Poštovani narodni poslanici i poslanice, rekao sam da ću vam biti zahvalan za svaku konkretnu sugestiju, komentar i predlog. Naloge, naravno, ne primam, jer je institucija zaštitnika građana nezavisna i u odnosu na Narodnu skupštinu.
Drago mi je što ste pokrenuli niz tema. Ja ću o tom nizu tema da govorim, počevši od kraja. Drago mi je što je do vaše pažnje došao godišnji Izveštaj zaštitnika građana, mada mislim da mu je trebalo posvetiti jednu posebnu sednicu, kao što je to u svim parlamentima, ili kako se ovaj dom kod nas zove, narodnim skupštinama, čini. Ali, nije mi drago, razumem da ste vi navikli na takav način...
(Predsednik: Molim vas da omogućite gospodinu Jankoviću da nam se obrati.)
... ali bih zaista želeo da, radi potpune i celovite informisanosti svih vas, pa i građana, kažem nekoliko reči o onome što je rečeno.
Naravno da se ljudska i manjinska prava u AP Kosovo, koja je deo Republike Srbije, pominju i više nego pominju u Izveštaju zaštitnika građana. Izričito je rečeno da je na jednom delu teritorije Republike Srbije, u Pokrajini Kosovo, taj nivo ljudskih i manjinskih prava ispod svakog minimuma i da od toga ne pravi pitanje niko danas. Čak i u izveštajima međunarodnih organizacija i organizacija stranih država jasno se kaže da su osnovna ljudska prava i slobode, uključujući osnovno pravo na slobodu kretanja, na bezbednost, pravo da se napusti svoje prebivalište, pravo da se slobodno kreće, da ta osnovna prava na Kosovu nisu zagarantovana, a kamoli neka druga izvedena prava.
Međutim, Zakon o zaštitniku građana daje meni u nadležnost i ovlašćuje me da kontrolišem samo organe koji postupaju prema zakonima Republike Srbije i to je razlog zašto je u Izveštaju vrlo jasno rečeno, uprkos takvom stanju na Kosovu, dakle nespornom stanju nepoštovanja sloboda i prava građana Srbije koji žive na teritoriji AP Kosovo, zaštitnik građana nije mogao ostvarivati svoje nadležnosti na toj teritoriji. Na vama je i na ostalim organima da se ta situacija promeni.
Takođe je govoreno o tome šta je bio predmet pažnje zaštitnika građana u proteklom periodu.
Sve ono što je navedeno sa veb sajta i uz pomoć ostalih izvora informisanja je tačno. Međutim, da li namerno, da li slučajno, neke teme su propuštene.
Zaštitnik građana se izričito javnim saopštenjem oglasio po pitanju ostvarivanja slobode građana na mirno okupljanje i to upravo povodom protesta i okupljanja zbog hapšenja Radovana Karadžića, gde je tražio da se to pravo poštuje, ali je isto tražio od organa javnog reda i mira da osiguraju bezbednost svih učesnika tog javnog skupa.
Isto tako, kada pričamo o lakim ili manje lakim temama, zaštitnik građana je ustao protiv jednog normativnog akta kojim se, na štetu građana Srbije, mogla uvesti neustavna odnosno nezakonita kontrola njihovih komunikacija preko interneta i na inicijativu odnosno na preporuku koja je obavezujuća, samo iza nje ne postoji pravna sankcija, nadležna nezavisna institucija je stavila van snage tu preporuku, radilo se o čuvenim uslovima za internet.
Kada govorimo takođe o temama kojih se mnogi klone, zaštitnik građana je svojevremeno dao i amandmane na Zakon o osnovama uređenju službi bezbednosti. Jedan od tih amandmana je prihvatio Odbor za odbranu i bezbednost i on je ušao u konačni tekst. Upravo tim amandmanom je omogućeno nezavisnim institucijama i svim drugim državnim organima u Republici Srbiji da u skladu sa svojim nadležnostima vrše kontrolu i nadzor nad radom tajnih službi, koje su danas mnogo puta ovde pomenute.
Zaštitnik građana je podneo amandmane i na zakone o zaštiti podataka o ličnosti. Takođe još jedna od tema sa kojom se moja institucija sukobila sa onim što se često smatra sferom bezbednosti, odnosno onim od čega se mnogi okreću, zahtevajući da se obezbedi efikasna i delotvorna zaštita prava ustanovljenih Ustavom i u situacijama kada sa druge strane preteže pravo na nacionalnu bezbednost. Nadam se da ćete te amandmane prihvatiti.
Takođe, zaštitnik građana bavio se i osobama sa invaliditetom. Poznat je javnosti, takođe je bio na veb sajtu, ne znam kako to niste primetili, slučaj u kojem je utvrđena diskriminacija prema osobi sa invaliditetom, i čak ne u organu uprave, nego je javnom preduzeću predloženo šta da uradi kako bi tu situaciju ispravio i to je učinjeno.
Svestan sam da ne mogu ispraviti sve nepravde, niti je to moguće u ovoj državi, ali mislim da ono što sam radio, ja i moji saradnici, govori o nepristranosti našeg rada.
Govorili ste i o pravima lica lišenih slobode. U proteklom periodu zaštitnik građana je obavio deset poseta ustanovama u kojima borave lica lišena slobode. Od tih deset poseta, tri su bile nenajavljene. Obavljene su i posete institucijama u kojima borave stranci, čekajući na izručenje iz naše zemlje. Ni ta oblast nije zapostavljena.
Potpredsednica Skupštine je s pravom govorila o kršenjima prava građana u radu centara za socijalni rad, u ustanovama za brigu i pomoć deci i drugim institucijama koje se bave zaštitom ekonomskih i socijalnih prava. Mogu reći da je u ovom momentu otvoreno najmanje 50 postupaka protiv centara za socijalni rad, u kojima se ispituje da li su postupci i radnje tih centara bili korektni, ne samo formalno u skladu sa zakonom, nego da li su bili korektni.
Upravo u odnosu na te institucije je bilo najviše nesaradnje sa institucijom koju predstavljam. Zbog toga sam od Vlade Republike Srbije tražio da u Zakon o državnim službenicima unese odredbu kojom će, na predlog zaštitnika građana, državni službenici, ali i državni funkcioneri, biti razrešeni sa svoje dužnosti ukoliko zaštitnik građana utvrdi da su se ogrešili o prava građana ili su pokazali nesaradnju.
Pitanje bespravno podignutih objekata takođe je na dnevnom redu institucije koju predstavljam. Moram vam reći da se u Republici Srbiji najveći deo propisa iz ove oblasti donosi na lokalnom nivou i da bi po pravilu lokalni ombudsmani trebalo da imaju najveću ulogu na lokalnom nivou, a institucija Republičkog zaštitnika građana bi trebalo da im bude podrška. Nažalost, od svih gradova i opština u Republici Srbiji samo 11 ima lokalne ombudsmane. Želeo bih i sa ovog mesta da podstaknem formiranje ombudsmana na lokalnom nivou.
Na kraju, jedan konkretan slučaj koji je takođe ovde pomenut, pitanje kidnapovanja građanina Aleksandra Isailovića, to je nešto za šta sam saznao iz novina i upravo zahvaljujući amandmanu koji sam podneo i koji je Narodna skupština prihvatila iskoristiću svoje pravo i zahtevati informaciju od nadležnih službi o tome da li postoji indicija da je građane neko na teritoriji Republike Srbije, bilo ko sem onih koji imaju po zakonu pravo da hapse, uhapsio.
S druge strane, sasvim sigurno se neću baviti pitanjem hapšenja Radovana Karadžića iz jednostavnog razloga, BIA po zakonu ima pravo da hapsi građane. To nije nešto što je normalno i što smatram da je uputno za demokratsko društvo. Smatram da službe bezbednosti ne treba da imaju pravo da hapse, ali o tome ćete se vi morati izjasniti prilikom donošenja zakona koji regulišu rad BIA i drugih službi bezbednosti u ovoj zemlji. Hvala.