TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.11.2007.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

16.11.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o Ustavnom sudu (pojedinosti) (2007)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Reč ima gospođa Vjerica Radeta, replika.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Gospodine Mrkonjiću, nije baš po Poslovniku. Poslovnik ima prednost u odnosu na repliku, ali valjda ste hteli zbog kontinuiteta.
    Kolega Maraš, kada čitate stav 4. člana 172, koji kaže: "Sa svake od predloženih lista kandidata, jedan od izabranih kandidata mora biti sa teritorije AP", ničeg spornog u tome nema. Pročitajte prethodni stav, koji kaže: "Narodna skupština bira pet sudija Ustavnog suda, između deset kandidata koje predloži predsednik Republike.
    Predsednik Republike imenuje pet sudija Ustavnog suda, između deset kandidata koje predloži Narodna skupština. Opšta sednica Vrhovnog kasacionog suda imenuje pet sudija, između deset kandidata koje na zajedničkoj sednici predlože Visoki savet sudstva i Državno veće tužilaca".
    Nije potrebno, u odnosu na ovu ustavnu odredbu, da se pribavlja bilo čije mišljenje, osim predsednika Republike - za jednu grupu, Narodne skupštine Republike Srbije - za drugu grupu, i za treću trećinu - Vrhovnog kasacionog suda.
    U ovoj sali su narodni poslanici iz Vojvodine, sa Kosova i Metohije, iz svih krajeva Srbije.
    Oni ovde predstavljaju birače koji su ih poslali u ovaj parlament. Oni ovde prenose mišljenje svojih birača, kao što to radi svaki narodni poslanik, kao što narodni poslanici iz SRS-a sa teritorije Vojvodine predstavljaju svoje birače, ali ne kao nekakve autonomaše, nego kao građane Srbije, dakle, potpuno izjednačene u svim pravima i obavezama, bez obzira na to da li su sa teritorije Kosova i Metohije, Vojvodine ili bilo kog drugog dela Srbije.
    Kada čitate, nemojte samo da pročitate stav 4, koji se vama čini, zapravo vam se i ne čini, nego to potpuno svesno iznosite, naglašavate tu potrebu da treba da bude na svakoj listi jedan kandidat sa teritorije autonomne pokrajine. Rekla sam, a to smo govorili i prethodnih dana, mi smo zamerili Borisu Tadiću što nema kandidata nacionalnih manjina i iz određenih delova Republike Srbije. To nije sporno.
    Nema mesta, u odnosu na stav 3. člana 172, koji sam malopre citirala, za ovaj amandman. Bio bi neustavan taj član zakona kada bi ovaj amandman bio prihvaćen. Postoji samo predlog Narodne skupštine i nema mogućnosti da se inkorporira ovo što je predloženo amandmanom kolega Jerkov i Martona.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović, potom narodni poslanik Rajko Baralić, o amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    | Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
    Dame i gospodo narodni poslanici, kao što je rekla moja uvažena koleginica Vjerica Radeta, predloženi amandman nije u skladu sa Ustavom Republike Srbije. Vlada je dobro uradila što je ovaj amandman odbila.
    Oni koji su predložili ovaj amandman kriju se iza ideje autonomije Vojvodine. U stvari, oni žele Vojvodinu kao republiku, žele Vojvodinu koja će biti država i koja će biti nešto drugo u odnosu na državu Srbiju.
    Svi oni koji traže zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast za Vojvodinu, a istovremeno kažu da su samo za vojvođansku autonomiju, ili su licemerni, ili ne znaju o čemu govore.
    Politički subjekt koji ima zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast nije nikakva autonomna pokrajina, nego je to država. SRS se protiv takvih opasnih ideja bori.
    Da su danas živi patrijarh Rajačić, Svetozar Miletić, Jaša Tomić, verovatno bi im se digla kosa na glavi kada bi videli ko danas zastupa ideju autonomije Vojvodine. Oni koji se danas bore za navodnu vojvođansku autonomiju, i to proširenu, sa zakonodavnom, izvršnom i sudskom vlašću, kako oni pričaju više od 15 godina, zapravo, nemaju nikakve veze s izvornom idejom autonomije u Vojvodini.
    Izvorna ideja autonomije u Vojvodini nastala je sredinom XIX veka i nju su zastupali najbolji Srbi koji su tada živeli na prostorima tadašnje južne Ugarske.
    Smisao tadašnje autonomije je bio da se očuva srpski nacionalni i verski identitet u jednoj tuđinskoj, Habzburškoj monarhiji.
    Sam Jaša Tomić je 1918. godine, kada je bilo jasno da će Srbija da pobedi, da će južna Ugarska da se vrati u okvire Srbije, rekao da ideju vojvođanske autonomije treba odbaciti, da je to "austrijska starudija".
    Ta ideja je imala smisla u jednoj tuđinskoj državi. Nema smisla zahtevati zakonodavnu, izvršnu i sudsku vlast i boriti se za nekakvu proširenu vojvođansku autonomiju u matičnoj državi Srbiji.
    Prema tome, oni koji se danas zalažu za vojvođansku autonomiju su istorijski falsifikatori i, u stvari, iza ideje autonomije Vojvodine krije se jedan vrlo opasan projekat, a to je da se Vojvodina odvoji od Srbije i da postane samostalna i nezavisna država. Da je to tako svedoči i sam lider LSV-a Nenad Čanak, koji je, čak, izdavao i vojvođanske pasoše, pozivao strane države da u Novom Sadu otvore diplomatsko-konzularna predstavništva itd.
    Pre dva dana, ovaj gospodin koji je obrazlagao amandman, ovde je za govornicom stavio, valjda, naslovnu stranu Ustava iz 1974. godine. Taj ustav je naneo veliko zlo srpskom narodu, podelio Srbiju, podelio srpski narod i, ako ništa drugo, ispravljena je jedna velika istorijska nepravda kada je država Srbija 1989, odnosno 1990. godine, konačno postala jedinstvena država.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Rajko Baralić.
    ...

    Rajko Baralić

    Gospodine Mrkonjiću, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici,  u skladu sa Poslovnikom, koleginica Jerkov i kolega Marton su podneli amandman i tu nema nikakvih problema. Vlada je rekla da amandman nije u skladu sa članom 172. Ustava. Meni je to obrazloženje sasvim prihvatljivo, logično, i nama u SPS-u.
    Dozvolite da, ipak, kažem nešto o amandmanu. Dakle, amandman ima jedan feler. Amandmanom se traži da se o kandidatu za sudiju Ustavnog suda iz Vojvodine pribavi prethodno mišljenje Skupštine AP. Ne kaže se, ne objašnjava se, ne daje se obrazloženje, šta bi značilo kada bi amandman bio prihvaćen. Recimo, šta bi značilo ako je to mišljenje negativno ili pozitivno? Na koji način bi se ova oblast uredila? To nije moguće.
    Politički stavovi SPS-a suprotni su onome što jeste predmet ovog amandmana. To nije nepoznato. U političkom sistemu naše zemlje, u jednom sistemu koji postoji u najvećem broju država u svetu, postoji osnovni demokratski princip: jedan čovek - jedan glas. Narodni poslanici iz Vojvodine zastupaju svoje biračko telo na način kako misle da je to najbolje, ali ovo je Narodna skupština Republike Srbije.
    Republika Srbija je bila, kao što znate, na osnovu Zakona o izboru narodnih poslanika, jedinstvena izborna jedinica. Na proporcionalnoj listi kandidovali su se ljudi, kandidovale su ih političke stranke ili koalicije i, na osnovu ostvarenih rezultata i cenzusa koji su prekoračile, stranke koje sada čine parlamentarnu većinu. Mi ovde jesmo predstavnici građana Srbije. Svako od nas zastupa državu Srbiju sa 0,4 posto njenog suvereniteta. To je, dakle, potpuno jasno.
    Što se tiče političkog prizvuka ovog amandmana, on nam, takođe, nije nepoznat, mi se s njim ne slažemo. Ne sporimo kolegama da čine ovo što čine, to je njihov politički projekat. Mi se njemu oštro suprotstavljamo. Juče je Vojvodina postala član grupacije Alpe-Adria-Panonija. Želim da kažem da sam 1984. godine bio potpisnik deklaracije protiv političke inicijative Alpe-Adria, zato što sam i tada mislio da to nije normalno i da to nosi neku drugu ideju, a ne ono što je bilo u proklamaciji onog što jeste bio jedan politički zgodan trenutak za neke faktore, koji se tada nisu zvali - nevladina organizacija u Jugoslaviji, ali su to kasnije postali.
    Dakle, naš je posao, između ostalog, da prepoznajemo takvo političko delovanje, da se njemu suprotstavljamo. SPS učinila je najviše što je mogla u jednom trenutku da na potpuno drugačiji način bude donet Ustav Srbije, pa me spore kolege iz ove poslaničke grupe, što je, takođe, njihov politički projekat, a to je legitimno i mi njima ne sporimo pravo da se za to zalažu. Samo kažemo da će za to za šta se zalažu uvek da naiđu na oštru intervenciju SPS-a.
    Za nas je Vojvodina, kao i svaki drugi deo Srbije, Srbija. Ima određene pogodnosti koje joj daje Ustav, koji je usvojen na Ustavom propisan način. Dok se te stvari ne promene, a nadam se da neće nikad, o tome ne možemo imati drugačije mišljenje, niti nam je dozvoljeno da donosimo akte u ovoj skupštini koji bi bili suprotni onom što piše u Ustavu.
    Dakle, biće ovakvih amandmana još, to razumem, dolazi do različitih pokušaja da se jedan politički program udene u formu amandmana, zakonskih projekata itd. Nadam se da on neće dobiti većinsku podršku u Srbiji. Mogu da kažem da sam potpuno siguran u to. Sve ovo drugo je parlamentarna borba.
    Na kraju, samo da kažem još nešto, nije tačno da su svi kandidati koje je predložio predsednik Republike Srbi. Najmanje jedan nije, ali s obzirom na to da sam nije o tome hteo da se izjasni, nema smisla ni da se ja o tome izjašnjavam. Hvala lepo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem narodnom poslaniku.
    O amandmanu, izvolite. Reč ima narodni poslanik Radovan Radovanović.
    ...

    Radovan Radovanović

    Hteo sam, prvo, da zahvalim na ovoj ljubavi koju je koleginica Radeta prenela na sve nas. Drago mi je zbog gospodina Spahe, ali vas molim da mene ne volite na taj način na koji njega volite. Imam one koji me vole i mnogo mi je stalo do njih, pa se trudim da im svakodnevno uzvratim ljubav.
    Vas doživljavam i poštujem kao koleginicu, izuzetno poštujem i držim da ste jedan od najsavesnijih i najkorektnijih članova ovog visokog doma. Ne vidim razlog da se volimo, da se poštujemo – da, ako i vi tako mislite. Ne da nameravam, nego ću se svim svojim radom truditi da to bude tako.
    Ni ja, niti moje kolege koje su predlagale ovaj amandman, nismo imali nameru da izazovemo sve ovo i da oko ovoga lomimo koplja, da li u Ustavu Republike Srbije piše autonomija i kakav vid autonomije. Ovi koji su se trudili i promovisali, a na kraju doprineli da se ovakav ustav usvoji, da ga građani Republike Srbije usvoje, napisali su početak toga na koji način treba da se autonomija uredi u državi, odnosno Republici Srbiji. Mi mislimo da je to sled, jer ima dosta toga što nije dorečeno i što treba doraditi da bude tako.
    Apsolutno razumem poslanike SRS-a koji insistiraju, to je program, regularan, sada daje dobre rezultate po njih, da Beograd bude okosnica Republike Srbije, da se u Beogradu dešava sve. Valjda, nekakav ''sivi tić'' treba da se rodi, ne daj Bože, iz SRS-a, pa da povede celu Republiku Srbiju, a mi ostali da stežemo kaiševe, da nam krči stomak i sve ostalo što je veoma nepopularno i bolno za nas.
    Autonomija je, kao što je kolega primetio, u Vojvodinu došla sredinom 19. veka. Ona je prošla kroz različite faze; prvo je bilo onako kako je on rekao, ali se kasnije, valjda, istorijski, ili po volji građana AP Vojvodine i građana Republike Srbije, nekada Jugoslavije, odvijala onako kako se odvijala. Od te silne intervencije SPS-a, Vojvodina i Srbija se nalaze danas gde se nalaze.
    Molio bih da više ne intervenišete, jer nemate razloga za to. Od toga i od veoma dobrih stvari koje je nekada SRS govorila, najbolja stvar koju sam ikada čuo je - Vojvodina Vojvođanima, i to veoma dobar program, program koji apsolutno podržavam i uvek ću stati iza njega. U sastavu Republike Srbije - Vojvodina Vojvođanima.
    Valjda, Vojvođani i svi ostali najbolje znaju šta je za njih dobro. Da li neko može da predstavlja u Ustavnom sudu Republike Srbije Vojvodinu, treba da kaže taj dom, najviši dom AP Vojvodine, da li je to tako ili nije.
    Oko toga da li je neko separatista, da li neko izdaje pasoše, da li ovo ili ono. Uzmite, molim vas, odgovore Vlade Republike Srbije na poslaničko pitanje jednog od narodnih poslanika, pročitajte ih, pa ćete videti da li je Liga ovo, ili Liga ono.
    Mene kao čoveka izuzetno vređa to kada mi neko kaže da sam separatista, kada me nazove izdajnikom. Nisam, niti ću ikada biti takav. Vaspitan sam da ono što majka i moja država, moj narod traži od mene, bez pogovora radim, tako je uvek bilo i uvek će tako biti.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem narodnom poslaniku Radovanu Radovanoviću.
    Repliku su tražili narodni poslanik Vjerica Radeta, potom Aleksandar Martinović, pa o amandmanu - dr Žarko Obradović.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Dame i gospodo, nisam mislila da reagujem na ono početno izlaganje kolege Radovanovića, kada me je prozvao imenom i prezimenom. U nastavku njegove rasprave, jednostavno, nisam mogla da se ne javim za reč, da ne objasnim neke stvari. Onda ću, svakako, da pomenem i taj početak.
    Zabrinjavajuće je, gospodine Radovanoviću, to što ste rekli da ne volite nikog osim tog uskog kruga vaših ljudi, verovatno, članova porodice. Ponoviću da SRS i, programski, svako od nas, pojedinačno, volimo Srbiju, volimo svakog ko živi u Srbiji, poštujemo sva ljudska i manjinska prava i mi se time ponosimo.
    Potpuno je izokrenuta teza, gospodine Radovanoviću, da SRS zagovara teoriju da je Beograd nekakav centar, a da su svi drugi gradovi i sva druga mesta u Srbiji nebitni. To nije tačno, već je suprotno od toga. SRS se zalaže za pravu, istinsku decentralizaciju, tako je i u našem programu napisano, za decentralizaciju koja ide od opštine do Republike, odnosno lokalne samouprave i republičkih organa.
    Istina je da se programski zalažemo za brisanje autonomija, ali kada je ovaj ustav donošen, mi smo prihvatili da ostane AP Vojvodina, zbog specifične situacije koja se trenutno dešava sa AP Kosovo i Metohija. Inače, da nije tog problema, mi bismo se zalagali za takvu vrstu decentralizacije.
    Svaki dan, gotovo svaki dan, ako se pojavi neko od srpskih radikala ili u medijima ili za ovom govornicom, ako je tema razvoj, ravnomerni razvoj itd., možete da čujete da predstavnici SRS-a kažu predstavnicima Vlade, sada ove, one prethodne - ranije, dakle, svaki put kažemo da, ako se zalažete i ako ćete istinski, vi u Vladi Republike Srbije, učiniti nešto za ravnomeran razvoj svakog mesta u Srbiji, imaćete podršku SRS-a.
    To jeste naš stav, ali mi mislimo da treba da se razvija i Crna Trava, Babušnica, Knić, da ne nabrajam, dakle, sva mesta u Srbiji treba da se razvijaju, gospodine Radovanoviću. Mi, za razliku od vas, ne izdvajamo samo Vojvodinu, ne izdvajamo samo Beograd. To što ste rekli da se plašite da se ne pojavi, kako rekoste, ne daj Bože, neki tić iz SRS-a koji bi bio na čelu Beograda, znate, razumem da vi to ne volite, ali nemate razloga za strah.
    Videćete uskoro, kada radikali budu republička vlast i kada budemo imali predsednika Republike, gradonačelnika Beograda i ostalih gradova, živećete mnogo lepše i bolje, obećavamo vam.