Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsednice, pošto se sednica neće nastaviti dalje po sledećoj tački dnevnog reda, mogu da pričam i malo duže, mada sam mislio da pričam kratko. Jedno sat vremena je, valjda, zadovoljavajuće.
Želeo bih da podsetim na istorijat pravljenja novih putnih isprava. Nove pasoše nije izmislilo Ministarstvo unutrašnjih poslova na čijem sam čelu ja, niti Vlada na čijem je čelu Mirko Cvetković, nego prethodna vlada. U ovom parlamentu smo usvojili Zakon o putnim ispravama 2007. godine. U tom sazivu parlamenta, čiji sam i ja tada bio član, i mojim glasom je usvojen taj zakon, kojim je definisano da važnost novih pasoša traje do kraja ove godine, tada je to bila sledeća godina.
I tada je bilo različitih stavova, i tada se postavljalo pitanje da li će se stići ili se neće stići, da li je u pitanju rok koji je previše kratak itd. Želeo bih da kažem da se kasnilo sa početkom izrade pasoša, ali nisam kasnio ja i ovo ministarstvo, kasnila je prethodna vlada. Ja sam izabran za ministra unutrašnjih poslova 7. jula ove godine.
Tada je počelo sa izdavanjem pasoša. I zato vas molim, one koji su bili članovi prethodne vlade, nemojte tako olako da dajete kritike. Neko ovde kaže da Vlada nije uspela da održi obećanje. Tačno, ali prethodna vlada, koja je predložila i izglasala ovaj Zakon o putnim ispravama (u kojoj je bila i DS, naravno).
U svakom slučaju, ja sigurno nisam bio član te vlade. Preuzeo sam MUP 7. jula, a 28. jula sam već podneo zahtev Vladi Republike Srbije i Narodnoj skupštini da se produži rok za važenje starih pasoša. I to je ovde jedan poslanik rekao, ne sećam se koji, možda gospodin Šormaz ili neko drugi, svejedno. Dugo vremena sam čekao da ovaj zakon dođe na dnevni red. Moram da vam kažem da su postojali veliki problemi u izradi pasoša. Prvo, mislim da je loše zakonsko rešenje. Nije ovde reč o tome da je MUP dao nekom drugom da izrađuje pasoše. Zakonom koji je usvojen definisano je da pasoše izrađuje NBS, odnosno Zavod za izradu novčanica.
Mislim da to nije dobra odluka, zato što MUP nema nikakvog uvida niti nadležnosti u procesu koji se tamo vrši. Kasnilo se, između ostalog, i zbog toga što nisu bila obezbeđena sva potrebna sredstva. Ovde je to i napisano - sredstva koja su potrebna za kupovinu softvera, za kupovinu mašina, za izradu pasoša, polikarbonatske stranice itd.
Mislim da je to rešenje loše. Zašto je loše? Želim da kažem svim građanima Srbije koji se ljute na MUP da treba da znaju da nijedan dinar koji oni plaćaju ne ide MUP-u, nego ide Zavodu za izradu novčanica, odnosno Kovnici novca, a oni naši činovnici što rade u policiji, rade na osnovu prihoda koje dobije MUP iz budžeta. Znači, nama je u izradi pasoša, praktično, ostao taj deo koji se tiče toga da utvrdimo specifikaciju kakav pasoš treba da bude i da sačekamo da se taj pasoš izradi i da naši radnici prime te zahteve i aplikacije na šalterima.
Objektivno, i 7. jula, od kada je krenulo izdavanje pasoša, bilo je jasno da, shodno tehničkim kapacitetima koji postoje u MUP, shodno dinamici izrade novih pasoša i očekivanjima koliko će građana kada da se prijavljuje, neće moći svi građani Srbije da do kraja ove godine zamene stare pasoše, odnosno izvade nove. Zato je naš predlog bio da se produži važenje starih pasoša još jednu godinu.
Znači, nije pitanje broj 1. evropskih integracija i ''bele šengen liste'' nužno izrada novog pasoša, ali jeste uslov bezbednost ličnih dokumenata. Baš zato je MUP i u prošlom sazivu, praktično, krenulo u izradu novih ličnih dokumenata, nove lične karte i novog pasoša.
Takođe, dogovorili smo se da, tehnološki gledano, pratimo te procese koji se dešavaju u zapadnoj Evropi. Zašto? Da se ne bi desilo da se posle godinu dana, kada mi nateramo naše građane da zamene pasoše, neko seti i kaže da su izmišljeni novi programi i softveri, pa za tri godine uzimamo nove pasoše.
Građani Srbije ne mogu da budu roba za nečije neznanje ili da trpe posledice loše vođene politike! Ja ću to u MUP-u isterati, i u NBS, i u Zavodu za izradu novčanica, utvrdiću svu odgovornost ukoliko postoji bilo kakva tehnička greška koja će terati da građani Srbije to moraju da rade u narednom periodu.
Tehnologija napreduje. Od kraja 2009. godine morate na čip da stavljate i otisak prsta. Naš čip na pasošu mora da ima tehničke mogućnosti da tako nešto primi. Engleski sistemi već podrazumevaju tzv. "iris sistem", odnosno identifikaciju putem zenice oka. Sve to moramo da znamo, a ne samo da govorimo o evropskim integracijama kao "Oče naš", a da pri tome ne znamo šta to znači u tehničkim stvarima.
Jer, ovde je reč o tome da mi moramo da ispunimo ne političke uslove kada je reč o liberalizaciji viznog režima. Moramo da ispunimo sve, i zakonske i tehničke, uslove kako bi naše granice bile bezbedne, lična dokumenta bila bezbedna, jednostavno, da se stvori takav sistem koji je u saglasnosti sa ''šengenskim sistemom'', da bismo mogli da budemo deo ''šengenskog prostora, odnosno', to je kraj, da bismo mogli uopšte da budemo na ''beloj šengen listi''.
Nije pomeren početak izrade pasoša posle dolaska nove vlade. On je pomeren još u vreme tehničke vlade. Nije se počelo na vreme. Ali, i da se počelo na vreme, ne bi se stiglo. Zato mislim da, kada ovde govorimo o tome, možemo mi sada da optužujemo jedni druge koliko hoćete, ali hoću da kažem samo da je ovo posao koji moramo da odradimo. Zaista bih vas sve zamolio da, nezavisno od partijskih razlika, ne izazivamo dalju dezinformisanost naših građana. Znači, naši pasoši važe, oni će važiti i posle Nove godine.
Pošto me je Dragan Todorović pitao da li će građani imati problema, neće imati problema.
Ali, isto pitam – kada će Skupština usvojiti taj predlog zakona? Ako ga usvojite, građani Srbije neće imati problema posle 1. januara sledeće godine. (Aplauz.)
Želim da završim ovo u jednom dobrom duhu. Mislim da je veoma važno da se što pre usvoji ovaj zakon, zato što u skladu sa Ustavom Republike Srbije drugi član ovih izmena i dopuna Zakona glasi da zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku".
Zaista vas molim još jednom, ne kao ministar ili kao neko ko se bavi ovim poslom, nego u ime građana Republike Srbije, da bismo mogli da završimo sve ove formalnosti koje će omogućiti građanima Srbije nesmetano putovanje u narednom periodu.
Da sada ne dužim oko ovoga, bilo je nekoliko pitanja, gospodin Todorović je postavio pitanje što se tiče smrti Panića. Kao što znate, po tome se vodi postupak. U toku su prikupljanja potrebnih obaveštenja. Tužilaštvo, sud i policija će utvrditi ko je odgovoran za smrt Ranka Panića.
Želim ovde jasno da kažem svima, i to govorim i povodom ovih slučajeva u Aranđelovcu ili u nekim drugim mestima, kao ministar ću se boriti svim svojim snagama za poboljšanje statusa policije, za poboljšanje odnosa države prema policiji, zbog specifičnosti posla kojim se policija bavi. Ali ću, s druge strane, takođe insistirati da se policija strogo pridržava zakona, da poštuje ljudska prava i, naravno, da svako ko je prekršio ili prekoračio svoja ovlašćenja, za to odgovara.
Policija je tu da služi narodu, narod treba da poštuje policiju. Naravno, svako ko prekorači ovlašćenja ili prekrši zakon, treba da se nađe tamo gde mu je mesto.
Gospodin Buha me je pitao o Hrvatskoj. Ne vidim ga, mislim da je izašao. U svakom slučaju, kada sam bio u poseti, a želim da kažem da policije u regionu moraju da sarađuju, bez obzira na političke stavove država čiji smo ministri ili poslanici, jer, znate kako, u svim organizovanim kriminalnim grupama uglavnom su predstavnici svih naroda bivše Jugoslavije, koji se izuzetno dobro slažu kada je u pitanju organizovani kriminal. Da bismo mogli da se borimo protiv organizovanog kriminala, nužna je saradnja policija u regionu.
Naravno, tada sam razgovarao i sa predstavnicima Srba u Hrvatskoj, sa gospodinom Pupovcem i gospodinom Uzelcem. U svakom slučaju, država Srbija treba da vodi računa o Srbima koji žive u Hrvatskoj, Republici Srpskoj, Crnoj Gori i, kao što znate, naš Ustav je dozvolio i pravo svima onima koji se tako osećaju da imaju i srpsko državljanstvo.
Na samom kraju, da ne bih ipak prekoračio, mada imamo vremena, u svakom slučaju, bez obzira što možda rasprava nije bila usmerena tačno na ovu temu, želim da kažem da je ovo zakon koji se tiče svih građana i, nezavisno od toga, pozvao bih sve političke stranke koje sede u ovom parlamentu, pozvao bih i rukovodstvo parlamenta i vladajuću većinu da dobro osmisle dalji nastavak rada parlamenta, kako bismo mogli da dovedemo do kraja ovo zasedanje. Mislim da bi bilo katastrofalno da građani Srbije zbog toga što mi ne možemo da donesemo ovaj zakon u predviđenom roku, imaju problema zbog svojih pasoša.
U svakom slučaju, gospodine Todoroviću, zaista ne optužujem, kao što sam rekao, ni opoziciju, ni vlast. Mislim da svi snosimo odgovornost prema građanima Srbije. Nisu nas građani Srbije ovde birali da im zagorčavamo život, nego da im pomognemo da mogu da rešavaju svoja osnovna životna pitanja. Ovo je pitanje od osnovnog značaja za sve ljude.
Mi imamo na hiljade zahteva, pisama, pitanja da li pasoši važe ili ne važe. Želim da vam kažem samo ovo - do sada je primljeno 162.196 zahteva za nove pasoše. U inostranstvu su otvorena tri mesta - Diseldorf, Pariz i Beč, i primljen je 881 zahtev. To je mali broj ljudi koji ima nove pasoše. I dalje najveći broj građana Srbije koji imaju pasoše, imaju stare pasoše.
Zato mislim da je od interesa da pronađemo način kako da se ovaj zakon izglasa, da stupi na snagu kako bi građani Srbije mogli nesmetano da putuju i posle 31. decembra ove godine.
Naravno, i ja mislim, takođe, da je ovaj zakon trebalo još ranije da se nađe na dnevnom redu Skupštine, a ne da čeka poslednje dane. Verovatno je uvek bilo nekih prečih tema, verovatno se smatralo da je to jedan tehnički zakon, tehničko pitanje, jedan član zakona itd.
Nevezano za to da li je neko u vlasti ili opoziciji, u svakom slučaju, zamolio bih sve poslanike da, kada glasamo o ovome, imamo u vidu da je ostala svega, praktično, još polovina ovog meseca za realizaciju, za donošenje ovog zakona, za stupanje na snagu, znači, osam dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku" i, naravno, ono o čemu je gospodin Todorović govorio, potrebnih koordinacija sa drugim policijskim institucijama širom sveta i preko Ministarstva spoljnih poslova sa svim državama, kako naši građani ne bi imali problema kada putuju.
Želim da upozorim sve građane Srbije da nemaju razloga za preveliku brigu, zato što sam siguran da ćemo i narodni poslanici i svi mi koji sedimo ovde imati odgovoran odnos prema ovom pitanju, kako građani Srbije ne bi bili na šteti. Hvala vam puno.