ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.12.2007.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

18.12.2007

Sednicu je otvorio: Milutin Mrkonjić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:05

OBRAĆANJA

Božidar Koprivica

Poštovani narodni poslanici, srpski radikali su vas upozorili, gospodine ministre, da budžet na makroekonomskom planu, ovako kako je projektovan, neće dovesti do stabilnosti, niti do privrednog rasta, jer, pre svega, nije razvojni, nije reformski, nije štedljiv, posebno da napomenem, nije socijalni. On je, u stvari, rasipnički i potrošački, zato ne znam otkud toliki egocentrizam, odnosno samohvalisanje ovim budžetom.
U ime SRS-a, podneo sam amandman na Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2008. godinu, tako da sam predložio da se u članu 5, razdeo 45. i funkcija 510 brišu.
Razdelom 45, funkcijom 510, predviđeni su troškovi Agencije za reciklažu, u ukupnom iznosu od 20 miliona i 348 hiljada dinara.
Mišljenja sam, kao i cela Poslanička grupa SRS-a, da je razdeo 45 funkcija 510 suvišna i treba je brisati, iz razloga što su srpski radikali protiv osnivanja agencija za sve i svašta, jer je to deo državnog aparata koji je potpuno nepotreban i enormno skup, mnogo košta poreske obveznike.
Osnivanjem raznih agencija, tih paralelnih državnih organa, direktno se uvećavaju troškovi, samim tim, stvara se i budžetski deficit, koji na makroekonomskom planu stvara ekonomsku nestabilnost zemlje, o čemu je govorila u načelu posebno moja uvažena koleginica Tabaković.
Nijedna od novootvorenih agencija nije dala očekivane rezultate, već je to moda posle 5. oktobra, pa je nepotrebno izdvajati budžetska sredstva za rad i ove agencije za reciklažu, izdvajati sredstva poreskih obveznika za povećanje troškova državne administracije, umesto da se ta sredstva usmere tamo gde je potrebnije, pre svega, mislim na socijalnu zaštitu i slično.
Amandman je dobar i predlažem da ga u danu za glasanje usvojite. Hvala.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Narodni poslanik Zdravko Topalović.
Izvinjavam se, gospodine Topaloviću, Slaviša Topalović, ali dvojica poslanika SRS-a su Topalovići.

Slaviša Topalović

Gospodine Albijaniću, nije to opravdanje što se izvinjavate i ne znate moje ime. Malopre ste rekli koleginici Ivani Zečević - Ivana Zečević, dođite da govorite. Znate, ona je narodni poslanik, ne možete tako da se ponašate.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Nisam tako rekao.

Slaviša Topalović

Mislim da jeste, uzmite stenogram, pa pogledajte.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Gospodine Topaloviću, nemojte sa mnom raspravljati na takav način. Izvolite, imate reč.

Slaviša Topalović

Amandman poslanika Božidara Koprivice je dobar i predlažem da ga prihvatite.        On je u svom amandmanu rekao da je potrebno ukinuti Agenciju za reciklažu.
Gospodine ministre, molio bih za malo pažnje.
Inače, sve agencije došle su u Srbiju posle dolaska DOS-a na vlast. Te agencije su, u stvari, smišljene i oformljene samo zbog novih radnih mesta za vaše članove, članove stranaka demokratskog bloka. Znači, ničemu one više ne služe, samo opterećuju budžet Vlade Srbije. Ta sredstva je trebalo usmeriti pametnije, na neku drugu stranu, u korisnije svrhe. Konkretno, znate li koliko je u Srbiji potrebno škola, obdaništa, zdravstvenih ustanova?
Evo, konkretno, nekih finansijskih podataka koji prate finansijsku, mogu slobodno da kažem, krizu od kako ste vi, demokratski blok, došli na vlast, posle 5. oktobra, u Srbiji.
Prilikom izlaganja o osnovnim ekonomskim parametrima na kojima će se zasnivati prihodi Budžeta za 2007. godinu, ministar finansija je rekao da će rast bruto domaćeg proizvoda biti 7%. Postavljam pitanje gospodinu ministru.
Prihodi budžeta za 2008. godinu su nominalno veći za 9,9%. Stopa inflacije za prvih 10 meseci iznosi 8,7% i do kraja godine će sigurno iznositi preko 10%. Poreske stope, osim poreza na zarade koji je smanjen za 2%, ostale su nepromenjene. Gospodine ministre, kako je moguće da, ako je privredni rast 7%, inflacija 10%, uz nepromenjene poreske parametre, prihod budžeta bude veći samo za 9,9%?
Privrednog rasta u 2007. nije bilo, i vi to dobro znate, ali iz dana u dan lažete ovaj narod. Ministre, 31.12. 2006. godine ova zemlja je bila dužna 19,606 milijardi dolara. Spoljni dug 31.10.2007. godine iznosi 24,422 milijarde dolara i do kraja godine će premašiti 25 milijardi dolara. Zašto uporno razdvajate srpski dug i sakrivate ukupan dug ove zemlje, pominjući ga samo kao javni dug?
Obećali ste, prilikom usvajanja Budžeta za 2007. godinu, rast izvoza za 50%. Spoljnotrgovinski deficit u prvih 10 meseci iznosi 7,423 milijarde dolara i do kraja godine biće 8,5 milijardi dolara.
Srbija je danas na poslednjem mestu u svetu po izvozu po glavi stanovnika. Zašto? Zato što ste kompletnu privredu uništili.
Ministre, da li znate koja je osnovana uloga Vlade u ekonomskom smislu? Ako ne znate, ja ću da vam kažem. Da zaštiti domaću privredu, kao prvo, i, kao drugo, da omogući uposlenost svojih građana.
Pogledajte strukturu prihoda budžeta. Porez na dodatnu vrednost čini 48,7% budžeta. Od toga, 205 milijardi dinara je PDV iz uvoza, a 99 milijardi dinara je PDV ostvaren u zemlji. Jadna je Vlada koja svoje prihode zasniva na rastu uvoza.
Da li ste čuli za termin domaća proizvodnja, domaća privreda, srpska privreda? Vas to ne interesuje, vas interesuje samo prodaja što je neko drugi stvari i, normalno, vaše provizije.
Gospodine Albijaniću, vaši šifrovani su obećali 500 hiljada radnih mesta u prethodnoj izbornoj kampanji. Danas ste priznali, ovih dana ste priznali da Srbija ima negativnu stopu zaposlenosti. Dakle, niste zaposlili, niti otvorili nijedno novo radno mesto, osim, naravno, za članove vaših stranaka, za njih je moralo da se izmisli neko novo radno mesto, kao ove agencije što izmišljate.
Rekli ste da će inflacija u 2007. biti oko 6%. Za prvih 10 meseci, inflacija iznosi 8,7% i do kraja godine će iznositi preko 10%. Zašto, gospodine ministre?
Budžet vam je inflatoran, kako u 2007, tako i u 2008. godini. Predvideli ste deficit od 14,8 milijardi dinara, plus 74,4 milijarde dinara; ukupno 89 milijardi dinara biće podmireno iz nepoznatih izvora.
Rekli ste da će strane direktne investicije biti veoma visoke i da će iznositi preko 2,6 milijarde evra. Kako je moguće da takve investicije ne dovode do novih radnih mesta? Privreda Srbije se za godinu dana zadužila u inostranstvu za 5,5 milijardi dolara. Kako je moguće da za te pare niste uspeli da otvorite nijedno radno mesto u Srbiji?
Da li znate gde su pare, gospodine ministre? Otišle su na vraćanje prethodnih dugova, bilo privrede, ili stanovništva, kroz bankarske kredite. Jedan deo para je u provizijama kod raznih ministara i funkcionera ove vlasti. Danas je srpska privreda u dužničkom ropstvu, a vrlo brzo će u dužničkom ropstvu biti i srpska država. To će se desiti kada više ne budete imali šta da prodajete i kada poreski obveznici ne budu mogli da servisiraju svoje obaveze.
Taj dan je vrlo blizu, čuvajte se, vaše vreme je isteklo, ali vas nije stigla kazna, narodna kazna. Stići će vas i počeće da vas stiže sa 20. januarom 2008. godine i nastavlja se na svim narednim izborima, kada će narod Srbije poverenje ukazati Tomislavu Nikoliću, kao predsedniku Srbije i SRS-a, kako bismo ovu zemlju izveli na pravi put.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Reč ima poslanik Saša Valjarević.

Saša Valjarević

Dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, evo, sada ću dati jedan uporedni podatak zašto SRS i moj uvaženi kolega Božidar Koprivica insistiraju da se iz budžeta briše ovaj razdeo 45, funkcija 510, i da se ukinu ove agencije.
U Ministarstvu za zaštitu životne sredine, pored Ministarstva, koje je stvarno potrebno i treba da radi svoj posao, za šta je i osnovano, jer smo imali velike probleme u vezi sa zaštitom životne sredine, sa zagađenjem reka, vazduha, vode, zemljišta, postoji Agencija za zaštitu životne sredine, Fond za zaštitu životne sredine i postoji Agencija za reciklažu. Već imate tri paralelne institucije u okviru Ministarstva za zaštitu životne sredine.
Daću kao primer Javno komunalno preduzeće iz Požarevca, koje ima 270 radnika i fond za plate, na godišnjem nivou, ispod 100 miliona. Ministarstvo za zaštitu životne sredine ima fond za plate i dodatke od 228 miliona dinara.
Postavlja se pitanje, koliko ima zaposlenih u jednom ministarstvu kao što je Ministarstvo za zaštitu životne sredine, pored ministra, pomoćnika i svih ostalih, ili je to možda nedovoljan broj radnika? Međutim, plate su enormno velike, s obzirom na primer koji sam naveo, gde su plate na nivou proseka Republike Srbije.
Znači, sve ove agencije su, faktički, paralelne institucije, koje troše sredstva građana Srbije. Na primer, pored Ministarstva, kom se daje 228 miliona za plate, izdvaja se još 20 miliona za Agenciju za zaštitu životne sredine, pa Fond za zaštitu životne sredine ima 18 miliona za plate, pa, na kraju, Agencija za reciklažu, gde se troši još dodatnih 12 miliona dinara. Zato naš budžet i ne može da bude razvojni, jer, dok pokrije troškove svih paralelnih institucija ministarstava, ne može da se projektuje i uloži u nešto što bi trebalo da bude razvojno za našu državu.
U Predlogu budžeta piše da Agencija za reciklažu, u okviru obavljanja poslova iz svog delokruga, neposredno sarađuje sa Ministarstvom za zaštitu životne sredine, kao i sa drugim ministarstvima i posebnim organizacijama, a posebne organizacije su sve paralelne institucije, druga agencija i Fond za zaštitu životne sredine.
Onda se postavlja pitanje šta radi Ministarstvo za zaštitu životne sredine kada tolike paralelne agencije, fondovi, učestvuju u poslovima u okviru Ministarstva za zaštitu životne sredine?
To je samo jedan primer kako se nenamenski troše sredstva građana Republike Srbije, a zna se zbog čega se to radi, jer u svim ovim agencijama, zna se da je ministar iz jedne političke stranke koja je na vlasti, iz DS-a, verovatno je direktor iz DSS-a, pa u drugom, možda, iz NS-a ili iz G17 plus, tako da se podmiruju kadrovi svih ovih političkih stranaka.
Čime se oni bave? Oni se bave menadžerskim poslovima, dovode strane kompanije koje će da rade određene projekte u Srbiji, ali ne dovode ih da oni investiraju ovde i ulažu svoja sredstva, već, jednostavno, troše na određene marketinške usluge koje rade za Ministarstvo za zaštitu životne sredine, tako da je to ogroman i glomazan aparat, koji ne mogu da izdrže ni mnogo moćnije države od Republike Srbije.
Zato SRS i ulaže amandmane da se brišu sve ove agencije, koje su paralelne institucije ministarstvima koja su za sada u Vladi Republike Srbije. Međutim, sve će se to promeniti, jer mora da se izvrši, prvo, transformacija svih ministarstava.
Kao što sam i u prethodnom javljanju govorio, mi smo država koja ima najviše ministarstava i najviše agencija, tako da će u narednom periodu morati da dođe do promene, prvo, vlasti, gde doći SRS, gde će se izvršiti rekonstrukcija kompletne Vlade, smanjiti broj ministarstava, zatvoriti ovakve agencije, koje ne donose ništa dobro građanima Srbije po pitanju ekologije i zaštite životne sredine.
...
Zdrava Srbija

Miloljub Albijanić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč povodom ovog amandmana? (Ne)
Na član 5. razdeo 46. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman. Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.