Na član 15, amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na naslov iznad člana 16, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 16. definiše se regionalna strategija.
Ponoviću, neke od članova u ovom delu zakona ne osporavamo suštinski.
Za nas je ovaj zakon neprihvatljiv zato što uvodi neke nove oblike teritorijalnog organizovanja u Srbiji, ali kada su ove stvari u pitanju, nacionalni plan, regionalna strategija, programi finansiranja itd., tu zaista možemo da kritikujemo prema onim principima na koje se pozivate u obrazloženju, gde kažete da, poštujući principe supsidijarnosti i partnerstva, sinhronizacije, definišete regionalnu strategiju i u skladu s tim Ministarstvo priprema itd.
Mi smo malopre govorili, kada smo bili kod člana 3. ovog zakona, šta zaista mislimo o svemu tome, koliko ste u ovom periodu od kad ste na vlasti afirmisali sve one kategorije koje sada definišete i predstavljate kao načela.
Smatramo da ćete zaista imati problema u primeni ovog zakona, ako ga, ne daj bože, usvojite, i mislim da će to biti kamen spoticanja za vas.
Ponavljam, smatramo da mnogo toga niste definisali, da ste u definisanju mnogo čega ostali nedorečeni, ali u jednoj korektnoj, ili bilo kakvoj drugoj raspravi, sve bi se dalo ispraviti.
Najveći je problem što niste spremni da odustanete od koncepta regionalizacije koja je, s političkog stanovišta SRS-a, apsolutno neprihvatljiva. Hvala.

Na član 16, amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16, amandman je podnela poslanik Marina Raguš.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16, amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.

Hvala, gospođo Čomić.
Vidimo u ovom obrazloženju odbijanja amandmana da Vlada Republike Srbije prepisuje iz prethodnih obrazloženja zbog čega odbija amandmane i opet ponavlja da je jedan od osnovnih principa ovog zakona celovitost Republike Srbije.
Imamo još dokumenata koje su objavili francuski i nemački stručnjaci, vezano za Federalnu uniju evropskih etničkih grupa. Tako je i Georg Bruner, svojevremeno, iz Centra za evropske manjine i Federalne unije evropskih etničkih grupa, u jednom svom izveštaju naveo sledeće: ''b) revizija granica: 1) pravo naroda na samoopredeljenje, 2) kriterijumi i odmeravanja''. Kaže – državni suverenitet i pravo na samoopredeljenje, u principu, imaju isti položaj.
On, takođe, navodi niz stvari vezanih za ''zatvorene teritorije'' na Kosovu koje naseljavaju Albanci, zatim određene teritorije u Albaniji, Srbiji i Crnoj Gori itd. Na jednom mestu, pominje i Vojvodinu.
Kao mesta u kojima je moguće da deluje njegova organizacija koja se bavi pravima nacionalnih manjina, pre svega, pravom naroda na samoopredeljenje, pa i odvajanje delova suverene teritorije, on navodi sledeće – posebno treba obratiti pažnju na severnu Vojvodinu, naročito opštine Kanjiža, Palić, Čoka, Senta, Ada, Mol, Bečej itd.
Ovo je funkcioner Federalne unije evropskih etničkih grupa Georg Bruner. Hvala.

Na član 16, amandman je podnela narodni poslanik Olena Papuga.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16, amandman je podneo poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 16, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Zoran Nikolić, Aleksandar Pejčić, Milica Vojić-Marković, Slobodan Samardžić, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković.

DSS je podneo amandman na član 6. stav 4, koji ste vi u originalnom tekstu Predloga napisali kao – Ministarstvo predlog regionalne strategije priprema u saradnji sa nadležnom regionalnom razvojnom agencijom, oblasnim razvojnim asocijacijama i jedinicama lokalne samouprave koje čine region za koji se regionalna strategija donosi.
DSS je protiv usložnjavanja iovako komplikovane strukture, a naročito protiv uvećavanja te strukture. Zbog toga smo smatrali da amandman koji smo podneli treba da glasi da Ministarstvo predlog regionalne strategije priprema u saradnji s Nacionalnom agencijom za regionalni razvoj, jedinicama lokalne samouprave koje čine region za koji se regionalna strategija donosi.
Napravili ste Nacionalnu agenciju, dali ste joj neke potpuno sporedne nadležnosti i imate mogućnosti da ta nacionalna agencija pravi zaista velike planove.
S druge strane je upravo ovo što ste napravili, regionalne i oblasne razvojne agencije, koje mi brišemo, jer smatramo da su suvišne, da ova struktura koju ste napravili bez njih može sasvim dobro da funkcioniše i da ostvari cilj ovog zakona.
Upravo pravljenje tih regionalnih i oblasnih razvojnih agencija pokazuje pravu nameru predlagača zakona, u ovom slučaju, stranke G 17 plus, jer to je, zapravo, onaj rezervni položaj na kome će se zaposliti visoki kadrovi G 17 plus, a s obzirom na to da ima kadrova i na regionalnom nivou i u lokalnim jedinicama, onda se prave i ove regionalne razvojne agencije, onda se prave lokalne asocijacije; treba smestiti te ljude, to treba da plate građani Srbije. Naravno, komplikovano je na drugi način finansirati svoju stranku. Vrlo je jednostavno ići na račun građana Srbije.
S druge strane, još jedna zanimljiva stvar, uvećavate administraciju…
(Predsedavajuća: Dva minuta.)
EU vam kaže da je to vaš minus, a vi to i dalje radite; to znači da ste potpuno na putu da izgubite ono što ste govorili građanima Srbije u kampanji, da ćete prići Evropi.

Na član 16, amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dejan Mirović.

Amandman je podnet na član 16. stav 5. Predloga zakona. Radi se o nacionalnom savetu za regionalni razvoj. Ovaj amandman se može povezati s članom 25, gde se ponovo pominje nacionalni koordinator za IPA fond. Ponovo se pojavljuje taj famozni IPA fond, koji je možda i glavni razlog za donošenje ovog zakona.
U prethodnom amandmanu smo videli da se zbog primene Prelaznog trgovinskog sporazuma gubi 260 miliona evra a da nam IPA fond donosi manje od 200 miliona evra godišnje.
Još nepovoljnije poređenje za Vladu i ministra je kada se uporedi spoljnotrgovinski deficit Republike Srbije za 2008. godinu od oko 8 milijardi evra. U tom kontekstu, prema podacima Republičkog zavoda za statistiku, preko 50% spoljnotrgovinske razmene se odvija između EU i Republike Srbije, ona je naš glavni spoljnotrgovinski partner. Kada ovo dovedemo u vezu, dobijaju se ogromne svote novca koje odlaze ka Briselu, koje se mere milijardama evra; istovremeno, samo preko 1% dobijamo pomoć od IPA fonda.
To je realnost, ali ne ona virtuelna koju nam nudi predlagač, kroz probriselsku ideologiju, fraze o nekakvoj sinergiji, koju pominjete u obrazloženju za odbijanje ovog amandmana.
Zato je ovaj zakon potpuno neadekvatan, nepotreban i samo dovodi do povećanja političkih tenzija u državi. Ne verujem da je to bio vaš cilj, ali očigledno da vi to ne vidite, niti vidite njegove negativne efekte, jer se isključivo rukovodite probriselskom ideologijom, a ne ekonomskim podacima i ekonomskim interesima ove zemlje. Zahvaljujem.

Na naslov iznad člana 17, amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dragan Stevanović.

Smatramo da su ovaj i još nekoliko narednih članova na brutalan način pogazili Ustav. Kada to kažem, mislim, pre svega, na tretman KiM-a kao autonomne pokrajine kroz ovaj zakon.
Ako ste već definisali KiM kao regiju, kao i Vojvodinu, zbog čega ovde predviđate sledeće: ''Ako se program finansiranja razvoja regiona realizuje na teritoriji AP Vojvodina, mišljenje na taj program daje i AP Vojvodina preko nadležnih organa''? Onda kažete – ako se program finansiranja razvoja regiona realizuje na teritoriji Glavnog grada, mišljenje na taj program daje i grad Beograd, preko nadležnih organa. Zbog čega ste ovde izostavili Kosovo i Metohiju?
Zaista smatramo da je zakon suprotan Ustavu i da će proizvesti neke stvari zbog kojih ćete morati da menjate Ustav. Ako nas taj isti ustav obavezuje da imamo dve autonomne pokrajine i ako obe pokrajine definišete kao regione, zašto tendenciozno izbacujete KiM iz nekih odredaba ovog zakona? Vrlo brzo dolazimo do člana gde definišete subjekte regionalnog razvoja i tu ne govorite o KiM. Zbog čega?
Postavio sam pitanje i u načelnoj raspravi i u pojedinostima, i večeras vas pitam – da li država i Vlada Republike Srbije čiji ste vi deo, gospođo Kalanović, vaša stranka, prepušta da programe regionalnog razvoja Kosova u perspektivi definiše neko drugi? Zar nećemo kroz programe regionalnog razvoja Republike Srbije obuhvatati KiM? Da li će KiM zaista biti region s kojim ćete u perspektivi uspostavljati saradnju, upravo onako kako evropske institucije traže od vas? Zahvaljujem.