Ako članovi Administrativnog odbora nisu dobili obaveštenje, sednica Administrativnog odbora je u toku.
Gospodin Nikolić se javio po Poslovniku. Izvolite.

Poštovani narodni poslanici, s obzirom na novonastale okolnosti, da nas je predlagač iznenadio kratkoćom roka kada je predložio ove izmene Poslovnika, kao i sadržajem izmena Poslovnika, koji je u mnogim segmentima, verovatno, protivan i Ustavu, odnosno, sigurno je protivan Ustavu, mi smo se suočili s još jednim iznenađenjem danas, a to je da je predat određeni broj amandmana na ovaj poslovnik. Ti amandmani dolaze od koalicije, odnosno vladajuće većine, koja je i predložila ove izmene Poslovnika, što govori o stanju u koaliciji i koliko ste vi duboko promislili o ovom poslovniku, u smislu da zaista bude u funkciji efikasnijeg rada u Parlamentu.
Moraću da vas podsetim na jednu poslovničku obavezu, na jednu činjenicu, i pročitaću član 147. Poslovnika, koji kaže – predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada dužni su da, pre sednice Narodne skupštine, razmotre amandmane koji su podneti na predlog zakona i da Narodnu skupštinu obaveste za koje amandmane predlažu da ih Narodna skupština prihvati, a za koje da ih odbije.
Da li je ovaj član 147. razlog zbog čega Nade Kolundžije nema u sali danas, odnosno sada? Dakle, ona, kao ovlašćeni predstavnik predlagača, po Poslovniku, mora da se izjasni koje amandmane prihvata kao predlagač, a koje ne prihvata. To je nužan uslov da mi, uopšte, krenemo u raspravu o Poslovniku.
Dakle, zaista apelujem na skupštinsku većinu, ako se već krenulo u proces izmene Poslovnika, dajte da bar te izmene Poslovnika uradimo u skladu s Poslovnikom.
Ako amandmani postoje, a oni postoje, onda se ovlašćeni predstavnik predlagača mora za ovom govornicom izjasniti o tome koji se amandmani prihvataju, a koji se ne prihvataju. Naravno da je ovo logično rešenje, jer to koji se amandmani prihvataju, a koji ne, svakako će imati uticaj na dalji tok rasprave. Mi možemo da raspravljamo o određenom članu Poslovnika, a ne znamo da li će amandman, koji je u funkciji korekcije tig člana, biti prihvaćen, pa bi, samim tim, i neka izlaganja koja bi ovde bila izneta bila bespredmetna.
Suština je, još jednom ponavljam, da se ovlašćeni predstavnik mora izjasniti pred Narodnom skupštinom o tome koji se amandmani prihvataju, a koji ne.
Ja vas, kao predsednika Skupštine i kao predsedavajućeg, molim da postupite u skladu s Poslovnikom, da ispoštujete član 147, kako bismo mogli normalno da nastavimo da radimo. Zahvaljujem.

Tačno je da se ovlašćeni predlagač mora izjasniti, ali tokom rasprave, a ne na početku sednice. To će se i dogoditi.
Reč ima gospodin Andrić, reklamira Poslovnik. Izvolite.

Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, bez obzira na to, predsednice, što vi tvrdite, to, prosto, nije tačno. Javio sam se još malopre po članu 147. Molim vas, ovaj član ne ostavlja prostor za bilo kakvu raspravu. Predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada dužni su da pre sednice Narodne skupštine razmotre amandmane.
Znate šta, mi smo podneli amandmane i spremni smo da učestvujemo u raspravi, ali moramo znati da li je neki...
Dozvolite mi da još jednom citiram, npr., član 45 –Zakonodavni odbor razmatra predlog zakona, drugog propisa i opšteg akta sa stanovišta njegove usklađenosti s Ustavom i pravnim sistemom.
Vi niste dozvolili poslanicima LDP-a da govore danas duže od 13 minuta. Iako ste se, navodno, složili, niste dozvolili. Dopustite nam da ne moramo ni tih 13 minuta da gubimo na to da raspravljamo o nečemu za šta će se ispostaviti da nije u skladu s Ustavom ili nekim drugim pravnim aktom.
Prosto, niste u pravu. Nemoguće je početi jedinstven pretres bez potpunog izveštaja nadležnih odbora i predlagača. Uostalom, i naši govori i naše glasanje zavise od toga da li će vladajuća većina naše amandmane da prihvati ili ne, sve zavisi od toga. Mi smo u ove izmene Poslovnika ušli bez ikakvih konsultacija šefova poslaničkih grupa, bez toga da znamo šta je konačan tekst izmena Poslovnika, pošto je vladajuća većina danas predložila neke amandmane od kojih neki menjaju ono što smo dobili u petak. Prosto, to se ne može tako uraditi.
Vi imate većinu i mislite da možete sve, ali ne možete sve. Meni je žao što kolega Konstantinović nije tu, da ga podsetim na nešto što smo zajedno radili pre deset godina – kako raste represija, rašće i Otpor. Ne možete to da radite. Mi moramo da imamo jasan predlog, moramo da imamo stav predlagača i moramo da imamo mišljenje Odbora o svim amandmanima.
Dozvolite da još jedanput citiram član 147 – dužni su da pre sednice razmotre amandmane i izveste Skupštinu. Nije stvar ovde o kopiranju amandmana, gospođo predsednice, mi znamo koje smo amandmane podneli, nas zanima mišljenje Odbora i mišljenje većine. Preko ovoga ne možemo da pređemo.
Što se tiče toga da poslanici većine izlaze i nas optužuju za opstrukciju, to možda pokazuje, to ćemo videti u toku rasprave, i koja je stvarna namera menjanja ovog poslovnika – a to je da se sakrije istina, a da onaj ko želi na tu istinu da ukaže bude optužen za opstrukciju. To je, možda, suština.
Molim vas, predsednice, da stvarno ne prekoračujete svoja ovlašćenja i da u skladu sa članom 147. naredite odborima da se izjasne o svim podnetim amandmanima. Sat više ili manje ne znači ništa.

Sednica na kojoj se razmatraju amandmani jeste u toku, a izveštaj Odbora može biti dostavljen tokom rada, odnosno tokom sednice.
Gospođa Pop-Lazić ima reč.

Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, radi javnosti, sednica Administrativnog odbora na kojoj se raspravljaju amandmani nije u toku, jer sednica koja je za danas zakazana, za 9.30 časova, na dnevnom redu nije imala tu tačku dnevnog reda. Dakle, moraće da se završi, prvo, ova sednica koja je zakazana, sa devet tačaka dnevnog reda, u 9.30 časova, pa da naknadno bude zakazana nova sednica, na kojoj će se razmatrati amandmani koji su podneti na Predlog poslovnika.
Molim vas, ovo je veoma važna činjenica, možda ni vi niste upućeni u to, možda vas predsednik Administrativnog odbora nije obavestio, ali ne može drugačije da se radi.
Verujem da će se ova sednica danas, kako je započela, tako i završiti i da nećemo imati nikakav rad, da je ovo jedan izgubljen dan, samo zbog toga što nije dobro organizovana i pripremljena sednica, odnosno zato što nije bilo dovoljno zrelosti između vas koji ste zakazali sednicu i onih koji je trebalo da pripreme sve ostalo da bi ova sednica tekla u skladu s Poslovnikom, kako bismo došli do željenog cilja. Hvala.

Reč ima gospođa Vjerica Radeta.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu člana 27. Poslovnika i vaše obaveze, gospođo Slavice Đukić-Dejanović, da se starate o primeni Poslovnika Narodne skupštine.
Svedoci smo, unazad nekoliko meseci, zapravo, od samog početka ovog saziva, koliko se krši Poslovnik, koliko skupštinska većina, svojom silom od 126 glasova, ne prihvata da je prekršen Poslovnik ni onda kada je to više nego očigledno, ali je neverovatno koja vas je muka naterala da ste ovako navrat-nanos, neozbiljno, neodgovorno i nepripremljeno krenuli u ovaj posao vezan za izmene Poslovnika Narodne Skupštine.
I ovakvim ste Poslovnikom, po kojem i danas radimo, dovoljno gušili demokratiju i parlamentarizam u Narodnoj skupštini, ali ne razumemo zašto toliko insistirate da i na ovaj način, donošenjem ovakvog poslovnika, naravno, o tome ćemo kada dođe na dnevni red, ako dođe na dnevni red, potvrdite, kao skupštinska većina, diktaturu, odnosno zavođenje diktature Borisa Tadića u Srbiji.
Iznenađujuće je, gospođo Đukić-Dejanović, da ste se uhvatili u to kolo, jer ste dosad pokazivali, na izvestan način, da vam je stalo do primene Poslovnika, pa ste čak u nekim kriznim situacijama, kada ste imali dogovor da kažnjavate narodne poslanike, tu posedali gospođu Čomić, a vi niste bili prisutni, da vam to ne bi išlo na dušu. Ali, danas ste od samog početka počeli s najgrubljim kršenjem Poslovnika.
Neverovatno je i ne znam zašto svi reagujete s nekim besom, i vi i gospođa Kolundžija, s mesta, nije sada tu, zaista ne razumemo šta je u pitanju. Vi ste gospodinu Martinoviću oštrim tonom rekli ne može ponovo po Poslovniku. Gde to piše da ne može 150 puta da govori po Poslovniku? To što planirate da uradite kroz ove izmene Poslovnika, o tome ćemo kad to bude aktuelno, ali da kažete gospodinu Martinoviću da ne može ponovo po Poslovniku, to je, zaista, vrlo interesantno.
Rekli ste, obmanuli ste, gospođo Đukić-Dejanović, izvinjavam se, tri minuta su istekla, da je sednica Administrativnog odbora jutros prekinuta zbog početka ove sednice, zbog kvoruma. Inače, dovoljan je kvorum od jedne trećine poslanika, jer je vanredno zasedanje. Ako ste jutros prekinuli Administrativni odbor zbog ove sednice, kako to da se sada drži Administrativni odbor, a istovremeno traje i sednica, naravno, bez uslova za njen rad?
Još jedanput se izvinjavam zbog vremena.

Gospodin Martinović nije mogao biti prethodni govornik, rekla sam da ne može sada da dobije reč, a naravno da po Poslovniku može, i dobio je kasnije reč. U svakom slučaju, ako sam to izgovorila, samo sam mislila da ne može nastaviti dva puta po Poslovniku u intervalu od po četiri minuta, kako uobičajeno govori.
Reč ima gospodin Aligrudić.

 Članovi 104. i 27, a u vezi sa članom 147.
Predsednice Narodne skupštine, po mom tumačenju ste povredili član 104. stav 2. ovog poslovnika, u kome stoji: "Narodni poslanici", a vi ste svakako jedan od njih, "dužni su da se jedni drugima obraćaju sa uvažavanjem".
Uvažavanje ne znači samo izbegavanje upotrebe uvredljivih izraza, pogotovo s mesta predsedavajućeg, nega znači da i svako objašnjenje, svako obraćanje narodnim poslanicima u pogledu njihovog ranijeg isticanja povrede Poslovnika mora imati minimalno suvislosti u sebi, kako ne biste vređali i inteligenciju i dostojanstvo ovog doma i svakog poslanika pojedinačno.
Ako se neko javi povodom povrede Poslovnika i vrlo jasno citira ili prepričava ono što piše u članu 147. Poslovnika, kada je reč o obavezi predlagača da pre početka sednice razmotri amandmane i obavesti narodne poslanike o tome koje amandmane prihvata a koje ne, to je obaveza koja se ne može izbeći. Kada vi, koristeći vaše pravo da, povodom primedbe da je prekršen Poslovnik, date objašnjenje, minimum koji se od vas očekuje je da budete korektni u odnosu na odredbe Poslovnika i na vašu obavezu iz člana 27. ovog poslovnika i da kažete istinu.
Ovo pričam zbog javnosti, zato što nije korektno da kažete narodnim poslanicima koji dođu za ovu govornicu i istaknu očiglednu povredu člana 147, kog ću citirati još jednom, zbog toga što ljudi moraju da znaju šta piše, da nema povrede Poslovnika.
Član 147. glasi ovako: "Predlagač zakona", a to se odnosi i na odluke, zato što postoji odredba u ovom poslovniku koji upodobljava proceduru, pročitajte to, "nadležni odbori i Vlada, dužni su da, pre sednice Narodne skupštine, razmotre amandmane koji su podneti na predlog zakona i da Narodnu skupštinu obaveste za koje amandmane predlažu da ih Narodna skupština prihvati, a za koje da ih odbije". Posle smo izmenili Poslovnik, ovo je jedna stara odredba, u kojoj smo relativizovali tu obavezu za skupštinske odbore, ali je, svakako, ta odredba ostala da važi u punom obimu za predlagača predloga zakona, tj. odluke, ako pročitate ostale odredbe Poslovnika koje upućuju na jednaku primenu.
Prema tome, ne možete nekome tek tako reći kada siđe s ove govornice, da nema povrede Poslovnika, da ne postoji potreba da se prekine rad sednice Narodne skupštine da bi se dobilo obaveštenje od strane predlagača.
Zbog čega Nada Kolundžija, to pitanje nije upućeno vama nego njima, ne izađe ovde i jasno kaže, bez obzira na stav Administrativnog odbora, koje od podnetih amandmana predlagač prihvata, a koje odbija? Jer, kako ćemo uopšte da se upustimo u raspravu, kako ću kao šef poslaničke grupe, koji imam pravo da govorim 20 minuta o datom predlogu, da iznesem svoj stav u ime poslaničke grupe, i moji poslanici koji se jave za reč, ako ne znamo šta je ono što predlagač prihvata? Kako je moguće da se na taj način vodi rasprava?
Nemojte nas vređati. Smatram da direktno kršite član 104. stav 2. ovog poslovnika.