Gospođa Malović. Ne, vi imate uvek prednost. Ministarka pravde, izvolite.

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo uvaženi poslanici, izvinjavam se što nisam znala ko po Poslovniku ima prednost, da li poslanik koji se javlja po Poslovniku ili predlagač zakona.
Odgovoriću na nešto što se već danima sluša u Narodnoj skupštini kada raspravljamo o amandmanima vezanim za ovaj zakon, a to je da se sudovi ukidaju i da će građani morati da putuju.
Kao što sam rekla i na početku, dok sam obrazlagala ovaj zakon, u završnoj raspravi u načelu, sada ću to ponoviti, ponoviću onoliko puta koliko god budete hteli, da se sudovi ne ukidaju, sudovi se reorganizuju. Dosadašnji opštinski sudovi, poneki će biti sudske jedinice. Kako će sudske jedinice funkcionisati, da li kao sudska odeljenja ili na nivou sudećih dana, regulisaće sudski poslovnik, koji će se doneti na osnovu mišljenja predsednika Vrhovnog suda Srbije.
Ono što je ovde još bitnije, s obzirom na to da narodni poslanici predstavljaju građane Republike Srbije, s obzirom na to da su građani Republike Srbije na neposrednim izborima izabrali, reći ću da građani neće morati da putuju nijedan jedini kilometar više nego što su to činili do sada. Znači, građani sela Gornje Košlje, ako sam dobro zapamtila, u Mačvanskom okrugu neće morati da putuju nijedan metar više nego što su do sada putovali. Kolika im je mogućnost frekventnosti prevoza, to ne znam, ali svakako neće to morati da čine teže nego što su do sada radili. Građani će ići na suđenje u onu zgradu, u ono mesto gde su to do sada činili.
Što se tiče sudija, rekla sam već, sudske jedinice će funkcionisati ili na nivou sudskih odeljenja, ili na nivou sudećih dana. Naravno da nećemo terati sudije da putuju 50 km ukoliko je to udaljenost sudske jedinice od osnovnog suda. Sve stvari će biti regulisane sudskim poslovnikom, svakako ćete imati uvid u to. Hvala.

Hvala gospođi ministar.
Za reč se javio, povodom amandmana, replike, izvinjavam se, povodom Poslovnika, gospodin Krasić.

Gospodine Novakoviću, očekujem, s obzirom  na to da vrlo dobro vodite sednicu Narodne skupštine, da možete da iskoristite vaša ovlašćenja iz člana 27. Poslovnika, a tiče se odredaba čl. 104, 225. i 226. našeg poslovnika.
Ovde imam sudsko poravnanje, a citiram ovo što imam, pa ću na kraju da vam kažem zašto je to važno. Sudsko poravnanje kaže: ''Tužilac, država SRJ, Savezna direkcija za imovinu i Savezna skupština'', s jedne strane, a, s druge strane, tužena je kompanija "Dunav osiguranje AD Beograd". Saglasno konstatuju, pošto se radi o sudskom poravnanju, da je tuženi, a tuženi je "Dunav osiguranje", u obavezi da po polisama, pa se navode polise, povodom štetnog događaja od 5. oktobra 2000. godine, a sud je konstatovao da je paljenje Savezne skupštine bio štetni događaj.
Jeste, to pričam gospodine Novakoviću, to je bio štetni događaj zbog kojeg je kompanija "Dunav" platila, a platila je ona posle i za zatvore. Ovde nema Batića, neću o tome sada. Vidite, dogovorili su se da šteta bude 95 miliona ondašnjih, a sada ne možemo da kažemo koliko je, i kompanija "Dunav" je to sve izmirila.
Imamo ovde pismo da su oni to završili sve 14. 3. 2002. godine. Kasnije ću, kada poslepodne bude veća gledanost, da čitam ove druge delove, s obzirom na to da me je neko pre 15-ak dana optužio da lažem. Doduše, dobacio je čovek s mesta.
Zamolio bih vas, gospodine Novakoviću, da bismo svi mi mogli bolje da shvatimo šta se to dešava u DS-u, promena stratega, ideologa, itd., a naravno, povodom onoga što sam juče pričao o odredbama Ustava Republike Srbije koje zabranjuju tu vrstu dominacije političke stranke u državnim organima, ovo sve postoji u službi Narodne skupštine, kompletna dokumentacija, da zatražite od službe, da se poslanici obaveste o tome kako se koriste sredstva, odnosno kako su se koristila sredstva Narodne skupštine povodom štetnih događaja.
Molim vas, sudski je konstatovano da je to štetni događaj. Zbog tog štetnog događaja na dan 5. 10, mi u kontinuitetu preživljavamo štetu i pošto na taj događaj...
(Predsedavajući: Vreme predviđeno za vaše reklamiranje povrede Poslovnika je isteklo.)
... niste obratili pažnju, naređao sam čitav niz odredaba Poslovnika Narodne skupštine, a počeo sam od člana 27, preko 104, 225. i 226, gospodine Novakoviću.

To ne utiče na protok vremena.

Dobro.

Hvala vam. Reč ima gospodin Srđan Spasojević, o amandmanu. Izvolite.

Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre, podržavam amandman gospodina Zorana Nikolića.
Gospođo ministre, ne mogu da se složim s vama i s onim što ste malopre diskutovali, kada ste objašnjavali i narodnim poslanicima i građanima Srbije da će ovo, praktično, biti kozmetičke promene. Ne mogu da shvatim da ovde danima ubeđujete Parlament Srbije i građane Srbije da je zakon koji je pred nama dobar. Zakon nije dobar. Ako se stručna javnost u Srbiji složi s tim, ako Društvo sudija non-stop kritikuje ovaj predlog zakona, naročito ovaj koji se odnosi na teritorije, ako svi narodni poslanici iz struke, iz opozicije, kritikuju ovo, ako nemate argumenata da je dobar, osim vas koji branite ovakvu podelu na teritorije, to je neshvatljivo.
Pre nekoliko dana sam bio u Loznici. Mogu da vam kažem da je narod iz Ljubovije i Krupnja, kao i stručna javnost, očajan zbog ovoga šta će se desiti. Ne može se reći da će potpuno sve biti isto kao ranije i da neće niko ići 50 km na suđenje.
Postavljam vam konkretno pitanje – kako će viši sud, koji će biti u Kraljevu, a sudska jedinica u Raški, to je 80 km, odakle će biti delegirane sudije koje će suditi u Raški?
Više puta sam vam ovde postavio pitanje – kako će se revizioni sporovi od preko 800.000 dinara suditi u višim sudovima? To će biti prvostepeni sud. Dakle, za neke stvari, apelacioni sudovi biće drugostepeni sudovi. Objasnite mi kako će neko iz Negotina ići do apelacionog suda udaljenosti 200 km? Kako će neko iz Ivanjice ići u Beograd u Apelacioni sud? Da li je to blizu i da li to poskupljuje ili ne poskupljuje troškove građanima Srbije koji hoće da ostvare svoja prava?
Ono što je NS predložila svojim amandmanom, da se obriše ovaj treći član, bilo je apsolutno konstruktivno. Nije bilo nikakvog razloga da ukidate imena – opštinski, okružni, i da ih zamenjujete vrlo nepopularnim – osnovnim i višim. Ako hoćete, iz psihološkog razloga je bilo bolje da ostanu opštinski sudovi, jer u svakoj opštini postoji zakonodavna, izvršna i sudska vlast.
Ako pogledate bilo šta u istoriji Srbije, u svakom gradu, grad je bio poznat po lekaru, svešteniku i po sudiji. To je tradicija u Srbiji. Ne možemo mi sada zbog neke Evrope, u koju, naravno, želimo da idemo, tako ishitreno da menjamo život u Srbiji. Shvatite, ovde će imati problema svi. Jednostavno će građani uzeti stvari u svoje ruke. Gospođo ministre, imaćete porast krivičnih dela kada vam sud nije dostupan, kad nije na dohvat ruke.
Više puta sam s ove govornice rekao da imamo, apsolutno, situaciju kao u onom filmu "Maratonci trče počasni krug" – bioskop ponovo radi. To će biti naši sudovi. To će biti jedan sudeći dan u tom gradu. Morate da shvatite da to nije dobro rešenje.
Postoje neke stvari u ovom setu zakona koje su zaista korektne. Ali, konkretno, ovaj deo ne valja. Ne postoji nijedan sudija koji je neutralan, koji ne pripadaju političkim strankama, bar većina njih. Nema čoveka iz pravosuđa u Kraljevu, Čačku, u bilo kom delu Srbije, koji će reći da je ovo dobro.
Prema tome, nemojte ovde uporno, pred građanima Srbije, iznositi nešto kao da se ništa ne dešava. Tvrdim vam da će biti takva konfuzija, toliko problema. Kada se jedan sud u Srbiji izuzima, pa kada delegirate iz drugog suda, taj spor ne može da se završi godinama. Praktično, mi ćemo imati delegaciju u svakom sudu u Srbiji. Biće totalna nesigurnost u pravosuđu. Građani će biti pod takvim pritiskom, toliko će biti problema. Kažem vam da je to nešto neverovatno.
Jedina nada za pravosuđe i za građane Srbije je da ovaj zakon, kao i mnoge druge koji ne mogu da se primene, odložimo godinu, dve i više dana, jer, videćete da će biti trenutak kada ćemo morati da menjamo ovo, jer neće biti dobro.
Prema tome, još jednom vam kažem da će biti dosta problema, da građani Srbije ne žele ovo, da advokatska struka u Srbiji ne želi ovo, da sudije koje će primenjivati ovaj zakon i zakone o pravosuđu ne žele ovakvu teritorijalnu organizaciju.
Dakle, imate Društvo sudija, kao što sam rekao, koji se ne slaže s ovom teritorijalnom podelom u Srbiji.
Moj predlog i predlog NS-a je da ovaj član treba brisati i da treba zadržati stari način – podelu na opštinske i okružne sudove. Hvala.

Hvala vama.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
Na član 3, amandman je podneo narodni poslanik Šerif Hamzagić.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 3, amandman je podnela narodni poslanik Vjerica Radeta.
Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima gospođa Vjerica Radeta.

Dame i gospodo narodni poslanici, nadam se da kolega Šerif Hamzagić, koji ima gotovo identičan amandman s amandmanom koji sam podnela u ime poslaničke SRS-a, nije odustao od namere da se bori da ovaj amandman bude prihvaćen.
Moram da vam kažem jednu istinu, a verujem da su poslanici svih poslaničkih grupa u istoj situaciji ovih dana, od kada govorimo o ovoj temi – o sedištima sudova, da u našu poslaničku grupu dolazi mnogo pisama, telegrama, mnogo poziva građana. Istina je, gospođo ministar, da ima dosta primedaba na rad sudova, ali ovo što predviđate ovim zakonom je nešto što, zaista, izaziva strah i paniku među građanima ovih malih mesta.
Vi ste ovde pokušali, konačno ste smogli snage da nam, na neki način, objasnite kako nismo u pravu, ali ja znam da po ovom amandmanu neću imati vremena, pošto imam drugačiji koncept obrazloženja ovog amandmana.
Posle ovoga, ostaje još 66 amandmana i svoje izlaganje o jednom amandmanu posvetiću vašim obrazloženjima, mislim na Vladu Republike Srbije, zbog čega ne prihvatate sve ove amandmane. Biće vrlo interesantno kako vama vaši saradnici podmeću, prosto ne mogu da verujem da ste i sami u tome učestvovali. Ali, s obzirom na to da vam je jedan od najbližih saradnika Vojkan Simić, onda to nije ni čudo.
Zašto sam spomenula tog gospodina? Zato što ste ovde pokušali malopre da nam objasnite, vrlo samouvereno, a zaista ne znam odakle vam ta samouverenost, da nismo u pravu, nego ste vi u pravu, jer vi hoćete da poboljšate stanje u pravosuđu. Onda, kada smo ovde o tom gospodinu Vojkanu Simiću izneli neke stvari koje su bile takve da se nije usudio da ode ni u advokate, jer ne bi imao nijednog jedinog klijenta, vi ste ga uzeli za vašeg savetnika, pomoćnika, ili već šta vam je. Onda nije čudo što su vas on i takvi ubedili da je ovo što nam predlažete, što se još usuđujete da branite i pokušavate da branite, nešto što će koristiti nekome u zemlji Srbiji.
Gospođo Malović, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je sada druga grupa, da građani Srbije ne misle da bez razloga ponavljamo priču. Moglo bi se reći da se ovaj zakon sastoji, možda je to grubo rečeno, iz tri grupe. Jedna se odnosi na sudije za prekršaje, druga se odnosi na opštinske sudove i treća, na okružne sudove. Namerno ne koristim ove izraze iz vaših predloga zakona, jer to ne može da se koristi dok zakoni ne stupe na snagu. Trebalo bi to da znate. Pogotovu niste mogli da predlažete, iz tog razloga, ovaj zakon pre nego što vam stupi na snagu zakon o sudovima.
Vi, očigledno, niste formalisti kada vam to odgovara. Sećamo se još Gaše Kneževića, vašeg partijskog druga, koji je govorio svojevremeno – da je primenjen zakon koji još nije donet, a nije ni stupio na snagu, tako da od vas iz Demokratske stranke svako čudo građani Srbije mogu da očekuju.
Gospođo Malović, vi ste završili pravni fakultet i nemojte da brukate svoju struku. Vidite, ima među vašim kolegama, među našim kolegama a vašim stranačkim prijateljima u DS-u, diplomiranih pravnika i nisu se usudili da brane ovaj predlog. Glasaće, verovatno, jer poštuju stranačku disciplinu. Bilo bi bolje da su i vama objasnili da bi trebalo da, zaista, istinski uradite nešto u interesu građana Srbije.
Ja sam, dakle, govorila o Opštinskom sudu u Tutinu, koji vi ukidate, a to što vi ovde pričate da će imati jedan dan za suđenje, ili će biti odeljenje suda itd., to su priče za malu decu, gospođo Malović. Vi ukidate Opštinski sud u Tutinu ovim zakonom i to je suština. Kako god da objašnjavate to što pokušavate ovde da predstavite – to, jednostavno, nije tačno. Koje su posledice?
Govorila sam, kada smo govorili o tom prvom delu, o prekršajima, i iznela sam mnogo podataka o Opštinskom sudu u Tutinu. Neke ću sada ponoviti i sa jednog drugog aspekta skrenuti pažnju na to koliko su vam loši predlozi, a ovaj, čak, i opasan, gospođo Malović, vrlo opasan po interese države Srbije, i o tome biste morali da vodite računa.
Kada sam prošli put govorila o Tutinu, o Opštinskom sudu u Tutinu, rekla sam – vi, gospođo ministar, verovatno niste bili u Tutinu.
Vi ste mi s tog mesta rekli – bila sam, bila sam. Meni kažu da u Sudu u Tutinu niste bili. Sada, gde ste bili, ne znam, možda u poseti nekome, nemam ništa protiv.
Dame i gospodo, igrom slučaja, odličnom poznajem stanje pravosuđa u Tutinu. Vodila je tamo SRS neke krivične postupke. Moram da vam kažem da nisam zadovoljna ishodom po tim našim prijavama, ali bez obzira na to, svesna potpuno okolnosti zbog čega su tako ti postupci završeni, ja vam tvrdim da su sudije u Opštinskom sudu u Tutinu časni ljudi. Vi ste ovde pre neki dan rekli da nisu. Vi ste rekli da su podložni korupciji i kriminalu. To ste rekli za sve sudije u malim mestima. Ja sam razumela da ste mislili i na ove sudije u Tutinu, a ja ih, kažem, svih pet sudija u Tutinu, lično poznajem i tvrdim da su časni i pošteni ljudi.
Na osnovu čega ste vi izneli ovde podatak da su to ljudi skloni kriminalu i korupciji, gospođo Malović? Odakle vam uopšte ta, zaista se plašim da ne upotrebim neku oštru reč, jer nemam nameru da vas vređam, pogotovu ne vas lično, ali, ko vam je utuvio u glavu da kažete da su ljudi koji žive u malim mestima skloniji kriminalu i korupciji, nego ljudi koji žive u velikim mestima?
(Zoran Krasić, s mesta: Srđan Milivojević.)
To može, zaista, jedino, što kaže Krasić, vaš ideolog Srđan Milivojević, niko zdravorazumski to ne bi mogao da kaže.
Ljudi koji žive u malim mestima, pa još sudije, jako drže do svoje časti i do morala, jer njih tamo svako poznaje. Njih poznaje svako dete kad izađu na ulicu. Oni ne mogu da se sakriju kao vaš lopov, ovaj Vojkan Simić, u velikom Beogradu, pa da može da šeta pet dana a da ga niko ne prepozna, pa onda sretne Krasića u gradu, pa se krije na drugoj strani ulice, znate. Neće Krasić da ga bije. Možda bi mu usput rekao – lopove, ali ne bi ga bio, u svakom slučaju.
Dakle, gospođo Malović, zašto sam još rekla da je ukidanje Suda u Tutinu opasna stvar? Evo, sada vas pitam – kako ste mogli da prenebregnete, čak, i administrativne okruge kada su u pitanju ovi sudovi? Kako ste smestili Sjenicu i Tutin u Novopazarski sud? Što niste poštovali bar administrativne okruge? Kako ste Zlatiborski i Raški okrug sada pomešali? Imate li, možda, nešto s onim što se pre neki dan pojavilo na sajtu, na jednom od sajtova, gde su svrstane neke opštine u neki budući Raški okrug, odnosno u neki budući Sandžak, s nekim suludim idejama o izdvajanju tog dela iz Srbije? Možda vi imate neke veze s tim, vi u Vladi, kada ste pokušali ovako nešto da nam podmetnete?!
Gospođo Malović, vi radite vrlo ozbiljan posao, donosite, odnosno predlažete ovde vrlo ozbiljne zakone i vi morate da vodite računa o svakom slovu u ovom zakonu.
A vi izađete i kažete da tvrdite da neko neće da putuje iz nekog sela više nego što je putovao do sada. Pa, to nije istina i dobro znate da to nije istina.
Vi ste rekli, kada ste govorili o ovim zakonima u načelnoj raspravi, gospođo Malović, da će sudski upisnik biti u sedištu suda. Je li tako? Rekli ste. Kako će onda čovek moći da ode i da se informiše u Tutinu o svom predmetu, a dođe iz sela Boroštica i Braćak, koji su 41 kilometar udaljeni od Tutina, kada ona nema tu sudski upisnik nego mora da ide u Novi Pazar? Vi ste to rekli. Vi ste to rekli, gospođo Malović. Posle pet dana našeg ubeđivanja ovde, neko vam je rekao da izađete i da umirite građane, da kažete da narodni poslanici lažu.
Ne lažemo, gospođo Malović, Vlada Republike Srbije laže građane Srbije, ne samo zbog ovog zakona, nego zbog mnogih zakona, zbog nebrige Vlade o građanima Srbije, o državi Srbiji. Vi se bavite nekim banalnim stvarima, vi se bijete po ministarstvima. Ne mislim bukvalno, već tako ko će dobiti više para u budžetu Republike Srbije, ko će moći na osnovu tog budžeta da zaposli još nekog pomoćnika, savetnika, ne znam koga, a vas nije briga za građane Srbije, draga gospođo Malović.
To što ste vi sebi ufiksirali i tvrdite da ćete zaista sprovesti ove zakone, da ćete zaista sprovesti reformu u pravosuđu, ako je reforma ovo što planirate u Tutinu – onda je to strašno.
Gospođo Malović, u Tutinu živi 36.166 stanovnika, po poslednjem popisu iz 2002. godine. Ovim vašim predlogom zakona i ukidanjem Suda u Tutinu, izračunajte, ja sam izračunala, 0,3% ljudi će se iseliti iz ovako male opštine, iz Tutina.
Šta će da rade advokati u Tutinu? Šta će da rade? Da zastupaju građane u Tutinu, moraju, naravno, da naplate svoj trošak odlaska u Novi Pazar. Ko će da ih plaća? Ljudi ionako nemaju od čega da žive. Ako ne može tu da radi, on će sa svojom porodicom da se preseli u Novi Pazar. Šta će da rade zaposleni u sudskoj upravi? Gde će da se zaposle? U Tutinu, ljudi mogu da se zaposle jedino u "Dalasu". To je jedina firma koja tamo radi, koja ima određen broj zaposlenih, verovatno i dalje zapošljava ljude.
Nisam ni u kakvom negativnom kontekstu pomenula ovu firmu, nego zato što tamo ljudi nemaju gde da se zaposle, gospođo Malović, a vi ostavljate bez posla 30 zaposlenih u Opštinskom sudu u Tutinu. Gotovo sve te ljude znam, sve sam ih upoznala. Šta će tamo ljudi koji imaju 50 godina života, koje i čije porodice ostavljate bez posla, pa kod sudija za prekršaje, pa u tužilaštvu?
Ja sam i povodom nekog drugog amandmana rekla – vi ćete možda neke sudije iz Tutina da odvedete u Novi Pazar, ali nećete svih petoro. Šta će biti s onim sudijama koji ostanu bez posla? Šta će biti s građanima Srbije?
Na koji način će zadovoljavati, odnosno tražiti zadovoljenje svojih interesa pred legalnim sudom kad oni to ne mogu da rade kako su do sad mogli da rade, gospođo Malović? Ko će snositi troškove tom čoveku iz Tutina koji će morati da plati još i putovanje advokatu iz Tutina u Novi Pazar, pod uslovom da jedan advokat ostane u Tutinu?
Vi im uzimate posao, svima uzimate posao, svima koji su vezani za pravosuđe na teritoriji opštine Tutin.