DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 23.03.2009.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

23.03.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:25

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 1. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima Gordana Pop-Lazić. Izvolite.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Poštovane kolege narodni poslanici, gospodine predsedavajući, srpski radikali istrajavaju u ovim nemogućim uslovima da građanima Srbije približe svoje stavove i govore, na kraju krajeva, u ime građana koji su ih birali, vezano za ovaj zakon, ali kao što vidite to je nemoguće.
Čak smo i mi međusobno diskriminisani, jer je neko u stanju da govori brže, neko sporije, pa za dva minuta ne možete da kažete ništa. Ali, hoćemo upravo da pokažemo koliko je ovaj vaš Poslovnik sulud, neprihvatljiv, nakaradan, antidemokratski, kako god hoćete da ga nazove, ali nije ono što treba da bude i omogući narodnim poslanicima da iznesu argumentaciju.
Postaviću samo jedno pitanje, neću da pričam uopšte o čemu se radi u ovom mom amandmanu, ministru ovde, konstatujući da samo socijalna država može da doprinese da se uspostavi puna jednakost, neću da govorim o diskriminaciji, i da vas pitam kako ćete da uspostavite jednakost dece, invalidne dece koja treba da idu u osnovnu školu, a ne mogu da uđu zbog toga što nema ovakvog lifta kakav smo mi napravili u Skupštini ili nema uopšte lifta da mogu da se popnu do prvog, drugog, trećeg sprata? Rekli ste da vam treba samo 40.000 za sprovođenje ovog zakona.
Kako ćete to da omogućite? Kako ćete da im omogućite da idu u srednju školu kada nemate srednju školu za decu sa cerebralnom paralizom, recimo, a deca su mentalno očuvana, mogu da se školuju, mogu na sve studije, mogu da završe gimnaziju, mogu da završe koju god hoćete školu?
Kako ćete to da uradite? Kome će oni da se žale? Bogu ocu. Ne može niko da im pomogne po ovom vašem zakonu i time ste pokazali da ovaj zakon slobodno možete da iscepate.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na osnovu člana 85. stav 1, određujem pauzu od jedan sat. Nastavićemo u 15.00 sati. Prijatno.
(Posle pauze – 15.00)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice prvog redovnog zasedanja raspravom u pojedinostima.

Na član 1. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović.

Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Filip Stojanović.
...
Srpska radikalna stranka

Filip Stojanović

Poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, podneo sam amandman na član 1. Predloga zakona o zabrani diskriminacije, kojim sam predložio da se posle stava 2. doda novi stav 3. koji treba da glasi: ''Poverenik je dužan da se u radu pridržava i da štiti ljudska i manjinska prava i slobode, od člana 18. do člana 81. Ustava Republike Srbije, a u slučaju sumnje da postoji kontradiktornost ili protivrečnost, ili međusobna isključivost, onda za bolje razumevanje i primenu mora se pridržavati preambule Ustava Republike Srbije''.
Dame i gospodo, Srbija je država sa dugom ustavotvornom tradicijom. Sama reč Ustav u našem jeziku označava ograničenje vlasti i samovolje. Još je daleke 1349. godine Zakonikom Stefana Uroša Četvrtog Dušana bilo predviđeno da sudije moraju da sude po zakonu, a ne u strahu od cara. U Dušanovom zakoniku se, dakle, u članovima 171. i 172. prvi put pojavljuju elementi ustavnosti.
Zbog svog značaja, ljudska prava su garantovana Ustavom, njima se bavi Ustavni sud, upravo zbog ogromnog značaja ljudskih prava. Smatram da je neophodno da poverenik za zaštitu ravnopravnosti posebnu pažnju obrati na Ustav Srbije. Ljudska prava ne možemo da odvojimo od Ustava, zato je više nego očigledno da i u ovom zakonu pozivanje na Ustav ne sme da bude samo pro forme. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?

Ako ne, na član 1. amandman je podneo poslanik Sreto Perić.

Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć. Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 1. Predloga zakona o zabrani diskriminacije i, pored ponuđena dva stava u Predlogu zakona, predložio sam da se doda i treći stav člana 1. zakona koji bi glasio: ''Odredbe ovog zakona moraju da se tumače i primenjuju u korist unapređenja vrednosti demokratskog društva, saglasno međunarodnim standardima prihvaćenim od većine država članica UN i praksi međunarodnih institucija koje nadziru njihovo sprovođenje''.
Dakle, SRS stoji na stanovištu da, pored očuvanja tradicije srpskog društva i drugih građana koji žive u Srbiji, treba razvijati i unapređivati vrednosti demokratskog društva. Vlada Republike Srbije nije prihvatila ovaj amandman. Mene sada zanima kakva je demokratska vlada, kakvi su pokušaji ulaska u EU ako se ne prihvati ovakav amandman.
Usput da kažem da ste vi ovim zakonom daleko od EU. Mi nemamo ništa protiv toga. Mi zapravo želimo da vi još brže idete od EU, a s razloga što je to nadnacionalna državna tvorevina koja pretpostavlja interese 15% teritorije, a svakako i Vlada Republike Srbije, naše države ličnim interesima i onih koji vrše vlast, odnosno ministrima u Vladi, a i samoj EU. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?

Ako ne, na član 1. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković.

Vlada nije prihvatila amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Ljubiša Petković.

Ljubiša Petković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, u ime SRS sam podneo amandman na član 1. Predloga zakona o zabrani diskriminacije i predložio da se u članu 1. posle stava 2. doda novi stav 3. koji glasi: ''Republika Srbija jamči neotuđivost ljudskih i manjinskih prava i preko svojih organa je garant očuvanja ljudskog dostojanstva i ostvarivanja pune slobode i jednakosti svakog pojedinca u pravednom, otvorenom i demokratskom društvu, zasnovanom na načelu vladavine prava i na teritoriji AP Kosovo i Metohija''.
Predloženi amandman utemeljen je u članu 19. i članu 21. Ustava Republike Srbije.
Član 19. Ustava Republike Srbije glasi: ''Jemstva neotuđivih ljudskih i manjinskih prava u Ustavu služe očuvanju ljudskog dostojanstva i ostvarenju pune slobode i jednakosti svakog pojedinca u pravednom, otvorenom i demokratskom društvu, zasnovanom na načelu vladavine prava''.
Član 21, pročitaću samo stav 1. koji glasi: ''Pred Ustavom i zakonom svi su jednaki. Svako ima pravo na jednaku zakonsku zaštitu, bez diskriminacije''.
Zbog ograničenog vremena nisam u mogućnosti da podrobnije branim amandman, ali želim da naglasim da se stavom 3. u članu 1. predloženog zakona regulišu i prava na zabranu diskriminacije u Pokrajini Kosovo i Metohija. Zato predlažem da se prihvati ovaj amandman. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 1. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić.

Vlada nije prihvatila amandman, Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Reč ima narodni poslanik Dobrislav Prelić.

Molim ministra da oslobodi prolaz poslaniku da bi mogao da stigne do govornice i obrazloži svoj amandman. Izvinite što vas je ometao ministar.