OSMO VANREDNO ZASEDANjE, 16.06.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

OSMO VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

16.06.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:10

  • TAGOVI

  • Osmo vanredno zasedanje (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (16.06.2009)
  • Predlog zakona o zaštiti konkurencije (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o kontroli državne pomoći (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad sednice Osmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.

    Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuju 104 narodna poslanika.

    Radi utvrđivanja tačnog broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.

    Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 85 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.

    Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235. Poslovnika?

    Reč ima gospodin Vladan Batić.
    ...

    Vladan Batić

    Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, odgovore na pitanja i objašnjenja tražim od ministra unutrašnjih poslova gospodina Dačića, ministra za infrastrukturu gospodina Mrkonjića i, zato što trebaju odgovori tužilaštva, od ministarke pravde gospođe Malović.

    Pitanje koje postavljam tiče se događanja u firmi „Kosmet prevoz“, saobraćajnom preduzeću iz Kosovske Mitrovice, u kome radi 165 zaposlenih iz Kosovske Mitrovice, Zubinog Potoka i Leposavića. Postavljam ovo pitanje jer se plašim da ovaj problem može da eskalira u neželjenom smeru.

    O čemu se zapravo radi? Direktor te firme od 2005. do 2008. godine bio je Srđan Vulović, koji se inače, vi to proverite, ne tvrdim, jer ne znam, deklariše kao član SPS-a, pozivajući se upravo na gospodina Dačića i na gospodina Mrkonjića. Istovremeno, iako je direktor društvene firme, Srđan Vulović je većinski vlasnik privatnog preduzeća „Kolašin prevoz“. Dakle, direktor je „Kosmet prevoza“ i većinski vlasnik „Kolašin prevoza“, što je samo po sebi sukob interesa.

    Firma „Kosmet prevoz“, koja hrani preko 500 ljudi na Kosovu i Metohiji, uzela je na lizing 2004. godine četiri autobusa nemačke proizvodnje, čija je cena bila oko 1.200.000 evra. Otplaćeno je 880.000 evra. Direktor Vulović donosi odluku da se raskine ugovor o lizingu i da se autobusi dobrovoljno predaju firmi koja ih je dala u lizing. Propada 880.000 evra. Ali, to nije kraj: posle vrlo kratkog vremena te iste autobuse, ali po mnogo bagatelnijoj ceni, otkupljuje njegova privatna firma „Kolašin prevoz“.

    Inače, finansijski pokazatelji, imam ovde svu dokumentaciju, potvrđuju da je firma „Kosmet prevoz“, čiji je on bio direktor, imala finansijskih mogućnosti da nastavi sa otplatom lizinga, jer je ostalo nepunih 300.000 evra, i da ti autobusi ostanu u njenom vlasništvu.

    Ovo je samo početak priče. On, iako u sukobu interesa, zaključuje ugovor o kooperantskom odnosu između društvene firme čiji je direktor i privatne firme čiji je većinski vlasnik, naravno, na štetu „Kosmet prevoza“. Tu dolazi do preuzimanja linija, do preuzimanja linija za đake i dolazi do velikih sukoba, pogotovo u vezi s tim ko će održavati prevoz putnika na relaciji Kosovska Mitrovica – Beograd. Radnici „Kosmet prevoza“ napravili su barikade; imam dokaz da jedino oni preko BAS-a mogu da vrše prevoz putnika iz severnog dela Kosova i Metohije do Beograda. Sad tamo stražare danonoćno, po 24 sata, da bi sprečili da autobusi „Kolašin prevoza“ prevoze putnike do Beograda.

    Pokrenut je i krivični postupak; stvar tapka u mestu, optuženi i osumnjičeni se ne pojavljuje na zakazanim ročištima. Ja se samo plašim, zbog svih tih radnika koji su zaista u dramatično teškoj situaciji, da ta situacija može eskalirati u neželjenom smeru, da može doći do nereda, do fizičkih obračuna, do sukoba. Jednostavno, ovo moje pitanje je apel i molba nadležnim ministrima da se spreči potpuno propadanje firme „Kosmet prevoz“ i moguća neželjena eskalacija sukoba. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima gospodin Arsenović Konstantin.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
    Gospođo predsedavajuća, poštovani narodni poslanici, ja sam 23. aprila postavio poslaničko pitanje vezano za 65 penzionera iz Crne Gore čiji status nije rešen.

    Tada mi je gospođa ministarka finansija, citirao bih njene reči iz zapisnika, odgovorila: „Htela sam da odgovorim na pitanje o vojnim penzionerima iz Crne Gore.

    Dakle, postoji problem vojnih penzionera iz Crne Gore i taj problem je izražen u broju vojnih penzionera, a to je 70. U toku je rešavanje ovog problema i nadam se da će u toku sledećeg meseca biti rešen, a problem se rešava u okviru grupe koju čine predstavnici tri ministarstva, Ministarstva finansija, Ministarstva odbrane i Ministarstva rada.“

    Želim da istaknem da je Ministarstvo finansija, ovom prilikom se zahvaljujem Ministarstvu finansija, za ovaj problem predložilo rešenje i obezbedilo pare. Međutim, postavljam pitanje ministru rada i socijalne politike zašto ovaj predmet skoro četiri nedelje stoji u njegovom ministarstvu, zašto ne daje nikakav odgovor, ni pozitivan ni negativan? Ne znam zbog čega se to toliko odugovlači.

    Ne želim ponovo to da potenciram i da govorim o sudbini tih ljudi, tih porodica, ali u avgustu će biti dve godine otkako nemaju nikakva primanja.

    Da li treba sada toliko da zaoštravamo situaciju, kada su već pare obezbeđene, kada imamo saglasnost? Nema finansijskih problema, sada treba jedno po jedno ministarstvo moliti da bi se ovaj problem razrešio. Molim što pre odgovor od Ministarstva rada i socijalne politike.

    Želim da naglasim i ovo: lično sam kontaktirao sa pojedinim predstavnicima i tim odgovorima sam jako nezadovoljan, prave se kao da niko ne zna problem.

    Mislim da je vreme da i Skupština i sva naša ministarstva povedu računa i da više vode brigu o sudbini ljudi u ovoj zemlji, jer pojedinci čine celokupan sastav ovog našeg društva. Ako nismo spremni da rešavamo sudbinu pojedinih ljudi koji su ostvarili svoja prava, šta onda da kažemo za one koji na neki drugi način, mnogo teže treba da reše određena pitanja? Toliko.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Gospođa Janković Aleksandra ima reč.
    ...

    Aleksandra Janković

    Nova Srbija
    Imam, za promenu, pitanje za ministra kulture Nebojšu Bradića. Svesno ću rizikovati da budem optužena za nedostatak sluha za filmsku umetnost, ali poučena mnogim prethodnim iskustvima kada je ovo ministarstvo u pitanju mislim da apsolutno ništa ne treba prepuštati slučaju.

    Naime, o čemu se radi? Pre nekoliko dana na televiziji smo videli prilog o planovima za snimanje filma „Tuđa krv“. Nekoliko televizija je emitovalo prilog, a televizija „Panonija“ je tome posvetila značajno vreme.

    Tema filma je stradanje folksdojčera u Vojvodini posle Drugog svetskog rata, a od koga drugog, ako ne od strane srpskog zločinačkog režima, partizana i komunista. Pomenuti film biće produkt zajedničke saradnje Srbije, Austrije, Nemačke, BiH, Hrvatske, s tim što je i Mađarska izrazila veliko interesovanje za učešće u ovom projektu. Sufinansijeri ovog projekta su Ministarstvo kulture Republike Srbije i, naravno, Izvršno veće Vojvodine.

    Kako reče ministar Bradić, suština teme tog filmskog dela je pitanje da li smo mi dovoljno angažovano otvorili teme iz prošlosti, jer prošlost nije mrtva, ona je deo našeg života danas i naše budućnosti. Reditelj filma Pjer Žalica istakao je da je reč o projektu koji prvi put u istoriji kinematografije otvara pitanje sudbine folksdojčera na tlu Evrope, posebno u Vojvodini, uoči, za vreme i posle Drugog svetskog rata, sa osvrtom i na aktuelne teme na prostoru gde sada žive podunavske Švabe, njihovi potomci i drugi narodi.

    Shodno tome, zanima me da li je jedna od tih današnjih aktuelnih tema i pitanje statuta Vojvodine, kojim se Vojvodini daje država kako bi se nedužna Vojvodina oprala od svih „zlodela genocidne Srbije“?

    Predstavnik podunavskih Švaba Osvald Hartman ovim povodom rekao je kako je zaplakao kada je pročitao scenario za ovaj film i kako je neophodno da se jedan ovakav film snimi, da se pokaže istina, jer je posle Drugog svetskog rata proterano 350.000 folksdojčera sa njihovih ognjišta u Vojvodini.

    Moram da napomenem da ću uvek glasati za istinu, ma kakva ona bila, ali je isto tako činjenica da ta istina ima još mnogo elemenata za koje sumnjam da će biti obuhvaćeni ovim projektom. Naime, jako je čudno i krajnje licemerno da u ovom projektu kojim Evropi treba da se pokaže istina o našim zločinima učestvuju Hrvatska i Mađarska, koje i te kako imaju materijala da snime svoje filmove kojima će se suočiti sa svojom zločinačkom prošlošću, i to na istom ovom prostoru, prostoru Vojvodine, ali su ti zločini verovatno manje bitni, s obzirom na to da su izvršeni nad Srbima.

    Zašto revnosni Hrvati ne snime film o ustaškim zločinima nad Srbima i Jevrejima za vreme okupacije Vojvodine, kada je ubijeno oko 8.000 ljudi, ali se na spomen-obeležju u Sremu ni jednom jedinom rečju ne navodi da su to žrtve ustaškog terora, već žrtve okupatora? Naravno, zato na ulazu u Dubrovnik imate tablu na kojoj je na nekoliko jezika napisano kako je Dubrovnik granatiran od strane, ničim izazvane, srpske zločinačke armade.

    Zašto se, recimo, ne snimi film o proterivanju desetina hiljada Italijana sa područja Istre od strane ustaša, pa da se i ta istina prikaže Evropi?

    Zašto se Mađari, umesto da finansiraju „istinu“ o našim zločinima, ne vrate malo u svoju prošlost, u vreme kada je Bačka okupirana i pripojena Hortijevoj Mađarskoj, u vreme čuvene novosadske racije, koju su mađarski fašisti izvršili nad Srbima i Jevrejima u Novom Sadu od 21. do 23. januara 1942. godine, kada je za tri dana u vodama Dunava nestalo preko 1.300 Novosađana, kada su se 21. januara rano ujutru horde pod upravom „honved alomaš porančoka“, honvedskog komandanta mesta Jožefa Grašija, razmilele po celom gradu, blokirale ulice i počele vršiti pretres i pri tom izvršile takva zverstva nad nejakim življem, ženama i decom, da su ušli u istoriju kao primer nepojmljivog varvarstva?

    Svedoci ovog događaja bili su i mornari sa broda „Korona“ koji je plovio od jedne do druge obale Dunava, koji su kasnije pričali da je masa leševa u Dunavu ometala plovidbu.

    Kako je do sada utvrđeno, u raciji su učestvovale vojska, žandarmerija i mađarska državna kraljevska policija u Novom Sadu, kao i Mađari koji su živeli u Novom Sadu.

    Za bezbroj ovakvih zločina ovi izvršioci i dželati su kasnije odlikovani Krstom narodne odbrane i Spomenicom južnih krajeva, kao da su bili na frontu i kao da je Novi Sad bio poprište na kome su se sukobile dve ravnopravne vojne snage.

    Zašto naše Ministarstvo kulture…

    (Predsednik: Gospođo Janković, vreme.)

    ...samo još da završim rečenicu, ne finansira barem jedan projekat čija bi tema bila stradanje Srba kroz istoriju, proterivanje Srba sa njihovih ognjišta u Hrvatskoj i sa Kosova.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Maraš ima reč. Izvolite.
    ...

    Slobodan Maraš

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, danas je 16. jun, 110 dana je prošlo od 28. februara, dana koji je predviđen da do tada svako preduzeće, pa i javno preduzeće, preda završni račun. Dakle, 110 dana od momenta kada je po zakonu bilo u obavezi Javno preduzeće NIS još uvek nije predalo završni račun. Tačnije, mi ne znamo jedan završni račun jednog javnog preduzeća.

    Zbog čega je to bitno? Zato što je do 31. 12. 2008. godine NIS bilo javno preduzeće u vlasništvu Republike Srbije, a indirektno i u vlasništvu građana.

    Interesantno je da smo NIS prodali ruskom partneru, tačnije „Gaspromu“, tačnije Vladi Rusije, za 400 miliona evra. Po onome što možemo da saznamo iz medija, a i onome što je indirektno potvrđeno tu ispred vas, gospođo predsednice, postoji dug u NIS-u, odnosno poslovalo se sa gubitkom od oko sto miliona evra.

    Mene interesuje, i to pitam ministra energetike i premijera Cvetkovića, ko je odgovoran?

    Ko je odgovoran za to što je u 2004, 2005, 2006, 2007. godini NIS poslovao sa dobitkom, iskazan je profit, ostala je velika neraspoređena dobit iz prethodnih godina koja je nečijom aktivnošću u poslednja dva meseca uništena u NIS-u, odnosno u poslednja dva meseca prošle godine?

    Zbog čega kažem – poslednja dva meseca prošle godine? U oktobru mesecu NIS se nalazio na 20. mestu evropskih firmi po profitu koji je ostvario. Dana 28. februara trebalo je da imamo završni račun predat i da već sada znamo kakvo je bilo poslovanje prošle godine. Ono što naslućuju svi, to je veliki gubitak.

    Kako je mogao da nastane gubitak u poslednja dva meseca? Umesto dobiti koju je očekivala ministarka finansija, sada se iskazuje gubitak od sto miliona evra. Ko je odgovoran? Neko mora biti odgovoran, jer to su pitanja za premijera i ministra energetike. Ko je odgovoran za taj gubitak? Da li će iko odgovarati?

    To što je sada ruski „Gasprom“, odnosno ruska vlada većinski vlasnik u NIS, to je poseban problem i oni će verovatno taj problem unutar svoje firme, pošto sada NIS-om upravljaju 100%, i rešiti. Nas interesuje ko je oštetio budžet Republike Srbije i građane za sto miliona evra.

    Pazite, mi smo prodali NIS za 400.000.000 evra, 100.000.000 evra smo već u minusu na osnovu ovog gubitka.

    Šta se onda dešava? Onda imamo skok cene goriva. Mi smo proveravali, jedina zemlja na svetu u kojoj je u poslednja dva meseca pet puta skočila cena goriva je Srbija, apsolutno jedina zemlja na ovoj planeti! Kada cena goriva pada, onda je ministar Dinkić zadužen da nam to objasni, onda on izlazi i kaže „gorivo će pojeftiniti“, ali kada cena goriva skače, to saznamo iz medija. Pet puta je skočila u poslednja dva meseca!

    Pitam ministra energetike i premijera – ko utiče na formiranje cene goriva u Srbiji, da li utiče samo većinski vlasnik NIS-a, odnosno ruski „Gasprom“, odnosno ruska vlada, ili i naša vlada, odnosno oni organi koji su nadležni da utvrđuju cenu energenata, između ostalog i benzina, odnosno nafte, utiču na neki način na poskupljenje? Šta će se desiti ukoliko se prihvati predlog generalnog direktora NIS-a da prerada nafte sa 20 i nešto skoči na 50 i nešto dolara? Kolika će onda biti cena goriva?

    Najskuplje gorivo u Evropi, najlošije gorivo u Evropi, jedina zemlja u Evropi gde je pet puta u poslednja dva meseca skočila cena goriva. Ko je za to odgovoran? Da li utičemo na cenu goriva? To su pitanja na koja očekujem da mi odgovori ili premijer ili ministar energetike. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodin Miloš Aligrudić ima reč.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Imam par pitanja za vas, predsednice Narodne skupštine. Prvo pitanje je kratko i jednostavno, sastoji se od više potpitanja. Zaista bih vas molio da nakon mog izlaganja na njega odgovorite. Radi podsećanja, da li se sećate kada smo održali poslednju sednicu Odbora za ustavna pitanja i da li se sećate kako je glasio zaključak? Šta je bilo sa novom sednicom Odbora za ustavna pitanja? Koliko se sećam, to je bilo pre više od mesec dana. Zaključak je bio da treba da se nađemo za dve nedelje i da će služba pripremiti popis onih predloga zakona koje treba promeniti i uskladiti sa Ustavom Republike Srbije, da bismo imali predstavu o tome šta je posao ovog parlamenta. Nasuprot tome, vi niste zakazali sednicu Odbora za ustavna pitanja još uvek, i ne znamo kada ćete. To je prvo pitanje. Molim da nam objasnite šta se našlo na putu kao prepreka tome, sem ukoliko to nisu najave Borisa Tadića o promeni Ustava, pa iz tog proističe zaključak da valjda ovaj postojeći ne treba primenjivati. Možda je to u pitanju?

    Drugo pitanje, ključno, jeste sledeće: vi znate da je Demokratska stranka Srbije podnela više zakonskih akata i da se oni nalaze u proceduri. Dovoljno je da vam navedem samo tri u ovom trenutku. Jedan je Predlog zakona o Narodnoj skupštini, ali, vidim, u četvrtak i petak pripremate neku javnu raspravu o tome kako bi zgodno bilo doneti zakon o Narodnoj skupštini i promeniti Poslovnik, naravno, bez ijednog konkretnog akta koji bi se tom prilikom razmatrao.

    Vi znate da smo podneli Predlog izmene i dopune Zakona o javnom dugu kako bismo pomogli nesrećnoj Vladi koja nije u stanju da u skladu sa zakonom izvrši zaduženje prema MMF-u da to učini tako što bi to bilo usklađeno sa zakonom, barem tako što bi se zakon promenio i što bi se dozvolilo Vladi da zatraži to zaduženje radi održavanja monetarne stabilnosti, što do sada nije postojalo kao zakonski osnov. Naravno, nismo mi tom pri tom mislili ozbiljno, ali bi bilo korektno. Na kraju krajeva, tu se dere novac, odnosno koža sa leđa poreskih obveznika, i to u visini od 400 evra po glavi stanovnika.

    Na koncu, šta je sa zakonom o nadležnostima Vojvodine? Zbog čega to još uvek nije stavljeno na dnevni red i kada imate nameru da stavite ovaj zakon na dnevni red? Videli smo prošli put da je stavljen na dnevni red zakon koji su predložili Nenad Čanak i njegove stranačke kolege, bez mišljenja Vlade.

    Na kraju krajeva, nije bilo ni mišljenja resornog odbora, nego su posle pravljeni neki amandmani. To je pre svega Demokratska stranka radila, pa se provuklo kao amandmani Odbora.

    Kada sam vas prošli put pitao zbog čega ove zakone, posebno zakon o prenosu nadležnosti Vojvodine, niste stavili na dnevni red, vaše obrazloženje bilo je da je to zbog toga što su u pitanju ozbiljni zakonski predlozi, a nije stiglo mišljenje Vlade.

    Pitam tu istu vladu kada misli da to mišljenje dostavi? A vas pitam kada mislite da to stavite na dnevni red? Već ste jedan opasan presedan sa jednim glupim zakonom učinili. Ne vidim zbog čega jedan dobar i ozbiljan zakon ne biste stavili na dnevni red, tim pre što je pitanje nadležnosti Vojvodine nešto što prethodni pitanju potvrđivanja statuta Vojvodine. Potvrđivanje statuta Vojvodine može da usledi tek onda, a valjalo bi da je i statut Vojvodine donet u vojvođanskom parlamentu tek onda kada je prethodni set zakona o Narodnoj skupštini usvojen. Tako ne bi došlo do ovakvog lutanja.

    Problem vladajuće koalicije, pre svega Demokratske stranke, jeste u tome što su svesni šta statut Vojvodine u ovom trenutku predstavlja, da je tu u pitanju jedan dezintegracioni akt, akt koji nije u saglasnosti sa Ustavom i zbog toga potvrđivanje statuta Vojvodine još uvek nemamo u Skupštini Srbije.

    Zbog toga, iz istih tih razloga, zato što postoji politički konflikt i zavrzlama oko toga, nemamo ni vladin predlog zakona o prenosu nadležnosti Vojvodini. Jedini predlog koji imate sada u proceduri jeste predlog Demokratske stranke Srbije, koji je u potpunosti u skladu sa Ustavom Republike Srbije i u maksimalnom obimu prenosi nadležnosti Vojvodini, u skladu sa željenom autonomijom koja je propisana Ustavom Republike Srbije.

    Ne vidim razlog zbog čega se taj zakon ne nađe na dnevnom redu, kao prethodnica potvrđivanja statuta Vojvodine, i zbog čega se taj zakon ovde ne razmatra.

    (Predsednik: Vreme.)

    Ako postoje neki problemi sa sadržinom tog teksta, oni se mogu menjati amandmanima, naravno, u skladu sa Ustavom.