TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.11.2007.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

8. dan rada

16.11.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:05

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o Ustavnom sudu (pojedinosti) (2007)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem gospodinu ministru Dušanu Petroviću.
    Repliku je tražio gospodin Vladan Batić. Izvolite.
    ...

    Vladan Batić

    Ministar je pokušao da da odgovor na ono što sam izneo, ali neuspešno. Zašto?
    Prvo, nisam bio ni nepristojan ni uvredljiv, mislim da su pojedina obrazloženja koja je Vlada dala povodom odbijanja amandmana zaista apsurdna i pravnički nelogična. To mogu da kažem, možda, u nekoj uvijenijoj formi, ali ja uvek govorim otvoreno.
    Ministar nije odgovorio na onaj deo koji je najapsurdniji, da se krši Ustav, odredba člana 173. stav 5, i da se postupak pred Ustavnim sudom uređuje poslovnikom.
    To je direktna povreda Ustava. Tu nema komentara. Kao, pojedine stvari postupka će se uređivati poslovnikom? To ne može. To ne piše u Ustavu. To je direktna povreda Ustava.
    Obrazložite mi zašto je taj amandman odbijen kad ukazuje da je to direktna povreda Ustava, člana 173. stav 5?
    Gospodine ministre, ovde ste izneli frapantnu stvar da će sudije Ustavnog suda, po logici primene svih mogućih procesnih zakona, primenjivati, recimo, i Zakon o krivičnom postupku. To je neverovatno. Reći ću samo – neverovatno, i zadržaću se na tome.
    Zakletva nikad ne može da se polaže pred onima koji vas nisu birali. Zakletvu možete polagati samo pred onim ko vas bira. Dve trećine sudija Ustavnog suda nemaju veze sa Narodnom skupštinom, jer ih ne bira Narodna skupština.
    Znači, ili nije trebalo biti zakletve, ili, ako se već toliko u poslednje vreme zavolela zakletva, onda je trebalo da budu, kao što sam rekao, i Narodna skupština, i Opšta sednica Vrhovnog kasacionog suda, i predsednik Republike, da čitav korpus sudija Ustavnog suda polaže zakletvu pred svima onima koji ih biraju.
    Ovako mi to liči na jeftinu demagogiju. Sad će to biti mnogo važno što će položiti zakletvu pred Skupštinom! To nije preterano ni kreativno, ni inventivno. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Milutin Mrkonjić

    | Predsedava
    Zahvaljujem doktoru Vladanu Batiću. Po Poslovniku, za reč se javio narodni poslanik Balint Pastor.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Balint Pastor

    Gospodine predsedniče, gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo, pozivam se na član 225. i 226. i izviniću se odmah što ću da zloupotrebim Poslovnik, ali želeo bih da iskoristim priliku što je tu sa nama gospodin ministar Dušan Petrović i gospođa Nada Kolundžija.
    Želeo bih da postavim jedno pitanje gospodinu Dušanu Petroviću, ne ministru pravde u Vladi Republike Srbije, nego zameniku predsednika Demokratske stranke.
    Tema je, naravno, radiodifuzija. Moraću malo da obrazložim o čemu se radi pre nego što postavim pitanje gospodinu Dušanu Petroviću.
    Narodni poslanici SVM-a su 19. juna podneli Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radiodifuziji. Predložili su da Narodna skupština stavi na dnevni red ovaj predlog zakona, da ga usvoji, a suština ovog predloga zakona jeste da se izuzmu iz procesa privatizacije oni mediji koji emituju programe na jezicima nacionalnih manjina, jer smatramo da bi prodajom tih medija koji emituju programe na jezicima nacionalnih manjina došlo do smanjenja stečenog nivoa prava nacionalnih manjina na informisanje na jezicima nacionalnih manjina.
    Već sam nekoliko puta obrazložio da ovo rešenje postoji i u praksi Mađarske, u praksi Rumunije, u praksi Slovačke. U zemljama koje su članice EU, postoje i dan-danas mediji čiji su vlasnici lokalne samouprave. Obrazloženje je da je ovakav zakon zbog OEBS-a i Saveta Evrope, jer su oni zabranili da lokalne samouprave budu vlasnici medija. Mi mislimo da, ako može u Slovačkoj, može u Rumuniji, može u Mađarskoj da postoji ovakva praksa, onda bi trebalo da postoji i u Srbiji.
    Nažalost, predsednik Oliver Dulić nije ovaj naš predlog zakona stavio na dnevni red. Rezolucija o Kubi je bila važnija i još neke tačke dnevnog reda. Štaviše, 29. oktobra je gospodin Oliver Dulić rekao da mi iz SVM-a želimo samo da pokažemo da država ne želi da reši problem i da samo pravimo kampanju, što, naravno, nije istina, jer smo mi podneli Predlog zakona još 19. juna, a ovaj problem se može rešiti jedino u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
    Uspeli smo postići to da je 30. oktobra gospođa Nada Kolundžija, predsednik Poslaničke grupe DS-a, rekla da je DS spremna...
    Izvinjavam se, gospodine predsedniče, mogu li da završim, još minut mi treba, da se ne javljam ponovo.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Da vam kažem nešto. Prvo, javili ste se i pričate o nečemu što nema veze sa dnevnim redom. Nije korektno. Jutros smo se dogovorili, kao i poslednjih nekoliko dana, da se ovakva pitanja postavljaju na kraju dana. Drugo, postavljate pitanje ministru, na taj način ste prekršili član 198. Poslovnika. Vi imate pravo da postavite pitanje ministru iz njegove nadležnosti, nemate pravo da mu postavljate pitanje kao potpredsedniku stranke.         Naravno, izvolite, završite, da se ne biste ponovo javljali, da ne bismo sada ovde pravili cirkus. Čl. 225. i 226. uvek ostavljamo za kraj radnog dana. Ministar će, takođe, biti tu. Sada ste prekinuli raspravu o amandmanu, pitanje nema nikakve veze sa dnevnim redom.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Balint Pastor

    Gospodine predsedniče, odmah sam rekao da ću da zloupotrebim Poslovnik i da to nije dozvoljeno, ali moram da iskoristim priliku što je tu gospodin Petrović i gospođa Nada Kolundžija; ne znam da li će tu biti od 17,30 do 18,00 časova. Jednostavno, želim da stavimo tačku na ovaj problem koji se tu proteže više od pola godine.
    Znači, Nada Kolundžija je obećala 30. oktobra da ćemo započeti razgovore između DS-a i SVM-a. Rekla je da će do tada biti obustavljen i proces privatizacije i da, ukoliko postignemo nekakav dogovor u vezi s ovim pitanjem, onda će se taj dogovor poštovati. Rekao sam da mi iz SVM-a možemo obezbediti većinu u Skupštini za usvajanje ovih izmena i dopuna, ali ako to ne možemo staviti na dnevni red, onda, naravno, ne možemo ni raspravljati o ovom pitanju, a ovo se može rešiti samo u Narodnoj skupštini.
    Nas je, SVM, Demokratska stranka obmanula dva puta, 2002. godine, kada je ovaj zakon donet i kada je bilo obećano da će se ovo pitanje rešiti nekakvim propisima, a drugi put 30. oktobra, kada je Nada Kolundžija obećala da ćemo započeti razgovore o ovoj temi. U međuvremenu su prodati Radio Kula, Radio Srbobran i Radio Sombor. Aukcijska prodaja Radija u Bačkoj Topoli i Radija u Novom Bečeju je 23. oktobra. Radio Bačka Topola emituje program na srpskom, mađarskom, rusinskom i slovačkom jeziku i ukoliko se ovi mediji prodaju, političku odgovornost za ovo će snositi Demokratska stranka.
    Molim vas, gospodine Petroviću, da kažete šta je stav DS-a o ovom pitanju. Mi smo otvoreni za saradnju, spremni smo za razgovore i za saradnju. Molim vas da kažete da li ima smisla da mi o ovome govorimo.
    Još jednom ću da podvučem da mi ne pravimo kampanju. Ovaj problem želimo da rešimo. Mi smo podneli Predlog zakona još 19. juna.
    Daću vam i Predlog ovog zakona. Molim vas da kažete stav DS-a i da razgovaramo o ovom pitanju, da bismo mogli sačuvati medije koji emituju programe i na jezicima nacionalnih manjina.
    Zahvaljujem, gospodine predsedniče, što ste dozvolili da govorim šest minuta i da govorim o čl. 225. i 226. Poslovnika. Više se neću javljati.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima ministar Dušan Petrović.
    ...
    Demokratska stranka

    Dušan Petrović

    Gospodine Pastore, da nećete da pravite kampanju, vi biste ovo mene pitali kada smo se pozdravili; ušli ste pre 45 minuta u salu. Ja vam neću, naravno, u raspravi o zakonu o Ustavnom sudu odgovoriti na ova vaša pitanja.
    Ako želite da razgovarate, možete da me dobijete kad vam je god volja. Znate i moj telefon, a znate i način na koji možete da dođete do mene.
    Mislim da je zaista van svake elementarne korektnosti da na ovakav način otvorite ovo pitanje u Parlamentu.
    ...

    Oliver Dulić

    | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Vladan Vučićević, a neka se pripremi narodni poslanik Aleksandar Martinović.
    ...

    Vladan Vučićević

    Poštovani narodni poslanici, javio sam se povodom amandmana na član 11 - da li treba sudije za izabrane sudije Ustavnog suda da polažu zakletvu u Parlamentu ili ne treba.
    Mislim da je ta dilema vrlo jednostavna - naravno da treba da polažu zakletvu u Parlamentu. Postoje mnoge službe i svi oni koji rade u interesu građana i za interes građana - treba da polažu zakletvu u Parlamentu, iz jednog prostog razloga, što Parlament, upravo, odražava volju građana Srbije i ovde imamo zastupljeno kompletno biračko telo Srbije.
    Kada bi se zakletva polagala ispred predsednika Republike, ipak, predsednika Republike bira određeni broj građana i on ih zastupa, iako predsednik Republike po Ustavu mora da zastupa sve građane, dok je Parlament jedino mesto gde su zastupljene sve grupacije i gde imamo kompletno biračko telo. Zato je normalno polagati zakletvu pred Parlamentom.
    Druga stvar koju bih želeo da kažem je - treba da se polaže zakletva. Naravno, podrazumeva se da je sudija Ustavnog suda stručan čovek, častan i pošten čovek i da će obavljati časno i pošteno svoju funkciju, ali kada on treba da radi u interesu širokih masa, tj. svih građana, onda treba da se polaže i zakletva.
    Postoji, u krajnjoj liniji, i onaj, nazovimo ga, protokolarni deo. Postoji dosta zanimanja gde se polaže zakletva. Evo, i lekari polažu zakletvu pre nego što stupe na posao, pa imamo vojnike, za koje sigurno znamo da će da brane svoju državu, pa polažu zakletvu, i to treba, naravno.
    Predsednik Republike, koji će sigurno zastupati interese svoje države, pa polaže zakletvu. Polažu zakletvu i ministri, jel te?
    Znači, svi oni koji rade u interesu, sveukupno, građana Srbije - treba da polažu zakletvu i treba da se čuje to njihovo da će časno i pošteno raditi, iako se podrazumeva da se biraju časni i pošteni ljudi, koji po samom automatizmu treba da taj posao obave onako kako treba, da budu časni i pošteni, iskreni i dosledni.
    Prema tome, Parlament je jedino mesto gde se sveukupno biračko telo i građani Srbije koncentrišu na jedno mesto, odnosno on se koncentriše preko poslanika koji su birani od strane građana, i to je jedino pravo mesto gde svi treba da polažu zakletvu. To je stav poslanika Nove Srbije, a pretpostavljam i poslanika sveukupne većine u ovom parlamentu. Hvala.