Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu člana 104, a ovo što je izneo gospodin Nenad Konstantinović najbolje potvrđuje ono što sam rekao prilikom prvog izlaska za govornicu.
Ovo je samo forma kroz koju vi hoćete da prevarite građane Srbije, navodno, dajete mogućnost, po onoj staroj basni o lisici i rodi koje su jedna drugu zvale na ručak, ali zna se da od toga nema ništa. Tako je i s ovim novim poslovnikom.
Pre svega, gospodine Konstantinoviću, za neke bih mogao, recimo, da posumnjam da su u stanju da neke stvari dovedu u vezu. Poslovnik, po svojoj funkciji, po svojoj sadržini, po načinu kako bi trebalo da bude donesen, podrazumeva najveći mogući konsenzus ili dogovor svih poslanika u Skupštini Srbije, računajući i poziciju i opoziciju. Vi ste svesni činjenice da, ukoliko to uradite na drugačiji način, možete imati problema, zato ste predložili član 160, jer će rasprava biti objedinjena. Znači, u okviru ovih pet časova koje imamo, mi ćemo raspravljati i o jednom amandmanu i o 500 amandmana i vi ste, na taj način, unapred onemogućili poslanike opozicije da podnesu amandmane.
Šta je vama tu bilo potrebno? Vama treba forma, samo forma, ništa drugo, kao što je Boris Tadić osnovao ovaj odbor za razgovore s Televizijom Srbije. Jeste li videli tamo nekoga od poslanika opozicije? Nije ih bilo. Čak nije došao ni predsednik Poslaničkog kluba ZES-a, ne smatra da je to potrebno. Ali, to vi hoćete građanima Srbije da prodate rog za sveću.
Mi na to ne pristajemo. Hoćemo potpuno da ogolimo način kako vi funkcionišete, a to je samo politička korisnost. Ako vam je danas ovo korisno, što kaže naš narod, za kilo mesa ste u stanju da ubijete i vola, ne interesuje vas, uopšte, apsolutno vas ne interesuje.
To pokazuje i ovaj poslovnik. Prekidate sednicu Odbora, navodno, da bi počela Skupština Srbije, a ni o jednom amandmanu niste raspravljali.
Zamislite da je došlo 500 amandmana. Koga vi obmanjujete? Ni sebe ne možete da prevarite, jer to je nesporna činjenica. Nemate nameru da se dogovorite.
Ovo je sprovođenje terora većine, i ništa više. Da ste hteli da se dogovarate, imali ste mogućnosti.
(Predsednik: Vreme.)
Završavam. Kad to budete prihvatili – da terorom većine nećete ostvariti svoje ciljeve, možete trenutno, ali će vam se obiti o glavu, krenućete jedinim mogućim putem, a to je da, ne vodeći računa o vašoj političkoj korisnosti, sednete i da se dogovorimo.
Još jedna stvar, morate da vodite računa da poštujete dogovore. S prevarantima nema više ni dogovora.

Sasvim je izvesno da poslanici znaju, ali radi javnosti, moram pročitati stavove 1. i 2. člana 160: "Predlog poslovnika, deklaracije, rezolucije, preporuke, odluke ili zaključka može podneti predlagač zakona u pismenom obliku, s obrazloženjem. Predlog akta iz stava 1. ovog člana prethodno se dostavlja narodnim poslanicima i o njemu se otvara jedinstven pretres".
Dakle, postupamo u skladu sa članom 160. i nema povrede Poslovnika.
Gospodine Jovanoviću, izvolite.

Gospođo predsednice, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, nije dobro počela ova današnja sednica, ali hajde da učinimo sve da se makar završi na što je moguće normalniji način. Ovo je apel, pre svega, vama, gospođo predsednice. Omogućite nam da normalno razgovaramo. Sada nemamo ni elementarnih preduslova za tako nešto.
Tačno je da jedinstven pretres dopušta objedinjavanje rasprave u načelu i pojedinostima, ali kakvog smisla ima jedinstven pretres ako poslanici nisu dobili naše amandmane, a pre toga se nadležni odbor nije izjasnio o tim amandmanima?
Član 147. je veoma jasan, gospođo predsednice: "Predlagač zakona, nadležni odbori i Vlada dužni su da, pre sednice Narodne skupštine, razmotre amandmane", da ne citiram dalje.
Mi smo dobili amandmane samo vladajuće koalicije. To je u ovom trenutku pred poslanicima, što dovoljno govori o ozbiljnosti predlagača. Tako se dobro radilo na izmenama i dopunama Poslovnika da oni koji su ga napisali sada predlažu sedam ili osam amandmana kojima se tekst koriguje.
Da ne poentiramo na tome. Hajde da kažemo da je to još jedan od problema koji zajednički moramo da rešimo. Mi želimo da završimo ovu sednicu tako da u narednom radnom danu među nama bude normalnija atmosfera, ali ne zbog toga da bi nama bilo lagodnije, nego da bi rezultat našeg rada bio konkretniji i efikasniji.
U obrazloženju ove inicijative efikasnost je pomenuta kao ključna motivacija. Ako želimo efikasnost, onda moramo dati maksimum sebe da bi tako nešto bilo moguće.
Besmisleno je da govorim poslanicima o našim amandmanima ako ih oni nemaju pred sobom, ako se o tome nije izjasnio nadležni odbor. Tačno je da nije bilo vremena, ali mi smo u vanrednom zasedanju i do početka rasprave se podnose amandmani.
Zbog toga su neki amandmani podneti, praktično, u 10 časova, ali su to i amandmani vladajuće koalicije. Vladajuća koalicija je u 9.45 podnela amandmane. Znači, nije to opstrukcija, recimo, LDP-a, vi ste to isto učinili.
Imamo pet sati rasprave, u tih pet sati LDP ima 13 minuta, a mi smo podneli osam fundamentalnih amandmana, od kojih će, verujem, većina prihvatiti gotovo sve. Mislim da ćemo se teško složiti oko jednog amandmana, jer je on, zapravo, suština i on je pravi odgovor na pitanje efikasnosti Parlamenta, ali očigledno da za tako nešto sada nema uslova. Oko drugih, mislim da ćemo se lako složiti.
Mi nemamo vremena da obrazložimo te amandmane. Trinaest minuta za sedam amandmana. Ne možemo ni da ih pročitamo. O tome se radi. Šta će biti posledica toga? Ista situacija u kojoj smo bili prethodnih nekoliko minuta.

Ima reč gospodin Aligrudić.
Pravo poslanika je da do 10 časova podnose amandmane, to pravo je korišćeno. Nema povrede Poslovnika. Amandmani se, upravo, dele, Odbor će razmotriti sve amandmane i to neće uticati na suštinski tok rada, niti će remetiti kvalitet rada.
Izvolite, gospodine Aligrudiću.

 Upravo ove reči koje ste sada izgovorili, izgovorili ste ih i pre toga, nakon izlaganja gospodina Radojka Obradovića, potpredsednika Skupštine, razlog su mog javljanja. Smatram da na taj način samovoljno postupate, i to suprotno članu 27. Poslovnika, istovremeno kršeći član 147. Poslovnika.
Ne možete reći da nedostavljanje amandmana poslanicima u toku jedinstvenog pretresa ne narušava taj pretres i da ga ne ometa. Kada imamo pretres u pojedinostima, do sada ste vi lično, u nekoliko navrata, insistirali da pretres ne započne dok se svi amandmani ne dostave i dok nadležni odbori amandmane ne rasprave. To je potpuno logično.
Ono što je maločas gospodin Jovanović rekao, potpuno podržavam. Kako je moguće da vodimo jedinstven pretres, dakle, i u načelu i u pojedinostima, ako tokom pretresa dobijemo materijal, da bismo se tokom samog pretresa s njim upoznali? To je isto ono zaskakivanje opozicije koje ste učinili prethodnih dana, tako što ste navrat-nanos, na brzinu, željni terora nad manjinom, podneli Predlog izmena i dopuna Poslovnika, ostavili nam vikend da se njime zabavljamo i da dođemo danas pred svršen čin, uz nagoveštaj da ćemo biti preglasani i uz strah koji je iznela gospođa Nada Kolundžija na konsultacijama sa mnom jutros, rekavši – ne znam šta će radikali da rade, da li će oni možda da vrše opstrukciju i ako produžimo vreme na deset sati. To je ono što vas interesuje.
Ako radite nešto na brzinu, to mogu da razumem. Ako radite nešto brzopleto i tako što se krše neka osnovna demokratska načela i principi, to nije dobro ni za koga ovde. Kako mislite da se upustimo u raspravu o vašim amandmanima, koje ste vi podneli u 9.45, koje, kao šef Poslaničke grupe DSS-a, iz objektivnih razloga, nisam stigao ni da pročitam do sada, a nisam zbog toga što nam je materijal sada podeljen?
Da sam čak i video preliminarni materijal, koji mi je vaš službenik dao ispred sale 1 u 10.40, ni to ne bih stigao da pročitam do ovog trenutka, zato što moram da intervenišem zbog vaših povreda Poslovnika, zato što moram da vodim računa o svakoj reči koja se izgovori za ovom govornicom, od bilo kog narodnog poslanika, jer je u toku neka vrsta rasprave, bez obzira na to što nije otpočeo jedinstven pretres o samom predlogu.
Kako mislite da radimo bez odgovarajuće pauze, da bi se ovi amandmani, koji su podneti, razmotrili? Oni koji su u mom poslaničkom klubu prelistali ove amandmane u proteklih 15 minuta, skrenuli su mi pažnju da su rešenja u njima potpuno suprotna rešenju koje se nalazi u Predlogu odluke koji ste podneli, da su potpuno drugačija rešenja.
Ako smo za ono imali dva dana da to razmotrimo i da se hvatamo za glavu zbog gluposti koju ste napisali, a to su, verujte mi, što ćemo kasnije pokazati i dokazati, stvarno gluposti, kako onda očekujete da ove nove gluposti, koje ste podneli, svarimo za 15 minuta?
(Predsednik: Vreme.)
Treba da vas bude sramota, a vi ste svoje vreme sami skratili.

Nema povrede Poslovnika. Već sam obrazložila.
Izvolite, gospođo Kolundžija.

Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po čl. 101. i 103.
Loše glumite, nema potrebe da glumite kako sam to rekla i loše interpretirate ono što sam rekla.
Želim da kažem nešto za šta mislim da je jako važno za građane Srbije. Mi smo ovu sednicu i ovu raspravu otvorili u skladu s Poslovnikom. Tu ništa od odredaba Poslovnika nije povređeno. Razumemo potrebu da, kada je jedinstven pretres, svi narodni poslanici dobiju i amandmane. Zato predlažem da se odredi pauza dok se svim narodnim poslanicima ne podele amandmani koji su podneti na ovu tačku dnevnog reda. Želim samo da se zna da Poslovnik nismo prekršili, ali da potpuno uvažavamo argumentaciju koja kaže da je, ipak, u jedinstvenom pretresu bolje raspravljati ukoliko narodni poslanici imaju i amandmane.
Prema informacijama koje smo sada proverili, svi amandmani su obrađeni i pušteni u proceduru i predsednik Administrativnog odbora će zakazati sednicu Odbora da ih razmotri. Hvala.

Zahvaljujem. Da smo počeli, suštinski, raspravu, svakako bih uvažila, gospođo Kolundžija, vaš predlog. Prosto, još uvek je to reklamiranje Poslovnika.
Gospodin Martinović, a onda će biti pauza. A vi ste se javili pre? Gospođa Gordana Pop-Lazić se javila pre vas.
Replika, ne, ne, nemate reč, gospođa Pop-Lazić ima reč.
(Miloš Aligrudić, s mesta: Zašto?)
Zato što replika ide posle Poslovnika, posle reklamiranja Poslovnika.
(Miloš Aligrudić, s mesta: Po Poslovniku.)
Onda imate vi prednost, izvolite. Izvinite, gospođa Pop-Lazić zamenjuje šefa Poslaničke grupe i ima prednost.

Poštovane kolege narodni poslanici, gospođo predsednice, htela bih, pre svega, vama da se obratim. Mislim da ste dovedeni u jednu veoma neprijatnu situaciju. Trebalo je da zakažete ovu sednicu, ishitreno je to urađeno. Sumnjam da se nije očekivalo da će biti amandmana, a ono najmanje što može da se očekuje od ovog parlamenta, od onih koji pripremaju dnevni red, jeste da se sednica zakaže u ono vreme kada zaista može da počne.
Dakle, znajući kakva je situacija, mogli ste sednicu da zakažete za 12 sati, da sačekate da do 10 sati stignu amandmani, da Administrativni odbor obavi svoj posao od 10 do 12 sati, da se poslanici upoznaju sa sadržinom tih amandmana, jer, ako izađu da govore u jedinstvenom pretresu o Predlogu poslovnika, moraju da govore i o samim amandmanima. Vi na ovaj način to onemogućavate.
Vi ste ti, ne mislim na vas lično, jer vi radite ono što poslanička većina od vas traži. Doveli ste Parlament u situaciju da bespotrebno arčimo vreme, da izgubimo jedno dva-tri sata upozoravajući vas na nešto što je esencija, čini mi se, demokratije, ili međusobnog razumevanja.
Kako će poslanici da budu spremni da govore o nečemu što nisu videli, jer nije dovoljno to što smo mi sada dobili na sto ove amandmane? Treba da ih pogledamo, treba da vidimo šta poslanici traže, da se na to osvrnemo i da onda imamo konstruktivnu raspravu. Zaista je trebalo to da imate u vidu, i vi i gospodin Konstantinović i gospođa Kolundžija, i da ovu sednicu zakažete u primereno vreme, u 12 sati. Ne biste imali nikakvih problema.
Ovako smo doveli čitav parlament u jednu neozbiljnu situaciju, a onda ćete pred novinarima svi vi da pričate koliko košta radni dan – te, poslanici se javljaju po Poslovniku, te, gubimo vreme. A ko nas je doveo u to da smo nespremni da radimo danas po ovom dnevnom redu? Sada se dele amandmani, dok sam ja za ovom govornicom.
Molim vas da ubuduće, ne znam šta ćete sada uraditi, ali da ubuduće ne dozvolite da vas zavedu na ovakav način, da dovedete i sebe i narodne poslanike, mislim na svih 250, da u ovu salu uđu nespremni i da onda trošimo vreme govoreći o povredi Poslovnika. Hvala.

Gospođo Pop-Lazić, vi dobro znate da je sednica uvek počinjala u 10 sati, da su se amandmani delili kada počne sednica. To je danas, očigledno, specijalan problem, ujedno i razlog koji pojašnjava gledaocima zbog čega je ova tačka dnevnog reda bila neophodna.
Nastavljamo rad u 12 časova.
(Miloš Aligrudić, s mesta: Po Poslovniku.)
U 12 časova, s vama, počinjemo.
(Posle pauze u 12.05.)