Izvinite, gospodine Obradoviću, hoćete po amandmanu?

Pa, vi ste izazvali repliku i odgovoreno vam je, dakle, nemate pravo na novu repliku, pa prema tome, izvinjavam se, nemate reč.

Izvolite.

Što se tiče vlada, možemo vrlo lako da se setimo da smo tri godine vladali zajedno, tako da smo bili zajedno u koaliciji, a sledeće dve godine Demokratska stranka je bila  u vlasti, tako da možete to da pitate njih, ali moje pitanje je u stvari bilo vrlo jednostavno.

– Mi ćemo vaše amandmane podržati, šta ćete vi da uradite ako Vlada vaše amandmane odbaci, kao što ih je već odbacila?

Zbog ovako živahne atmosfere, izvolite gospodine Milisave Petronijeviću, pa da završimo sa pitanjem – šta će biti kad će biti.

Znam da ste pokušali u stvari da zaustavite ovu repliku. Obećavam vam da posle toga neće biti, bez obzira na sve.

(Predsedavajući: Hvala i na tome.)

Podržavali smo Vladu tri godine i nimalo ne nosimo nikakav teret zbog toga. Radujemo se što smo to činili, jer je tad bio interes Srbije da to činimo i nikakvog spora nema. Inače, moram da vas podsetim, sećate se dobro i kad smo vas podržavali, sećate se dobro i mojih amandmana – sećate se dobro da smo se i sa vama tukli oko onog famoznog člana penzijskog zakona gde se garantuje kad padne ispod 60% da će se povećati.

Dakle, nemojte ni vi, ni bilo ko drugi, da očekujete od nas da u svakom slučaju blanko podržimo sve, a da pri tom ne kažemo šta mislimo. Ne želimo mi da ovim amandmanima dovedemo Vladu u pitanje, niti zakon u pitanje, ali imamo prava da javno sa našim koalicionim partnerima uspostavimo dijalog, da razgovaramo i da dođemo do najboljeg rešenja. Prema tome, sad je faza razgovora o amandmanima, kad bude glasanje, videćemo.

Zahvaljujem.

Zbog proteka vremena, na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Saša Dujović. On predlaže da se u članu 12. stav 3. u tački 1) reč "četiri" zameni rečju "tri", a reči "od kojih su najmanje dva" zamene rečima "od kojih je jedan".

U istom stavu, tačka 2) menja se i glasi: "Šest članova na predlog Socijalno-ekonomskog saveta za Republiku Srbiju, od kojih su tri predstavnika reprezentativnih sindikata i tri predstavnika reprezentativnih udruženja poslodavaca".

Imate reč gospodine Obradoviću, po ovom amandmanu.

Po amandmanu i neću se više javljati vezano za ovu stvar.

Jasno nam je da ne postoji nikakav uslov i to je jasno i građanima Srbije, da su ti amandmani i da su ti uslovi da se nešto popravi samo da bi se stekao alibi kod birača, a da to ni na koji način ne utiče na tekst zakona, kao što je jasno i da u Vladi postoji Ministarstvo rada, a ministar rada uopšte nije zainteresovan za problematiku o kojoj raspravljamo. Toliko o tome.

Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Marina Toman.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milan Avramović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Buha.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Milan Veselinović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Aćimović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 14. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Duvnjak.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Narodni poslanik Jovan Palalić podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 14. doda novi član 14a.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima gospodin Jovan Palalić.

Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko Kalanović, dame i gospodo narodni poslanici, u ovom članu 14. pokušavamo, naravno, posle člana 14. novim članom 14a, da utvrdimo postojanje jednog organa koji ovaj zakon faktički eliminiše. To je nadzorni odbor Nacionalne službe za zapošljavanje. Jasno se vidi iz činjenice da Nacionalna služba za zapošljavanje nema nadzorni odbor u kakav će ona status biti dovedena nakon usvajanja ovog zakona.

Kao što je neko od kolega rekao, da li će ona biti samostalna organizacija ili organ u ministarstvu? Da, ona će posle usvajanja ovog zakona biti organ u sastavu Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja. Nikakvu samostalnost nakon usvajanja ovog zakona ona neće imati, ali važnije pitanje od postojanje nadzornog odbora jeste pitanje kontrole rada Nacionalne službe za zapošljavanje i prvenstveno finansijske kontrole.

Zašto je postojanje nadzornog odbora u ovakvom konceptu zakona o zapošljavanju i osiguranju u slučaju nezaposlenosti izuzetno bitno? Zato što se uvode agencije za zapošljavanje.

U članu 20. se kaže da agencija za zapošljavanje obaveštava o mogućnostima i uslovima zapošljavanja, posreduje u zapošljavanju u zemlji i inostranstvu, profesionalnih orijentacija, savetovanje o planiranju karijere, sprovođenje pojedinih mera aktivne politike u zapošljavanju na osnovu ugovora sa Nacionalnom službom.

Član 27. kaže: "Nacionalna služba može, na osnovu postupka javnih nabavki, angažovati agenciju radi izvršavanja pojedinih poslova zapošljavanja...''

To znači sledeće – da mi u Nacionalnoj službi nemamo organ koji kontroliše finansijsko poslovanje te službe, a imamo zakonom predviđenu mogućnost da Nacionalna služba kroz postupak javnih nabavki angažuje neku agenciju koju je formiralo jedno privatno lice i da, sredstvima koja su njoj opredeljena i Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja tu agenciju plaća.

Nemamo mogućnost kontrole kako se ta sredstva troše, kako su sprovedeni postupci javnih nabavki i kako su dodeljeni poslovi. Dakle, potpuno odsustvo kontrole poslovanja Nacionalne službe za zapošljavanje će postojati kada se usvoji ovakav koncept zakona. Ono će postati jedan običan organ Ministarstva ekonomije i regionalnog razvoja tj. neće odlučivati o poslovima koji će biti dodeljivani po agencijama. Nikakav direktor, nikakvi upravni odbori, nego direktno Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, tj. verovatno, sam ministar.

Kad u takvoj situaciji nemate nikakvu finansijsku kontrolu, onda se postavlja pitanje – šta je cilj formiranja agencija? Suština ovog zakona je ukidanje samostalnosti Nacionalne službe i formiranje agencije. Otuda, onda se postavlja pitanje i daje se odgovor – gde će tih milijardu i po koji se zakida najstarijim nezaposlenim građanima, ovo o čemu su govorile kolege i DSS, kroz ove amandmane biti usmereno. Biće usmerene kroz agencije za zapošljavanje, koje niko neće kontrolisati.

Zato pozivam predstavnike vladajuće većine, s obzirom na to da Vlada nema nameru da se upušta u promenu koncepta, koji je ovde predložila, da usvoji amandmane, koji na jedan normalan način definišu jednu organizaciju kao što je Nacionalna služba za zapošljavanje, koja će biti kontrolisana. Neka Vlada imenuje taj nadzorni odbor, ali neka taj nadzorni odbor ima svoje zadatke i neka kontroliše način na koji se dodeljuju poslovi agencijama za zapošljavanje. Hvala.

Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Živkov.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Palalić i Milan Lapčević.

Reč ima gospodin Palalić.

Pa, evo, kratko, u ovom amandmanu prosto konsekventno drugačiji koncept koji DSS vidi kada je u pitanju funkcionisanje Nacionalne službe za zapošljavanje, odnosi se i na poziciju direktora Nacionalne službe za zapošljavanje.

Potpuno je obesmišljeno postojanje čak i Upravnog odbora Nacionalne službe. Onda je trebalo da Vlada ide do kraja – ne treba ni Upravni odbor, ne treba ništa, ni jedan jedini organ, kada Upravni odbor ne može da izabere direktora, ne treba ni Upravni odbor! Neka postoji direktor koga će da imenuje Vlada na predlog ministra, i tu smo priču oko Nacionalne službe za zapošljavanje završili.

Smatramo da direktora treba da imenuje Upravni odbor u onoj strukturi o kojoj smo govorili kroz ove amandmane, gde će biti predstavljeni svi zainteresovani koji žele da formiraju politiku zapošljavanja u Srbiji, a da direktora imenuje taj upravni odbor u kome će, u krajnjoj liniji, Upravni odbor koji utvrđuje politiku zapošljavanja, kome će direktor podnositi izveštaj o radu i odgovarati za svoju politiku, na osnovu i učinka, kako je ovde rečeno, u predstavljanju ovoga zakona, neka odgovara Upravnom odboru.

Tu su svi koji su zainteresovani da se politika zapošljavanja sprovodi na najbolji mogući način u Srbiji, a ne ovako, Vlada će imenovati direktora, pa će tog direktora da ubaci u Upravni odbor i gle čuda, baš njegov glas će odlučivati o tome da Vlada, tj. Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja ima potpunu kontrolu nad svim segmentima zapošljavanja u Srbiji, mimo drugih predstavnika koji su zainteresovani da se ova politika sprovodi. Hvala.