OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 15.06.2009.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

5. dan rada

15.06.2009

Sednicu je otvorio: Nikola Novaković

Sednica je trajala od 12:05 do 19:50

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2009)
  • Predlog zakona o regionalnom razvoju (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar, gospođa Kalanović.
    ...

    Verica Kalanović

    Poštovani poslaniče, zahvaljujem na ovom pitanju, zbog toga što mogu da dam odgovor koji je pozitivan za rad ove vlade i za rad ovog ministarstva, između ostalog, i prilikom donošenja Nacrta zakona o regionalnom razvoju.
    Naime, nema dvostrukih standarda. Nije obaveza da se uđe u regionalizaciju izmišljenu zbog EU, nego je regionalizacija potreba našeg društva, ekonomskog razvoja regiona, podizanja standarda građana, ekonomije i svega onoga što piše u tome. EU smatra da je to najbolji put i dobra praksa pokazuje da to jeste put. Obaveza je da uvedemo statističke regione da bismo mogli da merimo stepen razvijenosti regiona, kako bismo mogli da budemo korisnici evropskih fondova.
    Što se Republike Srpske tiče, želim da vam dam odgovor da Republika Srpska, takođe, zbog svojih građana i ekonomskog razvoja svojih regiona, ulazi u proces definisanja zakona o regionalnom razvoju i da je, imajući uvid u naš zakon o regionalnom razvoju, u poseti Mlađana Dinkića u prethodnih mesec dana, ne mogu tačno da se setim datuma kada je to bilo, napravila dogovor da Ministarstvo za ekonomiju i regionalni razvoj pruži logistiku i pomoć u izradi zakona o regionalnom razvoju i to je uneto u protokol.
    Danas, gospodin Dodik, zajedno s potpredsednikom Vlade Dinkićem, govori o tim i drugim temama vezanim za "punto", vezanim za razvoj regiona u BiH, ili u Republici Srpskoj, kako god želite, i zakon o regionalnom razvoju Republike Srpske biće definisan po ugledu na ovaj zakon koji smo predložili Narodnoj skupštini.
    Što se tiče KiM-a, želim da vas uputim na član 25. Vidite da je osnovno načelo od koga je pošla radna grupa pri definisanju ovog zakona celovitost Republike Srbije i mi smo u svakoj tački, svakom članu ovog zakona vodili računa o celovitosti.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala. Replika, gospodin Martinović.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Aleksandar Martinović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, nažalost, moram da konstatujem da ovo što je rekla gospođa Kalanović nije tačno. Vi ste se uporno trudili da kroz Predlog ovog zakona prećutkujete činjenicu da je u sastavu Republike Srbije, pored Vojvodine, i AP KiM.
    Što se tiče dvostrukih standarda, vi ste, gospođo Kalanović, pokušali da na jedan vešt način izbegnete odgovor na moje pitanje.
    Nisam tražio da mi odgovorite o regionalizaciji Republike Srpske, nego da li neko iz EU traži da se BiH regionalizuje. BiH je subjekt međunarodnog prava. BiH će možda jednog dana da uđe u EU, naravno, ako se ostane pri sadašnjim rešenjima da je BiH država, a da su Republika Srpska i Federacija BiH samo entiteti u sastavu te države. Dakle, o tome govorim.
    Razumem da se od Republike Srpske traži mnogo toga. Znam da bi mnogi voleli, čak i neki u vladajućoj koaliciji, da Republike Srpske nema, znam da su neki izjavljivali 1990. godine da je Alija Izetbegović čovek koji ima pamučnu dušu, pa je posle, taj čovek s pamučnom dušom, pobio ko zna koliko hiljada Srba. Sve to razumem, ali objasnite da li neko iz EU insistira da se BiH podeli na te vaše regione. Nisam čuo za takav uslov.
    Drugo, gospođo Kalanović, izgleda da vi i ja nismo čitali isti predlog zakona. U Predlogu zakona koji sam čitao i te kako se ovo navodi kao uslov za približavanje Srbije EU. Imate glavu 6 – Obrazloženje Predloga zakona, razloge za donošenje zakona po hitnom postupku: ''Veoma je bitno da u vreme svetske ekonomske krize Republika Srbija uspostavi pravni i institucionalni sistem'', institucionalni sistem, to je više nego što je statistički region po definiciji, ''u skladu sa standardima EU, koji bi bio spreman da efikasno odgovori na svetske izazove, a koji će se odraziti i na regionalni razvoj Republike Srbije''.
    Dakle, koliko razumem, regionalizacija Srbije, i to institucionalna regionalizacija, to nisu statistički regioni, to nisu matematičke jedinice, to su subjekti koji imaju institucionalni karakter, jeste uslov, po vama, za približavanje Srbije EU.
    Moje pitanje glasi: ako je za Srbiju uslov da se podeli na sedam feuda, zašto niko od BiH ne traži da je podelite na sedam, deset, petnaest ili ne znam koliko feuda?
    Odgovorite na to pitanje, a za odgovor koji ste dali za KiM, već sam rekao da ne znam ni da li ga treba komentarisati. Apsolutno ste se trudili, na svaki mogući način, da prećutite činjenicu da se u Republici Srbiji, pored Vojvodine, nalazi i KiM. Da ste hteli to da kažete, onda biste to rekli u delu zakona koji se odnosi na Vojvodinu.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 19, amandman su, zajedno, podneli narodni poslanici Zoran Nikolić, Aleksandar Pejčić, Milica Vojić-Marković, Slobodan Samardžić, Miloš Aligrudić i Jovan Palalić.
    Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dame i gospodo, na član 19. smo podneli amandman i ukazali na nekoliko krupnijih grešaka predlagača. Prvo, neshvatljivo je kako je iz subjekata regionalnog razvoja izostavljena Narodna skupština Republike Srbije. I u samom predlogu zakona jasno piše da Nacionalni plan regionalnog razvoja donosi Narodna skupština Republike Srbije, a iz tog nacionalnog plana proističu strategije i sve ostalo, što je prirodno. Ako Narodna skupština Repbulike Srbije donosi Nacionalni plan, prema vašem predlogu, mi smo čak bili predložili da donosi politiku regionalnog razvoja, koja je drugačiji i bolji termin, kako onda Narodna skupštine Republike Srbije nije subjekat ovog regionalnog razvoja, a ovo sve drugo jeste?
    Na kraju krajeva, kada pogledate 13 subjekata regionalnog razvoja koji su navedeni, svakome je jasno da se radi o složenoj i skupoj konstrukciji, koja ničemu drugom ne bi služila nego da zadovolji partikularne interese jedne političke stranke koja već sada gospodari određenim državnim institucionalnim resursima, da bi pomogla sopstvenoj infrastrukturi i, preko sebe i svojih interesa, vezivala određene privredne subjekte u tzv. oblastima.
    To je ono što pokušavate da uradite ovim zakonom i to je ono što vam DS dopušta, a građani Srbije ne bi trebalo to da vam dopuste. Jedina prirodna, normalna stvar za teritoriju Srbije, koliko i za broj stanovnika koliko u Srbiji ima, jeste da se ukine ova glomazna i veoma loša struktura koju ste ovde naveli.
    Zbog toga tražimo brisanje ostalih tačaka kada je reč o ovim regionalnim agencijama itd.
    Što se tiče AP Vojvodina, ona ne može da se izjednači s regionom u ovom smislu i ne može biti sama po sebi subjekat regionalnog razvoja.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Na član 19, amandman je podnela narodni poslanik Marina Raguš.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 19, amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.
    ...

    Boris Aleksić

    Srpska radikalna stranka
    Hvala, gospodine Novakoviću.
    U članu 19. dolazimo do suštine ovog zakonskog predloga vezane za regionalni razvoj. To je predlog za podelu Srbije.
    Kao što vidite, predložili smo da se skoro čitav član 19. briše, zato što su u njemu kao subjekti regionalnog razvoja predviđeni i Vlada, i Ministarstvo, i Glavni grad, i AP Vojvodina, međutim, nigde nema AP KiM.
    Obrazlažući odbijanje mog amandmana, Vlada Republike Srbije se pozvala na član 8. stav 1. Ustava Republike Srbije, koji glasi da je teritorija Republike Srbije jedinstvena i nedeljiva.
    Upravo tako, ali, vaš zakon nije u skladu s Ustavom Republike Srbije, zato što Ustav Republike Srbije precizira da su autonomne pokrajine Republike Srbije AP Vojvodina i AP KiM. Namerno ste izostavili AP KiM, jer očigledno sledite politiku koju je ovde prvi promovisao američki državni sekretar Džejms Bejker, početkom 90-ih godina, koji je otvoreno izjavio, a prof. Smilja Avramov prenela u svojoj knjizi "Postherojski rat Zapada protiv Jugoslavije", da Srbija treba da se svede na granice pre Prvog svetskog rata, dakle, bez Vojvodine, a to je, takođe, potvrdio i vama dragi Andreas Cobel, ambasador Nemačke, koji je rekao da je Vojvodina ''nova u Srbiji'' i da bi vrlo lako moglo da bude pokrenuto pitanje Vojvodine.
    Vi se, očigledno, krećete u tom pravcu, delite Srbiju. Sada imate nove snage koje će vam pomoći na tom putu prema EU, ali EU zahteva to od vas.
    Ranije smo citirali primere da je glavni strateg ove regionalizacije, ne samo Srbije, nego i drugih zemalja, Federalna unija evropskih etničkih grupa, koja promoviše projekat "Vitel Europa", stari pangermanski projekat.
    ...

    Nikola Novaković

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala, gospodine Aleksiću.
    Na član 19, amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima gospodin Perić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Sreto Perić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, u spektru političkih stranaka u Srbiji, SRS ima zadatak da se sa građanima Srbije bori i očuva integritet i celovitost svoje države, a potom i bolji i kvalitetniji život.
    Sada me je ministar za regionalni razvoj, ili pomoćnik ministra za regionalni razvoj, moram drugu kvalifikaciju da dam, mnogo zabrinula.
    Od 4. juna, ovaj zakon izaziva strah kod građana Srbije i kod srpskih radikala, mada je i ranije stvorila zabunu polemika i priča o njemu, a, evo, sada i izjava gospođe Verice Kalanović da će ovaj zakon poslužiti kao uzor za zakon o regionalnom razvoju u Republici Srpskoj. Brine nas ova vlada u čijem sastavu dominantnu ulogu ima Mlađan Dinkić, koji služi da razbije srpski korpus, ne samo u Republici Srbiji, nego i u Republici Srpskoj, a to je činio i na drugim prostorima gde žive Srbi.
    Izražavam bojazan da ćemo za par godina, možda i ranije, doći u situaciju da donosimo novi zakon o regionalnom razvoju ili da vršimo izmene i dopune tog zakona, jer sada smo svesno, namerno, izostavili AP KiM, a sledeći potez će biti izostavljanje AP Vojvodina. To građani Srbije i SRS, ma koliko se vi upinjali, neće dozvoliti i učinićemo sve da objasnimo građanima Srbije da ovaj zakon uopšte nije potreban.

    Whoops, looks like something went wrong.