Peta sednica, Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2008.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica, Drugog redovnog zasedanja

2. dan rada

23.12.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Pete sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2008. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 122 narodna poslanika.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 99 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Obaveštavamo vas da je saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, predsednica Narodne skupštine, gospođa Slavica Đukić-Dejanović, pozvala da današnjoj sednici prisustvuju članovi Vlade i gospodin Janko Guzijan, državni sekretar u Ministarstvu finansija i gospođa Ružica Stojiljković, pomoćnik direktora Uprave za trezor.
Nastavljamo rad zajedničkim načelnim i jedinstvenim pretresom o predlozima zakona po tačkama 1. do 9. dnevnog reda.
Imamo prijavu za reč narodne poslanice Suzane Grubješić.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po članu 225. i 226. Poslovnika i postavljam pitanje predsedniku Vlade, a i Ministarstvu odbrane, s obzirom na to da je, pretpostavljam, javnost uznemirena onim što se dogodilo, što smo mi saznali vezano za Ministarstvo odbrane, odnosno za sukob između načelnika Generalštaba i ministra vojske. Znate, stvarno vas razumem do jedne određene granice, a preko te granice ne mogu da vas razumem. Stvarno ne mogu da vas ubedim da se do sada nikada nije desilo ovo što se desilo.
Svima je jasno da general Ponoš ni u kom slučaju ne radi ovo na svoju ruku, to je valjda jasno svakome, bez obzira što se vi smejete. Jasno je da postoji neki signal koji je od nekoga stigao Zdravku Ponošu da ne ide na godišnji prijem koji je uobičajen, tradicionalan, i ne samo da ne ide on, nego da po njegovom nalogu i najveći broj generala ne ode na taj prijem.
Što se tiče ministra odbrane, slažem se da on ne zaslužuje da bude na tom mestu i slažem se da ga treba bojkotovati, ali nisam ubeđen da je Zdravko Ponoš taj koji o tome treba da odlučuje. To već miriše na neke stvari, a pretpostavljam da vi to ne želite pošto vi žurite u Evropu, valjda nećemo na taj put u Evropu pod vojničkim šinjelom, jer ovo je očigledno pritisak na civilnu vlast.
Pa se pitamo – ko može da stoji iza toga? Da li je to stiglo posle one informacije da je Šule dizao rampu na JUL-ovom parkingu? Ne znam da li je to u pitanju ili su u pitanju neke druge afere koje vi ne otkrivate, ali koje najavljuje Mlađan Dinkić, da li možda nalog nije stigao od Borisa Tadića?!
Opet izgleda da unutrašnji problemi unutar Demokratske stranke dovode u opasnost funkcionisanje države, a da javnost o tome nema ni jednu jedinu reč. Ili je, možda, posredi nešto potpuno treće. Možda je ovaj napad usmeren i na Borisa Tadića, a i na ministra odbrane, Šutanovca. Izvinjavam se, javiću se kasnije po Poslovniku.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu čl. 86. i 204. Poslovnika koji su povređeni juče. Mnogo je smešno, očigledno postoji problem u vladajućoj takozvanoj koaliciji, to ste pokazali kada ste glasali o zakonima iz oblasti pravosuđa, kada ste imali i prvog i drugog džokera. Jedan vam je dao kvorum, a drugi nije bio tu da biste mogli da izglasate zakone protiv kojih je očigledno bila većina u Skupštini. Šta je problem? Problem je u tome što mi još ni danas ne znamo da li Vlada Republike Srbije ima većinu u Skupštini Srbije.
Mi smo, kada smo završili raspravu o Vladi, odnosno nepoverenje Vladi, gospođa Slavica Đukić-Dejanović je rekla ovako: "Saglasno članu 86. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, kvorum za rad Narodne skupštine u Danu za glasanje postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika. Molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u jedinice elektronskog sistema za glasanje.''
Ubacili ste kartice i Slavica Đukić-Dejanović konstatuje sledeće: ''konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 123 narodna poslanika, odnosno da je prisutno manje od 126 narodnih poslanika, pa ne postoje uslovi za odlučivanje. Naknadno ću vas obavestiti o danu za odlučivanje. Sutra u 10 časova nastavljamo sa radom. Danas je 19. decembar."
Tog 20. decembra nismo nastavili sa radom, jer su navodno bili bolesni narodni poslanici iz vladajuće koalicije.
Sve novine se, naravno, smeju na račun te konstatacije, jer je svakome jasno da se nije radilo ni o kakvoj bolesti, nego je trebalo da se postigne taj dogovor da bi prošao Zakon o mreži sudova. Uspeli ste to sa onima sa kojima ste napravili neustavno stanje u Srbiji, sa onima sa kojima ste napravili Skupštinu kakva ne postoji nigde na belom svetu, pogotovo ne u savremenim demokratijama. Vi to dobro znate i pokazali ste zbog čega ste uradili to što ste uradili, da imate kad vam zatreba.
Pitanje koje upućujem Slavici Đukić-Dejanović: kada će nas naknadno obavestiti o Danu za odlučivanje i kada će biti taj dan za odlučivanje, jer želimo da raščistimo sa tim da li je, nakon one rasprave, Vlada zaslužila skupštinsku većinu ili nije? U četvrtak uveče ste pokazali da Vlada nema većinu, da vas je samo 123 za podršku Vladi, a potrebno je, kao što reče i Đukić-Dejanović, 126.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede člana 86. i člana 204. Podnosilac zahteva za izglasavanje nepoverenja je u nadi da će skupiti 126, jer je potrebno da onaj ko podnosi zahtev skupi 126 glasova poslanika da bi zahtev za nepoverenje Vladi bio izglasan, za razliku od ustavnog, poslovničkog i zakonskog, zakonske mogućnosti, kada se traži zahtev za poverenje Vladi, to čini sama Vlada i tada vladajuća većina sa svojih 126 minimalnih glasova ili podržava ili ne podržava Vladu.
Zahtev za nepoverenje podrazumeva da podnosioci zahteva misle da mogu da skupe 126. Sednica o nepoverenju je pokazala da ne mogu da skupe 126.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po članu 27. Vratiću se kasnije na moje prvo izlaganje vezano za Ministarstvo odbrane.
Ovo objašnjenje gospođe Čomić mi je dalo šlagvort da iznesem neke podatke i, za razliku od Nade Kolundžije, izneću stvarne podatke koji su vezani za sve poslaničke grupe, posebno za jednu osobu koju jako cenim i uvažavam i za koju mislim da je na neki način zloupotrebljena prilikom vođenja sednica Skupština Srbije.
Vi se sećate da je ovde šef Poslaničke grupe gospođa Kolundžija izašla i rekla samo minutažu Poslaničke grupe SRS, vezano za izlaženje i javljanje po Poslovniku, pa je tako tada iznela samo podatak da se SRS javila i utrošila 75.39 minuta javljajući se po Poslovniku, ne iznoseći ostale podatke, iako je te podatke znala, iako je imala, ali takvi su „žuti''. Oni gledaju samo da zloupotrebe i da iskoriste neki podatak kako bi im trenutno to pomoglo da nekoga opanjkaju ili da, ono što se nastavilo u novinama, krenu sa naslovima „SRS troši vreme u Skupštini Srbije“ itd, ne vodeći računa o tome da postoje poslaničke grupe unutar vladajuće koalicije koje su trošile više vremena po Poslovniku nego neke druge opozicione stranke. Njihove podatke neću navoditi, mislim da je to pravo koje nam daje Poslovnik i da, u skladu sa tim, svako procenjuje na koji način će raditi.
Reći ću vam podatak koji je vrlo interesantan. Kaže: “U vezi sa vašim drugim pitanjem, odnosno koliko je potpredsednik Narodne skupštine Gordana Čomić u istom periodu utrošila vremena na davanje objašnjenja narodnim poslanicima'', odgovor je – 11 sati i 30 minuta“.
Tu se krije vaša svesna namera da opstruišete rad Skupštine Srbije. Uvažavam gospođu Čomić, da se razumemo.
Jednostavno, ona radi, kako radi, na ovaj način. Ona smatra da treba da objašnjenje da svakom poslaniku koji se javi po Poslovniku i da to obrazloži, ali vi to znate i zato insistirate da gospođa Čomić vodi sednice Skupštine Srbije, računajući da će se na svako javljanje Poslovnika isto toliko vremena utrošiti objašnjavajući da Poslovnik nije prekršen. Ovo je podatak koji najbolje govori kako vi suštinski opstruišete rad Skupštine Srbije, a time opstruišete i Srbiju i građane Srbije i ne dozvoljavate im da bolje žive, iako se, navodno, za to iz sve snage zalažete.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, nema povrede člana 27. Javljanje po povredama Poslanika je izbor poslaničkih grupa koje od toga prave strategiju za nastupe u Skupštini. Moje objašnjavanje je obaveza. Razlika je ogromna. Obaveza po članu 100. jeste da je predsedavajući dužan da objašnjenje da, ako narodni poslanik želi da govori o povredi bilo kog člana Poslovnika.
Činjenica da je na to utrošeno za ovo jesenje zasedanje 11.30 minuta, meni lično govori o tome da postoji potreba da se objasni kako se Poslovnik upotrebljava i zloupotrebljava.
Dakle, ponavljam, upotreba i zloupotreba člana 100. je izbor i strategija poslaničkih grupa, koja je legalna i legitimna, a odgovor je obaveza predsedavajućeg.
Narodni poslanik Dragan Todorović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
I ja, na osnovu člana 100. stav 4, Gospođo Čomić, potpuno se slažem sa vama. Ja sam i istakao da vi imate potrebu i to uopšte nije sporno, ali govorim o onima koji tu potrebu zloupotrebljavaju, gospođo Čomić, a to su vaši poslanici, jer oni su svesni vaše potrebe i zbog toga vas na neki način stavljaju na to mesto, odnosno insistiraju da vi predsedavate, kako biste ispoljili tu vašu potrebu, i kako bi se trošilo vreme u Skupštini Srbije na neke stvari koje nisu na mestu.
Podsetiću vas, gospođo Čomić, da su vam postavljali neka pitanja na koja vi niste davali odgovore kao što niste odgovarali neki put vezano za kršenje Poslovnika itd. Ovde nije uopšte spor između mene i vas ili između SRS i vas. Mi cenimo i poštujemo vaš način rada. Govorim o nameri DS, koja to zloupotrebljava, a sve vreme pokušava da optuži opozicione stranke, pre svega SRS da smo navodno mi ti koji usporavamo rad Skupštine Srbije.
Gospođo Čomić, uzmite jedan primer koji je najsvežiji, mi smo juče krenuli da raspravljamo o budžetu. Vi znate kako to ide. Budžet je, po Zakonu o sprovođenju budžeta, trebalo Vlada da usvoji 1. novembra Verujem, da ste vi u Vladi, da vi ni u kom slučaju ne biste dozvolili da se budžet usvoji 7. decembra pa da 8. decembra tek stigne u Skupštinu Srbije. Vi sigurno ne biste dozvolili da prvo krene rasprava o budžeta, pa da onda zovete šefove poslaničkih grupa, da se navodno dogovarate kako će teći sednica.
Do kraja godina ostalo nam je par radnih dana, a vi nas sad zovete da se dogovaramo.
Stvarno nema smisla. Vi se igrate danima kao sa malom decom. To vam služi samo zbog toga da biste izašli pred sredstva javnog informisanja i da biste rekli, evo, opet ovi radikali, opet ova opozicija ne dozvoljava Skupštini Srbije da radi, ne dozvoljava da se usvoji budžet, zbog toga ćemo preći na privremeno finansiranje. Neće biti penzija, socijalnih dodataka, ode država u haos, samo zbog toga, ni zbog čega drugog. Suštinski, na svakom koraku, na svakom mestu pokazuje se da ste apsolutno nesposobni da uradite bilo šta.
Hvala vam i oprostite na ovom prekoračenju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, nema povrede člana 100. Očigledno nismo pažljivo slušali objašnjenje po prethodnom javljanju i želji da se govori o povredi Poslovnika.
Govorila sam o obavezi da odgovorim objašnjenjem na svaki zahtev narodnih poslanika koji žele da govore o povredi. O svojim potrebama nisam, niti ću. O svojim obavezama na koje me obavezuje član 100. naravno da hoću.
Što se tiče vaše primedbe o kašnjenju budžeta, mislim da o tome imamo saglasnost, da li je nedovoljno ili ne, ministarka finansija Diana Dragutinović se juče izvinila Narodnoj skupštini objašnjenjem o tome zašto je došlo do kršenja budžetskog kalendara.
Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta. Narodni poslanik Dragan Todorović želi da se Skupština izjasni o povredi Poslovnika u danu za glasanje.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, član 86. stav 5, kaže – ''Kvorum za rad Narodne skupštine u danima za glasanje, prilikom usvajanja zapisnika sa prethodne sednice i utvrđivanja dnevnog reda, kao i na konstitutivnoj sednici Narodne skupštine, postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 126 narodnih poslanika.''
Član 204. stav 4, a govori se o nepoverenju Vladi, kaže – ''Odmah po završetku rasprave o poverenju Vladi, predsednik Narodne skupštine zakazuje Dan za glasanje.''
Gospođo Čomić, molila bih vas da, umesto objašnjenja, vi meni citirate član gde piše da je potrebno da onaj ko traži nepoverenje Vladi obezbedi kvorum, a gde je potrebno da onaj ko formira Vladu obezbedi kvorum. Molila bih vas da tu razliku između vlasti i opozicije u ovom poslovniku nađete i da mi to pročitate.
Znam odlično da vi pravite razliku između narodnih poslanika opozicije i narodnih poslanika vladajuće koalicije. To pokazujete na svakom koraku i to ste pokazali malopre kada je govorio kolega Dragan Todorović. Molim vas da pročitate gde ste to napisali. Ipak nemate snage da to propišete. Možda ćete u tom budućem poslovniku kojim planirate da zabranite da uopšte narodni poslanici iz opozicije govore, da uopšte iznose svoje stavove i stavove svojih političkih partija. O tome ćemo kada to bude na dnevnom redu.
Mislim da ovaj Poslovnik znam napamet i vi dobro znate da ga znam. Znam da ga tumačim kao pravnik i sasvim sigurno ga odlično tumačim, ma šta vi mislili. Ubeđena sam da ste intimno ubeđeni da sam u pravu. Nigde nisam našla to što ste vi malopre tvrdili da opozicija ako traži izglasavanje nepoverenja Vladi mora i da obezbedi kvorum.
Insistirali smo da se raspravlja o Vladi da bismo konačno mogli da govorimo o problemima na KiM, o problemima korupcije i kriminala, o svim problemima koje imamo sa Vladom Republike Srbije, koje građani Srbije imaju sa Vladom Republike Srbije. Mi nikada nismo tvrdili da mi imamo većinu da izglasamo nepoverenje Vladi.
Očekivali smo da Vlada ima većinu onih koji su je birali. Kako god, mi insistiramo da se zakaže dan za glasanje o nepoverenju Vladi, u skladu sa Poslovnikom.
Vas molim da mi citirate član Poslovnika gde piše da smo mi bili u obavezi da obezbedimo 126 poslanika. Molim vas da mi ne dajete nikakvo objašnjenje, već da se Skupština u Danu za glasanje...
(Predsedavajuća: Tri minuta i 30 sekundi.)
...citirala sam 32 sekunde, trebalo je da pratite, izjasni o ovim povredama Poslovnika.