u onoj meri gde privreda Srbije to zahteva.
Inače, mi sa kursom evra, odnosno dinara prema evru na ovom nivou i sa nepostojanjem mera makroekonomske politike, koje bi supstituisale izvoznicima ono što gube na kursu, mi ćemo zaista doći u poziciju da će se spoljnotrgovinski deficit stalno povećavati.
Završavam diskusiju; spoljnotrgovinski deficit u ovom momentu prognoza je da će biti oko 8 milijardi dolara, to je opasnih oko 15% bruto društvenog proizvoda.
U tom smislu, makroekonomska politika Vlade i Centralne banke se mora menjati, počev najdalje od 2008. godine, jer sa produžavanjem politike prejakog dinara i smanjivanjem izvorne konkurentnosti naš spoljnotrgovinski deficit će preći opasnu zonu visine bruto društvenog proizvoda. U tom smislu moja poslednja poruka jeste - mi treba da glasamo ubuduće i da govorimo o promeni makroekonomske politike u sferi monetarne politike, a da je personalno rešenje stvar, kao što ste i sami rekli, političkog dogovora između stranaka koje sada trenutno predstavljaju vladajuću koaliciju.