DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA PITANjA, U VEZI S AKTUELNOM TEMOM, 27.03.2009.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DAN ZA ODGOVARANjE NA POSLANIČKA PITANjA, U VEZI S AKTUELNOM TEMOM

27.03.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:25

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Ministarka Verica Kalanović želi da dâ odgovor.

Verica Kalanović

Dame i gospodo, ovih dana je statut Vojvodine otvorio mnoga pitanja koja su vezana za buduće uređenje Republike Srbije. Ako diskutujemo o tome šta su nadležnosti u AP Vojvodini, potpuno je logično da se postavljaju pitanja i šta su nadležnosti, sa kojim fondovima raspolaže južna Srbija, ili istočna Srbija, Čačak, ili Valjevo itd. Onda se postavlja pitanje da li ćemo u ovom trenutku otvoriti i pitanja koja su vezana i za neke druge odnose na teritoriji cele Srbije i kakvu mi to, u stvari, državu želimo.
Gotovo da je očigledno da je asimetrična regionalizacija u ovom trenutku prisutna. Vojvodina nije kriva zato što traži prenošenje, odnosno utvrđivanje nadležnosti, jer ovaj zakon definiše i jednu i drugu oblast (definiše i utvrđivanje, definiše i prenošenje nadležnosti, i jedan i drugi termin je potpuno prihvatljiv), ali takođe otvara i pitanje šta sa daljom regionalizacijom.
Nemam nameru da držim neki govor o regionalizaciji u Srbiji, niti se smatram previše kompetentnom da donosim neke nove termine, ali kao odgovor na pitanje administrativnih regiona želim da kažem šta je to neka evropska praksa u ovom trenutku. U ovom trenutku se prepoznaju ekonomski regioni, gde su određene teritorije, odnosno lokalne zajednice i gradovi sa tih teritorija napravili ekonomske regione, podižući svoj ekonomski razvoj kroz regionalne razvojne agencije.
Imamo i neke statističke regione, koji su uvedeni da bi mogli apsolutno tačno ili, koliko je moguće, statistički tačno da se mere određeni pokazatelji na jednoj široj teritoriji, pa su to statistički regioni, svi već slušamo danas da su to NUTS 1, 2, 3 itd.
Govorimo o administrativnim regionima i potpuno je jasno šta su to administrativni regioni. Ako posmatramo ovakve termine i ovakav način podele u skladu sa standardima kada su regioni u pitanju, AP Vojvodina jeste administrativni region.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miroslav Markićević, a posle njega narodna poslanica Judita Popović.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovana potpredsednice, na kraju ove radne sedmice hteo bih, u vezi s pitanjem koje hoću da postavim, da konstatujem nekoliko činjenica. U ovoj radnoj sedmici mi imamo prekinutu, nezavršenu sednicu. Radi se o oblasti pravosuđa, treba da se bira Savet, a prekinuta je. Juče smo imali jednu sednicu koja nije održana, povod znamo i oko tog povoda su se ujedinili svi poslanici, i opozicije i vladajuće koalicije.
Danas imamo istu situaciju. Dakle, zahvaljujem ministrima i ministarkama koji su ovde došli, kao što sam im juče zahvalio, ali ovde nema premijera, pa postavljam suštinsko pitanje vama koji sad vodite ovu sednicu – kakva je razlika između jučerašnjeg i današnjeg dana?
Nemojte da mislite da nemam mnogo spremljenih pitanja na koja sam zaista želeo da dobijem odgovor, a mislim još više građani Srbije. Dakle, kakva je razlika između jučerašnjeg dana, gde se ujedinila Narodna skupština, retko kao juče, oko toga da je juče omalovažena Narodna skupština, omalovaženi poslanici. Hajde što su poslanici, ali oni zastupaju neke građane. Kakva je razlika između jučerašnjeg dana i današnjeg? Isto se sve događa.
Mi imamo jednu farsu. Tobože, mi sada neka pitanja postavljamo, ministri će da odgovore na ona što im se sviđaju, a na ona pitanja koja im se ne sviđaju ili ne znaju odgovor ili je to možda politički neprofitabilno za njih trenutno i za njihove resore, neće ni da odgovore. Kao što neće ministarka omladine i sporta, a postavljeno je po Poslovniku pitanje pre tri meseca, i nije ona jedina koja neće da odgovori. Kakva je onda svrha ovakvih sednica?
A da slučajno ne pomislite da se nisam spremao za ovu temu, a to je statut Vojvodine, imam nekoliko pitanja. Zašto su razgovori o donošenju zakona kojima se nadležnosti sa državnih organa prenose na pokrajinske organe tajni? Zašto u ovoj zemlji ima i suviše tajni kada se radi o radu Vlade?
Samo da podsetim građane Srbije, slučaj Kovačević – tajno, zakon o prenosu nadležnosti na pokrajinske organe – tajno. Zašto nema javne rasprave o tome? Pregovori sa MMF – tajna.
Da li će ovim statutom Vojvodine ratni vojni invalidi žive na teritoriji Vojvodine biti pošteđeni ovog smanjenja od 25%? Šta je sa običnim narodom? Kakve koristi običan građanin ima? Da li znate kakve koristi, gospođo ministar? Ovaj koji je u Kovinu, tamo gde su lokalni izbori, do Beograda mu je trebalo 30-40 minuta, a sada mora da ide u Novi Sad ako, recimo, hoće da uzme recept ili neki lekarski nalaz. To je praktična korist od ovoga.
A da se vlasti ne dosete, želim da podsetim sve građane Srbije, iza svake politike, kakva god da je, krije se ekonomski interes. Ovde je ekonomski interes oligarhije i manjine u Vojvodini. Samo da vas podsetim na Federaciju BiH, onaj jedan drugi entitet, oni sada ne znaju jadni ni koliko imaju parlamenata, ni koliko ministara, ni koliko poslanika i potpuno su bankrotirali.
Dakle, gde su naši novci? Da li će svi građani Srbije da finansiraju vladu AP Vojvodine? Nekom je malo što je predsednik Izvršnog veća Vojvodine, sada hoće da bude i predsednik vlade Vojvodine. To su prave stvari na koje vi treba da odgovorite ovde.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Judita Popović, a posle nje narodni poslanik Vučeta Tošković.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Poštovana predsedavajuća, poštovano predsedništvo, poštovani članovi Vlade, dame i gospodo narodni poslanici i poslanice, postaviću tri pitanja. Ovo kažem informacije radi, da bi se označilo vreme i znalo koliko ću govoriti sada za ovom govornicom.
Pre nego što uopšte postavim ta pitanja, htela bih da vam skrenem pažnju na nešto što sam primetila dok sam slušala prethodne govornike, dok sam slušala pitanja i odgovore ministara. Karakteristično je za ovu vladu da, recimo, pitanja kao što je pitanje Haga i kao što je pitanje Vojvodine imaju očigledno dodirnih tačaka.
Dakle, nešto što ne može imati ništa zajedničko, u ovom slučaju ima, tako da mi danas zaista možemo da raspravljamo o pitanjima u vezi sa Hagom i o pitanjima u vezi s Autonomnom Pokrajinom Vojvodinom. Zašto? Zato što očigledno ne postoji suštinska, prava volja da se reši pitanje Haga, a ne postoji ni prava suštinska volja da se reši pitanje autonomije Vojvodine.
Da sada zaobiđemo pitanje Haga, znamo kako to ide, koliko jurimo te haške begunce, kako smo se založili, a posebno kada neko iz sveta dođe i pita - pa gde vam je taj Mladić? - e pa, tako smo ga tražili nešto, pa ne možemo da ga nađemo... Mislim da jedna ozbiljna država zaista treba da se zapita kakvi su joj to organi i institucije koji ne mogu da nađu dva čoveka. Dakle, to pitanje neću pokretati.
Međutim, očigledno je da nema volje za rešavanje autonomije Pokrajine Vojvodine, jer sam Ustav koji je donet predviđa suštinsku autonomiju za jednu pokrajinu, a ne predviđa to za pokrajinu Vojvodinu. Interesantna je ova ministarska omaška, jer dva puta smo čuli danas od dva različita ministra koji su govorili o toj suštinskoj autonomiji Vojvodine, pa ne znam da li su baš onda kompetentni da uopšte i rade u toj radnoj grupi za izradu zakona kada ne znaju šta piše u Ustavu o toj autonomiji Vojvodine.
Dakle, zašto ponižavati ovu Vojvodinu, zašto od oktobra do danas Vlada nije bila sposobna i spremna da akta u vezi s Vojvodinom, koja je već morala, zbog Ustava, da na razmatranje ovoj skupštini, kako bi ista mogla da ratifikuje statut Vojvodine? Nekoliko meseci je prošlo, mi statut još nemamo na dnevnom redu, a bilo je reči - danas će, sutra će, kroz mesec, kroz dva..., još ne znamo kada će. (Predsedavajuća: Tri minuta.)
Tri pitanja ću sada da postavim redom, zato sam to i napomenula kada sam izašla za govornicu. Dakle, taj zakon o nadležnostima Vojvodine takođe je... (Dozvoljavam svakom da ima svoje mišljenje, tako i način izlaganja i korišćenja vremena, a ovo je moj način.) Dakle, zakon o nadležnostima Vojvodine je očigledno veoma problematičan za ovu vladu s obzirom da nikako da stigne na dnevni red, nikako da se rodi, a očigledno postoje tu i neki problemi. Suštinski problem je finansiranje, finansiranje izvornih nadležnosti Vojvodine, a i finansiranje prenetih nadležnosti.
To je ono što predstavlja suštinsku autonomiju Vojvodine. Dakle, finansiranje, fiskalna autonomija, to je ono što određuje da li će te nadležnosti Pokrajine imati suštinski značaj ili neće imati. U štampi smo mogli da pročitamo da se predviđaju određeni zakoni, posebni zakoni koji moraju da se donesu kako bi se te nadležnosti mogle realizovati. Dakle, ovde treba da se donese nekoliko zakona.
Prvo moje pitanje je – da li će se i, ako hoće, kada doneti zakon o finansiranju izvornih nadležnosti Pokrajine Vojvodine, odnosno da li će se doneti zakon o vrsti i visini izvornih prihoda kojima će se finansirati nadležnosti Vojvodine?
Drugo pitanje je – da li će se doneti i, ako hoće, kada zakon koji će odrediti kako će se finansirati poslovi povereni Pokrajini Vojvodini?
Treće pitanje, u okviru kojeg ću postaviti i potpitanje, jeste – da li će se i kada doneti zakon o javnoj svojini? Da li Vlada zna da je do 31. decembra 2008. godine bila dužna da uskladi sve zakone koji su u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije?
Jedan od tih zakona je zakon o sredstvima u svojini Republike Srbije, zbog kojeg Vojvodina nema svoju imovinu. Ako Vojvodina nema svoju imovinu, ako se zakonom o nadležnostima Vojvodine ne predviđa na koji način će se finansirati sve nadležnosti Vojvodine, suštinske autonomije nema. Tako da ja sada, kada postavljam ova pitanja, u suštini i ne očekujem odgovore. Mislim da su to retorička pitanja, jer odgovori koje smo dobili danas na postavljena pitanja nisu bili suštinski odgovori.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Ministarka Snežana Malović želi da da odgovor, a narodni poslanik Miroslav Markićević traži reč za dopunska pitanja. Mora neko da vam da odgovor da biste mogli da dobijete pravo na dopunsko pitanje.
...
Socijaldemokratska stranka

Snežana Malović

Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo uvaženi narodni poslanici, što se tiče Predloga zakona o prenošenju nadležnosti AP Vojvodini, moj stav je bio da taj zakon treba kvalitetno uraditi, da ga ne treba uraditi brzo na uštrb kvaliteta, da se za sva pitanja za koja postoji mogućnost predviđena zakonom i Ustavom da se prenesu i povere AP Vojvodini to treba i učiniti. To je moj lični stav, kao građanina Srbije, ali svakako i kao člana Vlade.
U vezi s ovim predlogom zakona mi smo razmišljali i o pitanjima finansiranja i došli smo do zaključka da je za to potreban dodatan rad i poseban akt kojim će se to urediti. Pristupiće se izradi zakona veoma brzo. Već postoji saradnja našeg Ministarstva finansija sa Pokrajinskim sekretarijatom za finansije. Očekujem da taj tekst imamo ubrzo i da se on nađe, takođe, u skupštinskoj raspravi.
Što se tiče pitanja kako će biti finansirani povereni poslovi, to je već uređeno Zakonom o državnoj upravi i ti poslovi se finansiraju iz budžeta Republike Srbije.
Što se tiče pitanja kada će biti donet zakon o javnoj svojini, radna verzija zakona je izrađena i nalazi se na javnoj raspravi. Takođe je urađen i predlog zakona o svojini sa stanovišta Ministarstva pravde i on se nalazi na javnoj raspravi.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Pravo na dva potpitanja ima narodni poslanik Miroslav Markićević. Vreme na raspolaganju vam je tri minuta.
...
Nova Srbija

Miroslav Markićević

Nova Srbija
Poštovana potpredsednice, pošto mi ni vi niste dali odgovor na neka pitanja, iako bi danas trebalo ministri da odgovaraju, ali verovatno ni vi ne znate i niko ne zna odgovor na pitanje – šta se dešava kad ministri neće da odgovaraju na pitanja? Koliko znam, glupih pitanja nema, ima samo pametnih odgovora, ali otprilike ovde nema pametnih odgovora na pitanja koja mi postavljamo.
Ovih dana vidimo da je aktuelna tema smanjenje broja ministarstava, administracije. Tobože smanjujemo broj ministarstava, a otvorićemo ih u Vojvodini. Želeo bih da mi neko kaže nešto o tome. Ako kažem samo jedan podatak, da u Ministarstvu omladine i sporta radi 500 ljudi, a u Ministarstvu infrastrukture samo 200 (kažem - samo 200, u odnosu na ovih 500), koliko će po vojvođanskim takozvanim budućim ministarstvima da radi ljudi?
Da gospodin Ljajić ne bi slučajno bio uvređen kako njega zaobilazim u ovim pitanjima, imam jedno pitanje za njega pošto je on predsednik Saveta za saradnju sa Haškim tribunalom i naš specijalni tužilac, ili kako se već zove. Pre nekoliko meseci, gospodine ministre, vi ste, zajedno sa gospodinom Vukčevićem, pustili jedan podatak u medije, da je navodno gospodin Ratko Mladić u Beogradu, da se u vunenim čarapama šeta po stanovima.
Da li biste mogli nešto bliže o tome da nam kažete, koje su boje te čarape, da li su bele, crne, one vezane sa opancima, da li je vuna od kojih su ispletene te čarape možda sa Pešterske visoravni i tako slično?
Da ovo dalje ne bi ličilo na ovo što vi hoćete, da ministri odgovaraju na pitanja iz kafića (pre ove sednice sedeli ste sa ''vašim'' poslanicima), da i dalje ne bismo učestvovali u ovoj farsi, poslanička grupa NS će sa ogorčenjem napustiti ovo zasedanje, ovu sednicu Narodne skupštine, a ja vam dajem jednu poruku, kao Vladi i ministrima. Na pitanja na koja nećete da odgovorite ovde u Skupštini, pred narodnim poslanicima, verujte da ćete vrlo brzo odgovarati na ulicama. Mislim da vi to ne želite i niko to ne želi, ali vaše ponašanje će doprineti tome. Hvala lepo.