Zahvaljujem, gospodine Jankoviću. Gospođa Gordana Pop-Lazić ima reč. SRS ima još 20 minuta. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine Jankoviću, 2005. godine smo doneli, doduše u drugom sazivu, ovaj zakon o zaštiti građana, u sklopu onih zakona koji su nam bili uslov za približavanje EU, pa smo i ovaj institut uveli u naš pravni sistem.
Zakon je potpuno jasan, daje vam pravo na izbor četiri zamenika, ali verujem da se vi mnogo ne pitate ko će biti ti vaši zamenici. Volela bih da je to tako, jer ne verujem da biste ovako pogrešili da ste sami odlučivali. Sada ću vam reći zbog čega i kako ste zapali u tu kontradiktornost.
U samom zakonu stoji da radom stručne službe Zaštitnika građana rukovodi generalni sekretar, koji mora biti lice sa završenim pravnim fakultetom, najmanje pet godina radnog iskustva, to je nešto što se podrazumeva, pa mi nije jasno kako onda neko ko će vas menjati, i to tamo gde se podrazumeva da mora da ima tu školsku spremu, barem da je završio pravni fakultet, ne mora da ima pravosudni ispit, niti da bude magistar, niti doktor nauka, vi to ne tražite od svojih zamenika.
I kako to da oni koje vi kontrolišete, recimo, načelnik jedne opštinske, mora da bude diplomirani pravnik, da ima pet godina radnog iskustva, a dođe neki politikolog da ga kontroliše?
Dakle, upali ste u jednu zamku i kontradiktornost, ali ne sporim da su vama potrebni ljudi ovog profila, ali ne kao zamenici nego, eventualno, kao savetnici. Vi ste njih pogrešno naveli.
Pored ovih zamenika, koji bi morali da imaju ovo obrazovanje, po našem mišljenju, da biste vi mogli da funkcionišete, jer kad vi niste u stanju, neko mora da vas zameni, a taj neko mora da bude barem jednak kao vi, ne zato što smo mi rekli da se on zove zamenik, nego zato što ispunjava sve one uslove koje vi ispunjavate, a pored toga vi imate četiri, pet, deset savetnika, koliko već smatrate da vam treba za različite oblasti života.
Krenuću od samog zakona, jer to je bila neka naša primedba i kada se zakon donosio. Meni nije bilo jasno, kao narodnom poslaniku, a mislim da je i poslanička grupa tako reagovala, ako se vi starate o zaštiti i unapređenju ljudskih prava i sloboda, da li vi to radite samo na teritoriji Republike Srbije ili se uopšte starate da se ta ljudska prava zaštite ma gde građanin Srbije bio. Imali smo, da ne spominjem samo Hag, ali mislim i na Hag, ali evo i sada slučaj ovog momka koji je imao jednu tuču u Americi, pa su tražili njegovo isporučivanje. To je još uvek u toku. Da li se vi tu opšte mešate ili se ne mešate?
Meni je sporno i to, a i tu smo intervenisali, kod uslova koje Zaštitnik građana treba da ima, i to ne samo kod zaštitnika građana nego svih onih koji obavljaju neku javnu funkciju, predvideli smo da pre stupanja na dužnost i vi i vaši zamenici polažete zakletvu, koja glasi: "Zaklinjem se da ću svoju dužnost obavljati odgovorno, nepristrasno i nezavisno, u skladu sa Ustavom i zakonom, i da ću savesno raditi na zaštiti i unapređenju ljudskih prava i sloboda". To se podrazumeva da ste stavili ruku na Ustav i da ste se zakleli.
Ali, mi smo uvek predlagali da tu bude ono: kako ja radio tako mi Bog pomogao, u nastavku te zakletve.
Ali, vidim da ni to ne pomaže, jer i nama su se neki ovde zaklinjali na poštovanje i ideologije i programa stranke, pa su izneverili.
Kad predvidimo, kao što je u članu 5. predviđeno za neke funkcionere da moraju da poseduju visoke moralne i stručne kvalitet, zaista vam savetujem da tu imate veliku rezervu, jer mislim da danas nema kvarljivije robe od čoveka. Najpre se pokvari čovek i ne mora da stoji na toplom, samo mu se nešto malo evra ili malo više, svako ima svoju cenu, stavi u džep. To je ta ostavka koja se drži u džepu, to je nešto para i onda vam se ljudi iskvare. Dakle, zarad vas, mi poučeni svojim iskustvom, predlažem da nemate potpuno poverenje ni u koga, ni u svoje saradnike, uvek imajte neku rezervu i držite sve kod sebe, ne dajte nikome ništa.
Samo još malo da pogledam sam zakon. Član 16. upravo ide u prilog ovoj činjenicu na koju sam htela da vas upozorim na početku, da u slučaju prestanka funkcije zaštitnika građana, do izbora novog zaštitnika građana, ovu funkciju obavlja zamenik koga je zaštitnik građana odredio da ga zamenjuje u slučaju njegove odsutnosti ili sprečenosti da obavlja funkciju. Dakle, on mora u tom momentu barem da bude isto ono što ste i vi i da ispunjava sve te uslove. Ako ne ispunjava, džaba vam svi ovi zamenici, vi nećete imati zamenika koji će vas adekvatno zameniti, ako ne promenite ovaj član 16.
Htela sam da vas zamolim da širom otvorite i oči i uši, i pratite ovu našu diskusiju i sve ovo na šta vam ukazujemo, jer verujem da ćete i biti u prilici da reagujete i po pitanju ovih mandata sa liste SRS-dr Vojislav Šešelj, imajući u vidu član 52. Ustava Republike Srbije, koji se tiče izbornog prava.
U trećem stavu člana 52. Ustava kaže se: "Izborno pravo uživa pravnu zaštitu, u skladu sa zakonom". Ako ne budemo uspeli da na taj način zaštitimo to izborno pravo građana, jer je ono opšte i jednako za sve, znamo da su izbori, ili bi tako trebalo da bude, tako kažemo da jesu, slobodni i neposredni, glasanje je tajno i lično, ali niko nema pravo da prekraja izbornu volju. Tu je već mesto da vi reagujete.
Takođe vas pitam šta ste uradili, da li je bilo mesta da reagujete po pitanju zaštite tajnosti pisama i drugih sredstava opštenja po pitanju nekih transkripata koji su se pojavili pre desetak dana u našoj štampi, pošto je i to pravo Ustavom zaštićeno? Da vas upozorim na član 21. Ustava. To je zabrana diskriminacije. Dakle, zabranjena je svaka diskriminacija, neposredna ili posredna, pa se kaže po kom osnovu sve, između ostalog, političkog ili drugog uverenja.
Dakle, ne može nešto za nekoga da važi zato što je predstavnik G17 plus ili neke druge političke partije, a ako je pripadnik političke partije SRS, koja nije u milosti vladajućeg režima, onda za njega to pravilo ili ti principi ne važe.
Opet se vraćam na to što neko pokušava da prekroji izbornu volju građana, ali pošto to ide od strane vlasti, od onoga koji, pre svega, sudi, trebalo bi da barem oni koji tuže vode računa o tome da se ta prava zaštite.
Građani, dakle, nakon što smo ovaj institut stvorili ovim zakonom, očekuju da postoji neko kome na kraju opet mogu da se obrate da ih zaštiti. Stoga vam predlažem još jednom da ne uzimate svu ovu našu diskusiju kao neko političko prepucavanje, nego kao nešto što jednog dana zaista može da dođe u sferu vaše kompetencije, a vi ćete onda morati, naravno, da odbranite svoj autoritet i da adekvatno postupite. Hvala vam.

SRS ima još deset minuta. Najpre se javio, po Poslovniku, narodni poslanik Radiša Ilić, a zatim gospodin Krasić.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po Poslovniku, članovi 225. i 226. Ovo javljanje upravo ima veze sa dnevnim redom, što vi obično insistirate, mada ni sam ne znam zašto.
S obzirom da su mi predočeni određeni podaci u vezi imovine prognanih Srba sa Kosova i Metohije od Udruženja izbeglih lica "Zora", kao i mnogih Srba koji su izbegli sa Kosova, tražim objašnjenje od nadležnih organa, pre svega od potpredsednika Vlade Božidara Đelića, kome su se pomenuti Srbi tri puta obraćali, a nikada nisu dobili odgovor.
Takođe, tražim obaveštenje i od sadašnjeg ministra za Kosovo i Metohiju, Gorana Bogdanovića, koji je inače nekada bio ministar u Rugovinoj vladi, o svemu ovome. Kako se danas ovde i govori o izboru zamenika zaštitnika građana, bilo bi dobro da se on pozabavi ovim pitanjem, kako bi se problem o kome ću govoriti na neki način rešio. O čemu se radi?
U periodu od maja do avgusta 2004. godine podneto je preko 40.000 tužbi prognanih Srba sa Kosova i Metohije za povraćaj otete imovine koju su uzurpirali Šiptari. Otete su kuće, stanovi, šume, njive, voćnjaci, celokupna pokretna i nepokretna imovina. Tužbe su podnete sudovima na Kosovu i Metohiji, koje su organizovali i koje uređuju UNMIK, odnosno UN. Moram da napomenem da su tada Srbi, kao i ostali građani koji su podneli tužbe, imali pomoć Koordinacionog centra za KiM, koji je organizovao pravni tim advokata za pružanje pravne usluge svim zainteresovanim licima koja su želela da preko UNMIK sudova povrate svoju imovinu.
Kasnije kreće druga priča. Niko se od zvaničnika srpske države više ne obraća njima. Niko ne vrši pritisak na UNMIK da konačno krene sa rešavanjem podnetih tužbi. Šiptarima, naravno, to sve odgovara da se po tom pitanju ništa ne rešava, a i zašto bi kada su se okoristili imovinom proteranih Srba.
Tražim objašnjenje u ime tih građana, konkretno Udruženja "Zora" koje se meni obratilo, da li država Srbija može i da li ima uopšte nameru da se založi za zaštitu ljudskih prava prognanih sa Kosova i Metohije, da zahteva da sudski proces...
(Predsednik: Prekoračili ste vreme.)
završavam... započnu po podnetim tužbama. Neka to traže od Zanijerija Boris Tadić i Vuk Jeremić. Stiče se opšti utisak da je državi...

Gospodine Iliću, 30 sekundi govorite duže od tri minuta.

Javiću se kasnije.

Gospodin Krasić, po Poslovniku.

Današnja rasprava je sasvim solidna i mislim da je dobro što je Zaštitnik građana u sali i što povremeno sublimira odgovore na brojna pitanja.
Koristim pravo iz članova 225. i 226. da i njemu, a i ostalim državnim organima, ukažem na jednu instituciju koja se otrgla i koja predstavlja gotovo izvor za kršenje ljudskih prava u Srbiji. Ona je obuhvaćena popisom državnih organa iz vaše nadležnosti. To je Nacionalni savet za bezbednost.
Zašto on? Zato što rezultate svega što je legalno i nelegalno prikuplja taj savet. Na čelu tog saveta je Boris Tadić, ali glavni operativac je Miki Rakić, sekretar. Oni tamo imaju mnogo dokumenata, dokaza o svakom građaninu Republike Srbije. Očigledno imaju i o ovoj grupi. Mislim da vi treba da se uključite da vidite šta oni to sve imaju, pa neko može ovde ladan ko špricer da sedi i dok ga neko pljuje, on misli kiša pada. Za tako nešto treba imati živce ili treba imati neki veliki razlog.
Naravno, ukazujem vam i zbog toga što sam potpuno svestan vašeg ustavnog i zakonskog položaja koji imate. Nećete da se uvredite, ali onaj koji je predložio ovakav zakon i koji je zamislio ovakvog zaštitnika građana sa tim pozicijama, on je njega projektovao kao jedan lakmus papir koji će javnost da obaveštava o kršenjima, a država će naročito da se interesuje kada se nađe neka saglasnost između Vlade i onoga što konstatuje zaštitnik građana.
U svim drugim slučajevima zaštitnik građana može da dođe ovde i samo da širi ruke i da kaže, ali moja ovlašćenja se tu završavaju. Znači, odite do tog saveta, vidite šta sve to postoji.
Još samo jedna pouka, vrlo kratko će da bude, podsećam vas, kompletna Narodna skupština je postigla saglasnost, doneta je Rezolucija o Kosovu i Metohiji i tamo u jednoj od onih tačaka je stajalo da Srbi ne izađu na izbore na Kosovu i Metohiji.
Bio je potreban samo jedan dan da Boris Tadić pozove. On ništa ne poštuje. Nemojte da se zaprepastite. Nemojte da izgubite volju.

Prošlo je tri minuta.
Gospodin Petar Jojić, izvolite, imate reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, danas imamo predloge za izbor zamenika koje je predložio Saša Janković za svoje zamenike kao zaštitnik građana.
Kao što je rečeno, dr Goran Bašić, dr političkih nauka, ni u kom slučaju ne bi mogao da obavlja dužnost u odnosu na profesionalnu delatnost i stručnost. On je stručan za političke nauke, ali iz oblasti onih poslova i zadataka koje on treba da obavlja kao zamenik ni u kom slučaju ne bi mogao da bude izabran.
Zatim, Tamara Lukšić-Orlandić politikolog opet. Ne mogu da shvatim čime se rukovodite kada predlažete profesiju koja nije pravne struke. Zaštitnik građana treba da se bavi zaštitom prava i sloboda građana. On mora da poznaje zakone, u najmanju ruku to mora da bude diplomirani pravnik i da ima položen pravosudni ispit. Treba da rešava predmete, treba da postupa po žalbama. Politikolog ni u kom slučaju ne može da dođe u obzir.
Ako je tako, onda dajte da biramo, kao što je nekada bilo u onom prethodnom sistemu, da se za sudije udruženog rada biraju ljudi mehaničari koji blage veze nemaju sa pravom, a donose sudske odluke.
Prema tome, moje mišljenje da je ovo neprihvatljivo, da je ovo ekstreman slučaj u kome treba primeniti odredbe danas-sutra kada taj ombudsman, odnosno vaš zamenik kao zaštitnik treba da postupa. Zamenik ima prava i ovlašćenja isto kao što ima i sam zaštitnik. Kada nema zaštitnika zamenjuje ga zamenik. Taj zamenik ne može da kaže danas kada mu dođu građani, nije tu zaštitnik građana, ja sam zamenik, ali znate šta, pošto sam politikolog, ne mogu danas da vam pružim savet niti mogu vašu pritužbu ili žalbu prihvatiti, molim vas, idite pa sačekajte kada se on vrati sa godišnjeg odmora, sa službenog puta ili nekog savetovanja ako ima u inostranstvu.
Zaštitnik građana nije od juče u toj instituciji, već punih 10 meseci. Postavljam pitanje zaštitniku građana, pošto se zaštitnik građana mnogo oslanja na nevladine organizacije - da li imamo, recite da li vi znate, zakon o nevladinim organizacijama i da li imamo zakon o stranim nevladinim organizacijama? Vi ste se oslonili i vi uglavnom prihvatate inicijative Nataše Kandić, Sonje Biserko i drugih nevladinih organizacija, koje u svakom slučaju nemaju uporište u zakonu, jer mi nemamo zakon o nevladinim organizacijama.
Zašto se niste založili i zašto ne predložite, pošto imate i zakonodavnu inicijativu, da se donese zakon o nevladinim organizacijama?
Zašto ne donesete zakon, a hoćete u EU? Jeste, hajde pitajte Švedsku, Norvešku, Holandiju, Belgiju, Francusku, Nemačku, Veliku Britaniju, Vels imaju li zakone o nevladinim organizacijama i da li imaju zakone o stranim nevladinim organizacijama? Nama u zemlji vršljaju mnoge strane organizacije i agenture, a mi nemamo zakon da one po zakonu mogu da budu legalne i da funkcionišu - kako to?
Za vas gospodine još jedno pitanje. Vi ste tu 10 meseci. Pitam vas da li ste postavili pitanje kakvo je stanje u zatvorskim ustanovama? Dajte recite koje ste okružne zatvore gde se izdržava kazna zatvora obišli i kakvo ste stanje ljudskih prava našli u tim institucijama? Jeste li bili u beogradskom CZ-u, jeste li bili u Kragujevcu, jeste li bili u Pančevu?
Dođite u Pančevo da vidite zatvor koji je građene za vreme Marije Terezije i da vidite u kom stanju žive ljudi koji su lišeni slobode. Jeste li bili u okružnim zatvorima Novi Sad, Kragujevac, Valjevo, Užice?
Što ne rekoste u izveštaju kakvo ste stanje našli. Vi ga maltene prikrivate. Ne možete, morate da kažete da je stanje takvo i takvo, a pogotovu što ste dozvolili da u te ustanove neprekidno odlaze nevladine organizacije, čak i strane organizacije i strane službe i agenti. Ne može tako.
Ako ste vi dobili tu funkciju i ako uživate prava, vi imate i obaveze. Za vas je još jedno pitanje. Jeste li zatražili izveštaj o pogibiji Ranka Panića? Jeste li zatražili izveštaj, da li ste se uključili, pošto vas Ustav i zakon po kojima postupate obavezuje - da ste dužni da štitite prava svih građana, da ste dužni da štitite prava građana koji su lišeni slobode ma gde se oni nalazili?
Da li ste tražili izveštaj, a pogotovo što smo mi ratifikovali međunarodne ugovore i donet je Zakon o saradnji sa Haškim tribunalom, da li ste vi, gospodine, tražili izveštaj o zdravstvenom stanju i o stanju uslova u kojima živi i boravi naš pritvorenik lider SRS dr Vojislav Šešelj? Da li ste uopšte postavili pitanje i da li ste tražili izveštaj?
Ako jeste, dajte izađite i recite - tražio sam od Haškog tribunala da nam se dostavi izveštaj kako se postupa prema dr Vojislavu Šešelju, koja su mu prava ugrožena, a koja prava su mu bila u dužem vremenskom periodu oduzeta?
Prema tome, to su ona prava za koja vi kao zaštitnih građana morate da se starate i imate prava, ali imate i obaveze. Jer pod ljudskim pravima i slobodama mora da se gleda da se utvrđuje pravni položaj pojedinaca prema organima vlasti. Ljudska prava i slobode su garancija koju državna vlast ne sme da prekorači.
Gospodine, da li ste vi negde utvrdili i konstatovali da li su negde kršena ljudska prava ili nisu? Ako jeste, nigde u izveštaju niste rekli - ta i ta organizacija, ta i ta ustanova ne poštuje ljudska prava.
Evo vam primer, vidite 700 hiljada predmeta imate u Srbiji za legalizaciju objekata koje su građani gradili. Zatražite izveštaj koliko je predmeta rešeno i pitajte gde su ti službenici i činovnici, i zašto lokalna samouprava ne rešava predmete?
Vi ste preuzeli ulogu bivšeg ministarstva koje je bilo za žalbe i pritužbe, dobrim delom. Međutim, vi znate kakvo je bilo stanje kada su u pitanju hiljade i hiljade tih pritužbi i žalbi građana, kako su one rešavane. Nisu ni rešavane, samo su brojke navođene.
Prema tome, vaša uloga je velika. Vi imate imunitet, vi imate prava, vi imate 50-60 zaposlenih. Vama ako država nije obezbedila uslove, materijalna i tehnička sredstva dužna je da obezbedi, ali vi ste dužni da redovno podnosite izveštaje građanima ili podnesite ostavku.
Pošto je naša država ustanovila tu instituciju, ta institucija ne može da bude slovo na papiru, nego mora da bude institucija koja daje rezultate, koja pre svega konstatuje i otklanja posledice, ali istovremeno obaveštava javnost.
Ali vi se, gospodine, malo pojavljujete u javnosti. Vi malo izveštaja dajete građanima, jer većina građana još uvek ne zna da vi postojite. Izađite malo na medije, uzmite ono malo termina Nataši Kandić i Sonji Biserko, vi ste preči nego one ovoj državi i zbog toga morate da zasučete rukave i treba da radite temeljito na ovim poslovima.
Skupština mora da vas kontroliše, vi Skupštini morate redovno da polažete ove izveštaje i račune. Država je dužna da vam obezbedi uslove i zbog toga smatram da vi zaobilazite veći broj problema. Podsetio sam vas na zatvore, situacija u zatvorima je katastrofalna, uslovi življenja su nemogući, pojavljuje se veliki broj osuđenika.
(Predsednik: Obaveštavam vas da više nema vremena za SRS.)