Poštovano predsedništvo, kolege narodni poslanici, gospodine ministre, malo sam se zbunila, ali mislim da DSS ima još deset minuta po amandmanu. Jesam li u pravu? (Da.) Dobro, hvala.
Ni kraćeg predloga zakona, ni veće buke oko toga. Vratiću se na temu. Dakle, veoma kratak predlog zakona, gde imamo predviđenu, praktično, samo jednu izmenu, i to člana 53, ako se ne varam.
Zakon o putnim ispravama je stupio na snagu 2007. godine kada je ministar unutrašnjih poslova bio gospodin Dragan Jočić i to je zaista jedan dobar zakon, što se vidi i po tome da je bilo potrebno izmeniti samo jedan član. Izmena se sastoji u tome da se u članu 53. broj 2008. zamenjuje brojem 2009, odnosno da se produžava važenje sadašnjih pasoša, službenih pasoša i diplomatskih pasoša, onih koje u žargonu nazivamo starim pasošima, do 31. decembra 2009. godine. Praktično je to jedina izmena.
Kao što reče moj kolega iz DSS gospodin Šami, prvobitni amandman koji je gospodin Buha podneo na ovaj predlog zakona, gde je bio predvideo i duži rok za stare pasoše, odnosno da ti stari pasoši važe čak do kraja 2010. godine. Možda je i ministar, mada je to sada kasno jer imamo ovakav predlog zakona, gospodin Dačić mogao da razmisli o tome da se taj rok ipak produži za 2 godine, zato što je evidentno da postoje određene teškoće pri izradi novih putnih isprava.
Znamo da je letos bilo, barem u štampi, da postoje neke tehničke smetnje. Poslanici koji su članovi Odbora za evropske integracije znaju da su sada te tehničke poteškoće otklonjene, ali ipak postoji veliki broj putnih isprava koje treba uraditi. Da li će fizički to biti izvodljivo, ne znam.
Prema mapi puta za liberalizaciju viznog režima između zemalja Evropske unije i Srbije, prva grupa pitanja se odnosi upravo na bezbednost dokumenata, dakle, pasoša i ličnih karata.
U tom pogledu Srbija je u obavezi, odnosno mora da izdaje biometrijske pasoše, koji su u skladu sa standardima Evropske komisije i Međunarodne organizacije za civilno vazduhoplovstvo, koji uključuju biometrijske podatke za fotografije i otiske prstiju.
Još jedna obaveza koju je država preuzela na sebe je da mora da pojača upravo bezbednost tih dokumenata i da redovno obaveštava Interpol kada dođe do toga da neki građanin izgubi pasoš.
Međutim, sudeći po tome da se rok za zamenu pasoša produžava za godinu dana, i to po zvaničnom predlogu ministra u Vladi Srbije, a bogami i po nekim izjavama, sve je dalji ''beli šengen'', odnosno u narodu su već počeli da pevaju pesme i epove o ''belom šengenu'', dakle - ep o ''belom šengenu'' i Srbiji.
Građani Srbije su se nadali da će u toku 2009. godine moći da putuju bez viza u države ''šengen zone'', međutim to očigledno neće biti tako. Podsećam na neke izjave uglavnom izgovarane u toku predizborne kampanje, a to je da će građani Srbije moći da putuju bez viza do kraja 2008, pa se onda pojavljuje novo obećanje da će moći do kraja 2009. godine, pa je onda ministar Đelić pre par dana izjavio da nije izvesno ni da će to biti 2010. godine, ili – Đekna još nije umrla, a kada će, ne znamo. Dakle, ''beli šengen'' je sve dalje i nemamo nikakve garancije i nikakvih ozbiljnih rokova. Tu zaista nešto nije u redu.
Otkako je formirana Vlada Republike Srbije, nekako se odgovornost za to što Srbija kasni u evropskim integracijama želi prebaciti upravo na Skupštinu. Već je čuvena postala rečenica koju je ministar Đelić dao izgovoriti, i to u Briselu, pa je poručio svojim poslanicima u Srbiji da Skupština predstavlja crnu tačku na putu Srbije u Evropu.
Međutim, juče sam govorila o tome, ali nije zgoreg da ponovim da 52 zakona spadaju u taj paket tzv. evropskih zakona, mada ja smatram da su svi zakoni koje mi ovde izglasamo usklađeni sa evropskim zakonodavstvom. Dakle, 52 zakona čine taj paket evropskih zakona. Članovi Odbora za evropske integracije redovno dobijaju izveštaj od gospodina ministra Đelića i tu vidimo gde je i u kojoj fazi koji zakon. Dakle, u skupštinskoj proceduri je samo 13 zakona iz tog seta. Neki zakoni su u završnoj fazi, neki su u početnoj fazi, a neke zakone ministarstva još uvek nisu ni počela da izrađuju. Kada će stići u Skupštinu, ne znamo.
Građanima se servira priča kako sve to kasni zbog toga što se u Skupštini ne radi dovoljno brzo i efikasno. Ovom prilikom želim građane da obavestim da to, prosto, nije istina. Dakle, na čekanju na usvajanje se u Skupštini nalazi svega 13 zakona.
Takođe, htela bih da pozovem Vladu Republike Srbije i ministre u Vladi da počnu da rade svoj posao malo odgovornije i da za svoj nerad ne okrivljuju druge. Da ne krive ni Skupštinu, a kamoli poslanike iz opozicije koji rade svoj posao.
Posao opozicionog poslanika jeste da pažljivo pročita svaki predlog zakona i da tamo gde smatra da neki član ili neko rešenje nije dobro, dostavi amandman.
Vrlo često se i dešava da samo imate jedan predlog amandmana na član, ali poslanici svih opozicionih grupa žele da obrazlažu takav jedan amandman.
Ono što bi bilo dobro i što u ovom trenutku nije dobro jeste što mi nikada ne čujemo mišljenje poslanika koji čine vladajuću većinu. Bilo bi dobro kada bismo nekad razmenili mišljenja, pa da nam kolege iz tzv. vladajuće većine, ili pozicije, kažu i ubede nas zašto je neko rešenje bolje da ostane takvo i zašto naš amandman nije prihvatljiv.
Dakle, ep o ''šengenu'' – ''bela šengen lista'' je, nažalost, sve dalja. Iskreno kažem nažalost, zato što je dosta ljudi u Srbiji koji putuju u zemlje koje se nalaze u ''šengen zoni'' i njima je zaista veliki problem i nekada dosta dugo traje, a da ne kažem da košta čitava ta procedura dobijanja viza.
Sada se opet čuju izgovori da Srbija kasni na putu za ''belu šengen listu'' zbog svetske finansijske krize, što nije izglasan Lisabonski sporazum ili zbog irskog "ne". Zatim čujete izgovor da je to zbog toga što se 2009. godine planiraju izbori za Evropski parlament. Dakle, i nama i građanima se serviraju neki uopšteni izgovori, da je to, prosto, ponekad smešno. Očekujem sledeći put da čujem da nećemo moći na ''beli šengen'' zbog toga što je globalno zagrevanje veliki problem. Hvala.