JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 26.07.2009.

10. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

10. dan rada

26.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 16:20

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Da li želite reč? Izvolite.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
Ovim amandmanom se traži smanjenje roka u uslovima kada geodetska organizacija bez opravdanog razloga ne obavlja poslove na održavanju katastra.
Tražio sam dakle u član 20. stav (3) tačka 3) rok od 60 dana da se zameni rokom od 15 dana. Pojasniću.
Ovo je jedan od uslova za prestanak važenja licence. Dakle, Zavodu se ostavljaju samo četiri uslova, odnosno samo četiri razloga pod kojima može geodetskoj organizaciji da oduzme licencu.
Jedan od razloga ili jedan od uslova jeste da geodetska organizacija ne obavlja geodetske radove na održavanju katastra duže od 60 dana.
Zaista ostavljanjem roka od 60 dana ostavlja se jedan dug rok. Predug je to rok od 60 dana. Zašto 60 – često je i 15 dana mnogo da neko ne obavlja neke poslove, da čak i u tom roku od 15 dana mogu nastupiti velike posledice.
Rok od 60 dana je možda neki relikt prošlosti vezan za preobimnu, preveliku birokratiju, administraciju itd. Smanjite taj rok od 60 na 15 dana i u praksi ćete videti koliko će to dati bolje rezultate i efekte.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Mirko Munjić. Izvolite.

Mirko Munjić

Srpska radikalna stranka
U članu 25. stav (3) predvideo sam da se briše. Kada hoćete da nešto prođe, što će sutra u praksi doneti mogućnost manipulacije, vi to predvidite kao u stavu (3) člana 25, čije se brisanje traži.
Dakle, vi predviđate da se radovi manjeg obima, radovi manje složenosti izrađuju na osnovu projektnog zadatka koji obezbeđuje i overava investitor. Očigledno je da se ovde ostavlja jedna mogućnost, jedan prostor za manipulaciju.
Postavlja se pitanje gde su to pobrojani svi poslovi koji spadaju u poslove manjeg obima i manje složenosti? Ko ih je pobrojao i koji su to poslovi manje složenosti? Mogu li oni u praksi da budu manje ili više složeni? Ovde se na volju i na diskreciono pravo ostavlja investitoru da odredi projektni zadatak i da ga nakon okončane situacije overi. Investitor je taj koji će da odredi zadatak i koji će na kraju obavljenog zadatka overiti situaciju.
Kako ćete vi da vidite kada oni podele novac? Nećete da vidite sigurno ili možda i ne želite da vidite. Zaista se ovde postavlja pitanje ko se štiti ovim članom? Mislim da se u najvećem broju slučajeva štite oni koji u stvari i rade mutne radnje u ovim poslovima. Zato je potrebno prihvatiti ovaj amandman.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 27. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Sreto Perić. Izvolite, gospodine Periću.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Ovim amandmanom predlažemo da geodetska organizacija ne može da obavlja određenu vrstu poslova. Član 27. se nalazi u Trećoj glavi, gde se govori o tehničkoj dokumentaciji, projektovanju, izvođenju, stručnom nadzoru nad izvođenjem građevinskih radova. Za nas je državni premer i katastar posao od par ekselans važnosti za državu i za sve njene građane.
Šta stoji u članu 27? Idejni projekat podleže stručnoj kontroli revizione komisije koju obrazuje Zavod. Glavni projekat podleže tehničkoj kontroli. Stav 3: tehničku kontrolu glavnog projekta za izvođenje geodetskih radova iz člana 25. ovog zakona vrši Zavod, iza sledi ovo što mi predlažemo da se briše, ''ili geodetska organizacija koju odredi investitor i koja ispunjava uslove iz člana 17. stava 1. ovog zakona''. U članu 17. je predviđeno koje uslove treba da ispunjava geodetska organizacija.
Zbog čega mi predlažemo da se ovo briše, odnosno da geodetska organizacija ne može da vrši ovaj deo posla? Nama je poznato da je u Srbiji veliki broj kooperantskih preduzeća u vlasništvu ljudi koji rukovode određenim državnim organima i upravo favorizuju ta svoja preduzeća. Ne smatramo da ovde može nedostajati stručnosti, ali zbog eventualne povezanosti smatramo da geodetske organizacije ne treba da rade ove poslove.
Nešto bih predložio ministru da je tu, da se ovo sasvim ozbiljno izgovara, ''vodi evidencija o otvaranju zdravstvenih ustanova, bolnica itd.'', i u tom slučaju, kada bi se znalo tačno koje su sve ustanove otvorene, ne bi nam se desilo da i Đilas i gospodin Dačić otvaraju istu bolnicu.
Ne bi bilo loše da o tome razmislite i da ovo prihvatite.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Dejan Mirović. Da li neko želi reč? (Da.) Gospođa Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Član 28. i ovaj stav koji treba da se briše kaže – da premer vodova i izradu geodetskih podloga za potrebe raznih vrsta projekata u inženjersko-tehničkim oblastima izvodi geodetska organizacija. Podsećamo da je geodetska organizacija privatna firma i da ne može ove poslove da obavlja.
To jeste, gospodo iz Ministarstva, iako ste vi rekli da to nije državna tajna, to jeste ili državna ili poslovna tajna. Pitajte vaše kolege iz Geokarte, koje ćete preuzeti posle ovog zakona – da li je stranka u postupku, kojoj je bio potreban ovaj podatak, odnosno kopija plana podzemnih instalacija, da li je mogla da ga dobije? Nije. Morao je organ uprave da to zatraži u ime te stranke i da sa tom strankom da to preuzme ide ovlašćeni geometar iz opštinskog organa uprave.
Zamislite da katastar podzemnih instalacija nije u jednom delu državna tajna, a poslovna tajna svakako u celosti, šta bi se desilo sa državom Srbijom u toku NATO agresije 99. godine, da su znali sve podatke o podzemnim instalacijama iz državnog premera i katastra.
Dakle, prihvatite ovaj amandman zbog države Srbije.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić, koji želi reč. Izvolite.

Boris Aleksić

Srpska radikalna stranka
U ovom amandmanu mi tražimo, u pitanju je član 29. stav (3), da reči „određuje investitor“ zamenimo rečima „vrši zavod“.
Dakle, ovde želimo da damo preimućstvo Zavodu, jer organizacije koje su predviđene ovim zakonom, geodetske organizacije, bez obzira što će dobiti u jednom trenutku licencu, postavlja se pitanje da li će kvalitetno obaviti svoj posao.
Međutim, moram da primetim da je izgleda Vlada želela da se našali sa narodnim poslanicima kada je uputila ovaj predlog zakona u Narodnu skupštinu. Ne znam da li znate kako se registruju nepokretnosti u Republici Srbiji. Postoje tri sistema, šteta što gospodin Dulić nije tu, a to su – katastar nepokretnosti, Zavod vodi te knjige; zemljišne knjige koje vode sudovi i tapijski sistem. Tapijski sistem je sistem iz doba Otomanskog carstva. Dobar deo Srbije je vezan za tapijski sistem.
Ovim predlogom zakona uvodite određene termine, kao što je „dži-pi-es“, „globalni pozicioni sistem“, „digitalni model terena“, „satelitski snimci“ itd, a vama 20% registrovanih nepokretnosti počiva na tapijskom sistemu, dakle još jednom, sistemu iz doba Otomanskog carstva.
Ovo je zaista neprimereno. Jednostavno, vi donosite propise koje nikada nećete da primenite i igrate se sa Narodnom skupštinom Republike Srbije.