Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović.

Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Nikolić.

Izvolite.

Član 14. se tiče izdavanja geodetskih licenci, odnosno samih geodetskih licenci. Ovim amandmanom, konsultujući se s ljudima koji imaju geodetske firme i koji su mi objasnili kakvo je stanje na terenu, tražio sam da se uvede i licenca trećeg reda i da se jednostavno uskladi sa nekim faktičkim stanjem na terenu.
Naime, prema podacima koje imam, trenutno u Srbiji funkcioniše, posluje oko 800 geodetskih organizacija. To je neki podatak koji imamo. Moguće da je taj broj i veći.
Uvođenje ovako strogih pravila za licenciranje, mi ćemo jednostavno ogroman broj, ili veći broj od ovih 800 geodetskih organizacija faktički primorati da se ugase jer su osnivači geodetski tehničari koji jako dobro poznaju svoj terenski rad, u krajnjoj liniji rad na terenu, u krajnjoj liniji nalaze se na tržištu, pa se na taj način i bore za zaradu i za profit.
Direktna posledica ovakvog načina licenciranja jeste ukrupnjavanje, koliko vidim, i to bi bilo dobro da čujemo od ministra da nam da neko dodatno obrazloženje, jer procena je da ćemo na ovaj način ovu cifru sa 800 firmi svesti na nekih možda desetak, koje će imati pravo i otvaranja poslovnica u manjim mestima, a vrlo moguće da će manja mesta, poput recimo Koceljeve, Bojnika, Lebana, u kojima sad postoje neke geodetske firme, ostati nepokrivena, pa da će ljudi svoje potrebe morati da rešavaju u većim gradovima tipa Niš, Šabac itd., što će u svakom slučaju otežati posao tim građanima u manjim sredinama.

Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović.
Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 17. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić. Izvolite.

U članu 17. propisujete uslove za izvođenje geodetskih radova i samo sam u stavu (6) htela da skrenem pažnju da izuzetno, kako vi kažete, od stava 2. ovog člana, kada se katastar nepokretnosti osniva prema podacima katastra zemljišta, zemljišne knjige i knjige tapija, odnosno intabulacione knjige, podacima komasacije koja nije sprovedena u katastru zemljišta, odnosno zemljišnoj knjizi, geodetske radove, kažem u ovom amandmanu, obavlja služba katastra na teritoriji opštine, a vi kažete, može obavljati geodetska organizacija koja ispunjava uslove iz stava 3. ovog člana, a to je da ima najmanje dva zaposlena radnika geodetske struke, od kojih najmanje jedan sa geodetskom licencom drugog reda.
Sada smo saznali da ima i licenca prvog reda i licenca drugog reda. Upravo zbog toga smatramo da su ove poslove do sada uspešno obavljali i opštinski katastri i da je nepotrebno praviti dodatne troškove angažovanjem nekih drugih organizacija za izvođenje geodetskih radova.
Ne znam zašto ponižavate one geometre koji su do sada radili ove poslove. Sada ćete da ih naterate na to neko licenciranje i daćete mogućnost nekim novim geodetskim organizacijama, koje treba da ispunjavaju samo ove uslove da imaju dva zaposlena radnika geodetske struke, da su se licencirali, znači platili licencu, a ne mogu da obavljaju već postojeći i obučeni državni službenici.
Stalno govorite o tome da nema para, da treba da se racionalizujemo, da treba maksimalno uposliti svakog državnog činovnika. Vi ovakvom državnom činovniku uzimate posao. On ostaje bez posla ili će da ide na ulicu, ali će neki drugi privatnik, koji će da osnuje ovu organizaciju, da radi ovaj državni posao.

Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Gospođa Vjerica Radeta. Izvolite.

Predložena norma člana 18. je zaista neodrživa. Govori se o dužnosti geodetske organizacije i kažete, ''u postupku održavanja katastra nepokretnosti dužno je da prihvati zahtev stranke za obavljanje geodetskih radova na teritoriji jedinice lokalne samouprave gde ima sedište, odnosno ne sme da odbije zahtev bez opravdanog razloga.''
Dakle, ne postoji taj opravdan razlog za bilo koji organ, organizaciju koja obavlja držani posao, u ovom slučaju geodetska organizacija obavlja deo državnog posla; mora da se primi svaki zahtev. Ne može zato što je službenik na bolovanju, na godišnjem odmoru, mrzi ga da radi itd. da se zahtev ne primi.
Mogu da podnesem zahtev geodetskoj organizaciji da izađe na teren da izmeri parcelu, npr. 546/3, vlasništvo gospodina Olivera Dulića, i da kažem da hoću da se prenese na ime Vjerice Radeta.
Takav zahtev, koliko god besmislen, mora da se primi, a onda će taj ko obavlja državni posao ili da me obavesti da je to besmisleno, ili da donese rešenje, zaključak, odbaci, odbije.
Dakle, nema tog opravdanog razloga koji može da poništi ustavno pravo svakog građanina da zatraži šta god mu padne na pamet. Organ radi, ili onaj ko radi za državu, kao što je to geodetska organizacija, pa će da razmotri, da proceni, oceni i da obavesti podnosioca.
Molim vas, prenesite gospodinu Duliću da ovaj amandman zaista mora da se prihvati. Ništa ne kvari u zakonu, ali otklanja jednu neverovatnu zabunu, mislim da nijedan propis ne sadrži da postoje opravdani razlozi da se nekakav zahtev ne primi.

Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Vlada i Odbor za urbanizam i građevinarstvo prihvatili su amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Izvolite, gospodine Munjiću. Gospodine Martinoviću, hoćete o ovom amandmanu? Ne. Mirko Munjić.

U članu 18. stav (4) predvideo sam da se briše. Ono što ste predvideli u stavu 4) ovog člana, čije sam brisanje tražio, predstavlja jedan jasan primer kako vi menjate teze u odnosu na ona lica koja treba zaštititi u ovom postupku.
Dakle, umesto da zaštitite stranku u postupku, vi ovim stavom pokušavate da zaštitite lice koje obavlja određene poslove koje radi. Evo i zašto. Geodetska organizacija, znači, prihvati zahtev stranke za obavljanje geodetskih radova. Kada je već prihvaćen zahtev, to bi za geodetsku organizaciju trebalo da predstavlja sveto pismo. Međutim, ne, vi predviđate da geodetska organizacija može doneti rešenje o promeni i usled određenih, kako vi kažete, opravdanih razloga.
Razumem da ti opravdani razlozi budu npr. ratno stanje, da bude zemljotres, da budu, ne dao bog, neke elementarne ili velike katastrofe, ali da opravdani razlog, kao što vi predviđate, bude bolest zaposlenog, odsustvo sa posla zaposlenog ili njegova sprečenost za rad, to zaista ne može da se razume.
Ako je on bolestan, ako je on odsutan ili sprečen da radi, neka posao obavi njegov šef, ili neka se primi neko od onih 200.000 koje ste obećavali u izbornoj kampanji, a ima dosta mladih i stručnih ljudi koji ove poslove zaista kvalitetno mogu da obavljaju. Zato smatram da ovaj amandman treba prihvatiti.

Na član 19. amandman je podneo takođe narodni poslanik Mirko Munjić. Da li želite reč? (Da.)

Ovde se radi o dužnosti lica sa geodetskom licencom, kao i o materijalnoj zaštiti u nekom obliku satisfakcije stranke u postupku. Dakle, nezadovoljstvo koje se ispoljava u postupcima izvođenja geodetskih radova je jako često. Ovim članom ćete ga samo podstaći i pospešiti.
To je nezadovoljstvo stranaka u postupku i to time što odgovorno lice koje pri izvođenju geodetskih radova ne izvodi te radove u skladu sa ovim zakonom ili svojim činjenjem pospeši nezakonit rad. Dakle, poenta je da to lice naknadi štetu koju je prouzrokovalo takvim svojim činjenjem ili ne činjenjem.
Jasno je da obavljanjem određenih poslova, odnosno činjenjem ili ne činjenjem, ovo lice može da prouzrokuje štetu stranci u postupku. Šta se onda dešava? Nikom ništa. Ta šteta se mora nadoknaditi. Vi se izgleda zadovoljavate samo nekim ukorom ili, šta znam, smanjenjem ocena iz vladanja ili nekom drugom satisfakcionom merom, ali ipak ovde treba predvideti kao meru naknadu štete.
Mi predviđamo da službeno lice koje učini koju od povreda propisa iz ovog zakona, čime je prouzrokovana šteta i to šteta stranci, tu štetu nadoknadi. To je najispravnije rešenje – zaštita stranke u postupku i u ovom slučaju i mislim da je ovaj amandman u potpunosti smislen.