Gospodine Aligrudiću, u 9.30 časova nije bilo amandmana, sednica je bila zakazana za 10 časova. Tek u 10 časova su podneti amandmani. Sednica Administrativnog odbora je sada u toku. Pretpostavljam da se privodi kraju. Još uvek nismo krenuli da radimo po dnevnom redu. Očigledno je da ćete reklamirati Poslovnik sve dok ne budemo imali izveštaj ovog odbora, a izveštaj Odbora ćemo sigurno dobiti u toku rada, kako to, inače, činimo i kako smo do sada činili.
Da se ovo ne bi svelo dalje na, praktično, dijalog između vas i mene o istom pitanju, prihvatam vašu sugestiju da u 13 časova nastavimo rad.
U 13 časova nastavljamo rad.
(Posle pauze u 13.15.)

Sednica Administrativnog odbora je još uvek u toku. Po poslovniku se javio gospodin Aligrudić, pa zatim gospođa Radeta. Izvolite, javite se ponovo, neki su tu, neki nisu.

Javljam se po članovima 27. i 104.
Predsednice, tražio sam vam reč pre nego što ste dali pauzu da bismo sačekali odluku Administrativnog odbora. Zašto? Zato što ste u svom izlaganju rekli, otprilike, sledeće, parafraziram, ne mogu da citiram, nisam stigao da uzmem stenogram – da je valjda na nama koji oponiramo ovom predlogu, tako sam ja to shvatio, da se javljamo po Poslovniku sve dok se ne okonča sednica Administrativnog odbora, ili dok ne čujemo stav predstavnika predlagača o amandmanima, da bismo mogli dalje da raspravljamo.
Kako može to da bude vaš stav? To mi uopšte nije jasno. Vaša je obaveza po članu 27. da se starate o primeni Poslovnika. Nije naša obaveza da se javljamo po Poslovniku ne bismo li sprečili početak rasprave, dok ne dobijemo materijale koji su nam potrebni. Nemojte nas navoditi na to.
Kada se javim povodom povrede Poslovnika, javio sam se zbog toga što mislim da je tog trenutka povređen Poslovnik i zato što mislim da u vašem postupanju, kao predsednika Parlamenta, nešto nije bilo u redu u skladu s odredbama Poslovnika i na to ukazujem. Vi na to dajete obaveštenje, i sve je u redu.
Nemojte nas učiti nepravu, nemojte nas učiti nečemu za šta se vladajuća koalicija deklarativno zalaže da ne treba da bude – da se koristi i zloupotrebljava Poslovnik da bi se dobilo na vremenu ili postigla neka druga korist za pojedinu poslaničku grupu. To nije naša namera.
Verujte mi da nemam nikakvu nameru da se javljam povodom povreda Poslovnika da bih odugovlačio ne bismo li dobili materijale koje smo obavezni da dobijemo po članu 147. Vi prebacujete odgovornost na predstavnike opozicije, iz koje god stranke da dolaze, da se javljaju po Poslovniku, da biste vi dobili na vremenu da dobijemo materijale.
Dajte pauzu. U toj pauzi treba da budu dostavljeni materijali koji sadrže ono što piše u članu 147, uključujući i stav predlagača. U ovom slučaju, u ime predlagača treba da nastupi gospođa Nada Kolundžija, koja treba da kaže – te i te amandmane, kao predlagač, prihvatamo, te i te amandmane ne prihvatamo, predlažemo da se ne prihvate. Kada to budemo imali ispred sebe i kada, kao šef, budem izašao da govorim svojih 20 minuta, onda ću moći da imam jasan stav o tome šta je stav većine kada je reč o promeni Poslovnika i onda mogu da govorim na jedan normalan način o onome što se predlaže kao promena i o celoj proceduri, o svemu ovome što može biti danas predmet rasprave.
Ako se tako ne postupi, onda je ovo surogat rasprave. Ovim ste dokazali da niste u stanju da izvedete kako treba jednu sednicu koja je napravljena s ciljem da zaskoči opoziciju, makar tehnički, a da nemate ometanja, a ometanje prouzrokujete vi iz vladajuće koalicije.
Šta je falilo da obezbedite, makar, sve te formalne uslove, za koje tvrdite da ste ih obezbedili, da bi ova sednica normalno tekla? Zašto je moja obaveza da se javljam po Poslovniku da bih dobio na vremenu? Kakvom vremenu? O čemu vi, gospođo predsednice, pričate?
Pogledajte stenogram, šta ste izgovorili pre nego što ste dali pauzu do jedan sat.

 Ko se javio po Poslovniku?
Inače, naš predlog jeste da čujemo predstavnika predlagača. Međutim, hoćete li uvažiti sugestiju gospodina Aligrudića? Nećete.
Gospodin Srđan Spasojević ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, potpuno je besmisleno ovo što danas radimo. Nije mi uopšte jasno ko je taj koji je dao da se samo parcijalno delovi Poslovnika menjaju.
Član sam Radne grupe za izradu Poslovnika koju ste vi, gospođo predsednice, formirali, koja je tri meseca radila na novom poslovniku, koji je 7. marta prošle godine predat, dok je Oliver Dulić bio predsednik Skupštine. Odmah ću vam reći, da građani Srbije znaju, da smo mi došli do 111. člana tog poslovnika i dogovor je da radimo po njemu; Radna grupa je, od člana do člana, radila na tom poslovniku. Predsednik te radne grupe je gospodin Boško Ristić.
Potpuno je nejasno zašto je stao rad te radne grupe. Jasno je bilo dogovoreno da se radi po svim članovima Poslovnika, a kada se završi rad, da ćemo dati tekst Poslovnika na usaglašavanje predsednicima poslaničkih grupa, da vide manjkavosti određenih članova Poslovnika koji su sporni; jednostavno je stavljen znak pitanja, da se ponovo Radna grupa vrati.
Nejasno je, zašto se ne poštuje Ustav? Zašto se prvo ne donese zakon o Narodnoj skupštini, a onda, u roku od 30 dana, da se donese novi poslovnik? Zašto se takve činjenice izbegavaju? Zašto ne postupamo po onome što ste vi formirali pre tri meseca?
Činjenica je da vrlo često nismo imali kvorum. Održano je nekih 10-11 tih sastanaka, sednica Radne grupe, nazovite je kako god hoćete. Možda se samo nekih desetak sati radilo i 21. januara je stavljena tačka na rad te radne grupe, iako je bilo predloga koji bi mogli da se prihvate, da se, eventualno, u danima kada Skupština ne zaseda, okupimo ovde, članovi Radne grupe, i da završimo Poslovnik.
Neke poslaničke grupe nisu učestvovale, sada vidimo – s pravom. Neke poslaničke grupe su dale svoje predloge u pisanom materijalu i ne možete reći da Radna grupa nije radila. Dakle, ne postoji opstrukcija iz redova opozicije, ali je potpuno suvislo da u ovom trenutku, kada imamo toliko gorućih problema u državi, menjamo samo neke članove.
Da li to znači, gospođo predsednice, da vi stavljate sve ono što je Radna grupa do sada radila ad akta? O čemu se tu radi?
(Predsednik: Vreme.)
Izvinjavam se, završavam. Zašto članovi te radne grupe nisu obavešteni da postoji neka podgrupa koja sada radi nešto za šta smo mi određeni, vašim potpisom, vi ste formirali tu radnu grupu? Ne može se prihvatiti ovakav način na koji se postupa.
Prema tome, prvo, zakon o Narodnoj skupštini, na šta obavezuje Ustav, pa onda, u roku od 30 dana, da se donese poslovnik. Zašto se vladajućoj većini toliko žuri? Zašto se sada želi, na jedan surov način, teret prebaciti na opoziciju, da mi vršimo opstrukciju? Ovo je nešto što je neverovatno, nezabeleženo je da se ovako postupa prema narodnim poslanicima. Hvala.

 Radne grupe, jedna i druga, i za zakon o Skupštini i za Poslovnik o radu, nastavljaju svoj posao i bilo bi dobro da što pre privedu posao kraju, kako bismo se uzročno, kao Parlament, izjasnili o usklađivanju Ustava i efikasnosti rada.
Dakle, to jesu preduslovi i slažem se da te radne grupe treba da završe, doduše, nešto energičnije, svoj posao, tako da one nisu ni na koji način derogirane, njihov rad nije derogiran, naprotiv, one funkcionišu i rade. Bila sam i mišljenja da treba poboljšati efikasnost i pre nego što se završi taj rad, jer dosta dugo traje, da budem sasvim iskrena.
Gospođa Vjerica Radeta ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se na osnovu člana 27. i vaša obaveza je, gospođo Đukić - Dejanović,
da se starate o primeni Poslovnika. Ukoliko posle ovog mog izlaganja kažete da nema povrede Poslovnika sada, onda je bilo dva puta u dosadašnjem današnjem radu. Dva puta je, naime, prekidana sednica, s pravom, zato što nismo imali izveštaj Administrativnog odbora o amandmanima koje su podneli pojedini poslanici. To je potpuno u skladu s našim poslovnikom.
Šta je sada motiv da nastavljate rad? Da li samo to što vam je, a verujem da jeste, neprijatno da pred javnošću, pred građanima Srbije, da treći put za nekoliko sati prekidate sednicu na pola sata, ili na 15 minuta? Trebalo je, kada ste prvi put prihvatili sugestiju da radite na osnovu Poslovnika, da prekinete sednicu dok Administrativni odbor ne završi svoj posao.
Da ne ponavljam ovo što je govorila većina kolega koji su govorili o povredi Poslovnika, da je potpuno necelishodno, da je potpuno besmisleno raspravljati o Predlogu izmena Poslovnika, kada znamo da imamo dvadesetak amandmana o kojima, u skladu s Poslovnikom, ne možemo pojedinačno da raspravljamo. Pitanje je šta će od tih amandmana biti usvojeno da bismo mogli u tom pravcu dalje da raspravljamo.
Ono što, zaista, jeste vrlo interesantno i što je malopre kolega Spasojević pokrenuo, jeste pitanje – šta vas natera da idete da menjate osam članova Poslovnika, kada je u toku izrada Predloga zakona o Narodnoj skupštini? Da li je neko nekada video, u bilo kom pravnom sistemu, da je skoro završen zakon a da se, pre nego što taj zakon dođe na dnevni red i pre nego što se usvoji, ide na izradu podzakonskih akata? To stvarno, verujte, nigde u uporednoj pravnoj praksi nećete naći.
Problem je, moguće, u onoj Manterovoj rečenici, kada je rekao da on vidi da je suština problema u Srbiji u neefikasnosti Parlamenta. To je s njegovog aspekta. Bilo bi dobro da mu neko od naših zvaničnika, ako s njim komunicira, skrene pažnju na efikasnost njegovog senata.
Naravno, vi na taj način ne želite da raspravljate, ali zato ovde na najgrublji mogući način kršite Poslovnik. Ono što se radi trenutno u sali gde kao zaseda Administrativni odbor...
(Predsednik: Vreme.)
... izvinjavam se, završavam, i ovo što se dešava ovde, zaista će ostati upisano u analima Narodne skupštine kao najgrublji mogući način kršenja Poslovnika, zakona, Ustava, pravnog sistema, pravne prakse, uporednog prava, svega što se reguliše pod rečju pravo.

Reč ima gospodin Dragan Šormaz.

Gospođo predsednice, takođe, čl. 47. i 27, koji se odnose na vaš rad ovde i predsedavanje.
Jednostavno, kada se pročita, jasno je, svi znamo da rasprava može da se vodi bez mišljenja odbora, ali je nužno da se dobiju, to je i do sada bila praksa.
Vi stalno spominjete Administrativni odbor, rad Administrativnog odbora, a nemamo čak ni mišljenje Zakonodavnog odbora. Mi tvrdimo da su neustavni ovi predlozi, promene, pa čak i ovaj stari statut je neustavan, zbog toga smo, shodno onome što su govorili prethodnici, vezano za radnu grupu i za promenu statuta, Poslovnika, morali na takav način da radimo.
Jedan broj poslanika je predložio ove izmene, a ovlašćeni predlagač u njihovo ime je Nada Kolundžija, pa moramo da imamo njen izveštaj o svakom amandmanu, da li ga prihvata ili ne, kao kada radi Vlada. To je toliko normalno, a pošto je jedinstvena rasprava, znači da mi sve to moramo da dobijemo napismeno, da bismo mogli da radimo.
Kakvo će biti izveštavanje? Šta će ispasti? Opet, opozicija se javlja po Poslovniku i priča se po Poslovniku, a vi ste ti koji krše Poslovnik. Nema opstrukcije. Ako je ima, to ste vi.
Opet kažem, nesposobna većina. Nesposobni ste da isplatite penzije koje ste obećali. Nesposobni ste da isplatite 1.000 evra po akciji,
nesposobni ste da dovedete ''Fiat''. Nesposobni ste da prodate Bor, JAT itd. Nesposobni ste da donesete statut Vojvodine, i to tako što se, isto, zna kako se radi; znači, prvo zakon o nadležnostima, pa posle statut Vojvodine. Zbog svoje nesposobnosti puštate Euleks na Kosovo da pravi državu na našoj teritoriji.
Nesposobni ste da donesete zakon o Narodnoj skupštini ovde i napišete novi poslovnik. Nesposobni ste da Predlog izmene uradite u skladu s Ustavom. Budžet kršite, ne donosite, jer ste nesposobni da to učinite na vreme, kasnimo, ulazimo u cajtnot. Puštamo vas da ga donesete, iako ste vi krivi, jer ste 40 dana kasnili zbog svoje nesposobnosti.
Nesposobni ste za vizni režim, kasnite u odnosu na ono što ste obećali. Nesposobni ste po pitanju evropskih integracija. Rekao vam je Oli Ren – ne pišite džabe kandidaturu.
Nesposobni ste da ispoštujete najobičniju proceduru za donošenje akata u Skupštini, za izmene i dopune Poslovnika. Potpuno ste nesposobni i ne znam šta još možete da kažete na sve ovo.
(Predsednik: Vreme.)
Vreme je tri minuta. Zahvaljujem. Izvinjavam se za ovih deset sekundi prekoračenja, ali, zaista, dok ne dobijemo napismeno, o svakom amandmanu, mišljenje predlagača, nema svrhe ovo da nastavljamo. Napravite pauzu. Kada nam dostavite pismeno mišljenje predlagača, onda počinje rasprava.

Gospodine Šormaz, predstavnik predlagača bi vam izneo svoj stav o amandmanima ako mu omogućimo da to učini. Molim vas da omogućite da gospođa Kolundžija, u ime predlagača, govori. Ali, vi se i dalje javljate po Poslovniku i zloupotrebljavate Poslovnik. To je najbolji parametar da je ova sednica bila, nažalost, nužna, s ovim dnevnim redom.
Ima reč gospođa Gordana Pop-Lazić, a zatim gospodin Batić.