PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.10.2009.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

08.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:00

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (08.10.2009)
  • Predlog zakona o odlikovanjima (načela) (2009)
  • Predlog zakona o dijaspori i Srbima u regionu (načela) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2009. godini.  
    Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 107 narodnih poslanika.
    Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice.
    Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da su u sali prisutna 92 narodna poslanika i da postoje uslovi za rad.
    Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 235? (Da.)
    Gospodin Vladan Batić.
    ...

    Vladan Batić

    Dame i gospodo narodni poslanici, pitanje je za ministra za infrastrukturu, gospodina Milutina Mrkonjića.
    Radi se o činjenici da su građani Zapadnobačkog okruga dovedeni u neravnopravan položaj sa ostalim građanima, zbog naplate putarine na putu Novi Sad - Subotica, na deonici od Vrbasa do Novog Sada. Oni plaćaju istu naknadu za putarinu, 330 dinara, kao što to plaćaju oni koji idu tim putem od Subotice do Novog Sada.
    Šta to u prevodu znači? To znači da građani Zapadnobačkog okruga po pređenom kilometru plaćaju 10 dinara, dok sve ostale koji putuju tim putem po kilometru prolaz tim putem košta 3,40 dinara.
    Identična je situacija na ovom delu autoputa koji se odnosi na deonicu od Beograda do Niša, gde prosečna cena naknade za korišćenje autoputa iznosi tri dinara po jednom kilometru.
    Opštinski odbor Demohrišćanske stranke Srbije u Somboru započeo je inicijativu da se stavljanje građana Zapadnobačkog okruga u neravnopravan položaj ispravi, i dobio podršku nadležne Regionalne privredne komore iz Sombora i Opštinskog veća opštine Apatin, jer su ovakvim postupanjem ugroženi građani Sombora, Kule, Apatina, Odžaka i Vrbasa.
    Još nešto, i to je nastavak pitanja gospodinu Milutinu Mrkonjiću – s kojim pravom ova država uopšte naplaćuje putarinu na deonici Novi Sad - Subotica, kad to uopšte nije autoput? Naprotiv, to je jedan od najrizičnijih puteva, koji je odneo najviše žrtava, i prosto je neverovatno da se građanima naplaćuje putarina na deonici puta od Novog Sada do Subotice, jer to nije autoput. Mora neko da nam objasni, ali ne meni, nego građanima Vojvodine i Srbije uopšte – koje to oni prednosti i pogodnosti imaju koristeći deonicu puta od Novog Sada do Subotice? Apsolutno nikakve.
    Demohrišćanska stranka Srbije pokrenuće inicijativu za ocenu zakonitosti, odnosno ustavnosti odluke o naplati putarine na ovoj deonici.
    Naprotiv, čak ni deonica od Beograda do Novog Sada nije autoput. Treba da dođete na neki način do Batajnice, snalazeći se ko zna kako, u nemogućim uslovima saobraćaja, pa onda imate prekid autoputa kod Beške, kao da ste na reliju Pariz-Dakar. Pa, tamo bi i Fernando Alonso imao muke da prođe tim putem. Onda imate onu deonicu ispred Novog Sada. Možda to nije problem za Valentina Rosija, ali za obične vozače jeste.
    Znači, ne treba nigde da se naplaćuje, a naplata putarine od Novog Sada do Subotice je, jednostavno, povreda prava građana na ravnopravnost.
    To je jedan harač, koji se naplaćuje bez ikakvog osnova. Molim da se ova nepravda, bar dok se ne odluči o plaćanju putarine za čitavu deonicu, za građane Zapadnobačkog okruga ispravi, jer, ponavljam još jednom, građani Sombora, Vrbasa, Kule, Apatina i Odžaka stavljeni su u neravnopravan položaj. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Reč ima gospođa Jorgovanka Tabaković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Napred Srbijo
    Iskoristiću u ime SNS poslovničko pravo da po članu 235. postavim pitanje ministru finansija i mislim da pitanje kako će država razrešiti i kako ona to na svoj način održava stanje nelikvidnosti mora da bude ilustrovano jednim konkretnim primerom.
    U ovom slučaju, upoznaću vas sa situacijom u "Vetfarmu", jer stanje u srpskoj privredi i ekonomiji ostavlja trag u čitavom sektoru farmacije, pa te posledice u ovom trenutku u značajnoj meri oseća i "Vetfarm", jer je nivo njegovog potraživanja od državnog zdravstva preko 800 miliona dinara.
    To predstavlja nepremostiv problem u funkcionisanju tog preduzeća, a ukupna potraživanja, zbog opšte nelikvidnosti kojima je država i indirektno doprinela, iznose preko milijardu i tri stotine miliona dinara.
    Iako se stiče utisak da Republički fond za zdravstveno osiguranje redovno izmiruje svoje obaveze u roku od ugovorenih 60 dana, onako kako je to planirano sredstvima Fonda, pojedine zdravstvene ustanove nenamenski troše sredstva i troše više nego što im pripada. To dokazuju potraživanja "Vetfarma", koja su starija od 90, pa i preko 360 dana, i na današnji dan iznose 354 miliona dinara prema toj ustanovi.
    Postavlja se pitanje ko kontroliše namensko trošenje sredstava zdravstvenih i apotekarskih ustanova. Procenjujemo da je utrošeno preko dve milijarde više sredstava od strane zdravstvenih ustanova nego što je to Fondom planirano.
    Posebno zabrinjava što u ukupnoj potrošnji lekova, prema podacima koje smo dobili od Grupacije veledrogerija, domaći lekovi učestvuju sa svega 50%, strani 50%, dok naturalno to iznosi 75% u korist domaćih lekova, a 25% u korist stranih lekova. Postavlja se pitanje kome to ide u korist, da li je to interes države, građana ili nekog u čijem interesu se troše budžetska sredstva.
    U takvim pogoršanim uslovima poslovanja i teškoj dužničkoj krizi, Ministarstvo finansija i njegova Uprava za trezor su 4. septembra dali jednu neobičnu instrukciju svim direktnim i indirektnim korisnicima budžetskih sredstava, da je legalan i zakonom dozvoljen instrument izmiravanja obaveza zabranjen. Upravo zato pitanje i postavljamo ministru finansija, koja mora da bude u toku sa instrukcijom koja je data i koja na direktan način krši pozitivne zakonske propise i time onemogućava rad mnogih subjekata, pa i "Vetfarma".
    Iako je članom 54. Zakona o budžetskom sistemu precizirano da su organizacije obaveznog socijalnog osiguranja korisnici budžetskih sredstava, mišljenja smo da one nisu faktički korisnici, jer svoje prihode ostvaruju putem doprinosa, a ne putem poreza, i mislimo da ne postoji nikakva budžetska pozicija kojom se finansira zdravstvo Republike Srbije.
    Građani će se verovatno samo setiti duga koji je prema tom zavodu svojevremeno ostavio u nasleđe Cvetkoviću, a prikrio gospodin Dinkić, i tada je to iznosilo značajne 23 milijardi dinara.
    "Vetfarm" je u tom stanju krize, pre donošenja ove instrukcije o zabrani da cesija bude instrument izmirenja obaveza, potpisao preko 300 miliona vrednosti cesija, ali je stavom Ministarstva finansija i Uprave za trezor onemogućeno njemu i budžetskim korisnicima da izmire obaveze na način predviđen Zakonom o obligacionim odnosima.
    U skladu sa članom 54. Zakona o budžetskom sistemu, dužnost ministra je bila da uredi način plaćanja i, ne da posebnom preporukom ovako onemogući društvo, već da izda posebnu instrukciju da se ova plaćanja izvršavaju. Molimo ministra da svoju obavezu izvrši.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Miloš Aligrudić.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Miloš Aligrudić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, moje pitanje je vrlo prosto. Potiče od činjenice da u ovom trenutku, a prema izveštaju Ministarstva finansija, imamo prekoračen budžetski deficit za četiri milijarde dinara.
    Naime, bilo je predviđeno, prema rebalansu iz aprila, 70,4 milijardi dinara, a sada, u ovom trenutku, prema izveštaju koji se zove Primanja i izdaci budžeta Republike Srbije u periodu januar-septembar 2009. godine, prema Zakonu o budžetu za 2009. godinu, sa stanjem na dan 5. oktobar 2009. godine, on iznosi 74,2 milijarde dinara.
    Svi vrlo dobro znamo da je suština budžetskog sistema, a na osnovu naših pozitivnih propisa, takva da se obaveze mogu preuzimati samo u okvirima koji su odobreni i dozvoljeni zakonom. Kad je ovde reč o budžetu, budžet je zakon, prema tome, ako je zakonom utvrđen deficit na 70,4 milijardi dinara, on ne može već 5. oktobra ove godine, u toku budžetske godine, da pređe taj okvir. Ako hoćemo da pređemo taj okvir, što je moguće, možemo predvideti u zakonu da bude budžetski deficit i 300 milijardi, ali onda treba pristupiti rebalansu budžeta.
    Moje pitanje je vrlo prosto. Upućeno je vama, Slavice Đukić-Dejanović. Pošto znate da je obaveza Vlade Republike Srbije da ovo predloži, vi ste predsednica parlamenta i vodite računa o dnevnom redu i planovima za parlament potpuno sami, u dogovoru sa vladajućom koalicijom, navodno nas zovete na neke konsultacije, zato tamo i ne idem, što tamo nema ništa od dogovora, samo se isporuči ono što vi smislite...
    Dakle, moje pitanje za vas je vrlo prosto – kada mislite da nam saopštite da li ste se čuli sa nekim iz Vlade Srbije i dogovorili oko tog rebalansa budžeta, jer je svaka tačka dnevnog reda ovde, izuzev tačaka dnevnog reda za ovu sednicu, za nas "kamera opskura", nemamo pojma šta će se desiti, pa me isto tako interesuje kada će to biti na dnevnom redu.
    Ovde je predstavnik Vlade koji je ministar opšte prakse, koji zna sve, verovatno znate sve ono što zna i premijer, gospodine Milosavljeviću, pa se isto pitanje odnosi i na vas. Možete da poručite gospodinu Cvetkoviću da bi mogao i on da nam odgovori na to pitanje – kada misli da će biti rebalans budžeta, da se ne bismo brukali?
    To nije novo, ali mogli bismo sa tom praksom u jednom trenutku da prekinemo, jer to, na kraju krajeva, bruka našu državu.
    Stručnjaci kažu, kako domaći tako i strani, da će do kraja budžetske godine taj deficit da izađe na preko 150 milijardi dinara ako se ovako nastavi.
    Dakle, potrebna nam je rasprava o rebalansu budžeta, potreban nam je rebalans budžeta, pa da onda vidimo kako se upravlja državom i kako se upravlja ekonomijom. Ovo isto pitanje smo postavili i guverneru Radovanu Jelašiću, isto pitanje ćemo postaviti i postavljamo predsedniku Saveta Državne revizorske institucije. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Sadržaj vaše diskusije je, u formi inicijative, u pismenoj formi, zapravo meni dostavljen juče i ja sam ga prosledila predsedniku Vlade, resornom ministru, kao jednu vašu inicijativu, a predlog rebalansa budžeta može poticati od Vlade. Prema tome, već sam reagovala po vašoj inicijativi i naravno da ću imati i usmenu komunikaciju u vezi sa tekstom koji ste mi poslali, a koji je sadržaj vašeg današnjeg pitanja.
    Dajem reč narodnom poslaniku Nikoli Krpiću. Izvolite.
    ...

    Nikola Krpić

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
    Poštovana predsednice, drage kolege, imam pitanje za gospodina Rasima Ljajića, pre svega u ime ratnih vojnih zarobljenika. Maja meseca smo ovde postavili jedno pitanje, on je ljubazno odgovorio i hvala mu lepo.
    Međutim, nedovoljno. On je obrazovao komisiju po pitanju ratnih vojnih zarobljenika. Interesuje nas koji su to ljudi, da dobijemo uslužni telefon da bismo mogli komunicirati s tim čovekom, a ne maltretirati Skupštinu i vas, gospođo predsednice. Osim toga, da li može i predstavnik ratnih vojnih zarobljenika biti član te komisije?
    Drugo pitanje se odnosi na Televiziju Srbije. Kada će Javni servis Srbije i njen direktor snimati komemorativnu sednicu i prenositi građanima ove zemlje golgotu srpskog naroda koja se dogodila 14. oktobra 1941. godine u Kraljevu? To isto važi i za Kragujevac, 21. oktobra. Jer, to je Javni servis Srbije i zašto gospodin Tijanić tog dana ne prenosi komemorativne sednice ova dva grada? Neću govoriti o tome da je u Kraljevu 6.500 ljudi streljano i u Kragujevcu preko 7.000, od kojih su neki bili i učenici. Sramota je za zemlju ako Javni servis te dve stvari ne može da prenese građanima. Hvala lepo.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Todorović. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Dragan Todorović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, postavljam pitanje – šta je uradilo Ministarstvo pravde i Republičko javno tužilaštvo po pitanju nemilih događaja od pre godinu dana (tačnije, ima skoro ima 14 meseci), kada je prilikom mitinga Srpske radikalne stranke ubijen Ranko Panić?
    Mi imamo informaciju da je Ministarstvo unutrašnjih poslova izvršilo svoj deo posla i da je tužilaštvu dostavilo podatke vezane za, navodno, lica koja su učestvovala u premlaćivanju Ranka Panića, zbog čega je on nekoliko dana posle toga preminuo.
    Zbog čega ovo pitanje postavljam? Pre svega zbog toga što je ovo najbolji dokaz da je Vlada i ova aktuelna vlast suštinski kriva za ubistvo francuskog državljanina, koji je takođe poginuo pred fudbalsku utakmicu od ruku navijača ili nekih navijačkih grupa koje koristi aktuelna vlast. Jer, mi smo vam odmah posle mitinga pokazali snimke gde se vide grupe navijača koje su tu dovedene, instruisane da na mitingu SRS izazovu nemire, da počnu da ruše Beograd i da to bude opravdanje aktuelnoj vlasti za eventualno zabrane političkih skupova u centru Beograda.
    Očito je da ova vlast sarađuje sa navijačima, sa navijačkim grupama, da im koriste u raznoraznim prilikama. Interesantno je da do dana današnjega, iako se pominje da je uhapšen jedan određeni broj lica za koje se osnovano sumnja da su učestvovali u tuči, mi do dana današnjeg nemamo nijednu informaciju o tome ko su ti ljudi i ko je najodgovorniji među njima.
    Postoji verovatnoća da će među njima biti oni koji služe policiji i aktuelnoj vlasti za prljave poslove koje oni za njih obavljaju, kao što je bilo i prilikom mitinga „Kosovo je Srbija“. To su očigledne činjenice o sprezi aktuelne vlasti i navijačkih grupa, ili huligana, kako vi volite da ih zovete, ali samo onda kada vama odgovara. Kada vam ne odgovara, vi preko toga gledate na svaki mogući način da pređete.
    Ukoliko se ovo ne bude razrešilo, ovo neće biti zadnji incident, odnosno zadnja žrtva, grupa navijača, verovatno će se to nastaviti i dalje. Zato što ste vi saradnju sa navijačima počeli još 5. oktobra, nastavljate je do dana današnjega i apsolutno nemamo ni jednog jedinog navijača koji je odgovarao za bilo šta što je danas uradio.
    Ali, imamo zato nešto suprotno – oni koji su 5. oktobra palili Skupštinu, koji su upadali u policijsku stanicu u ul. Majke Jevrosime i iznosili oružje, oni su kasnije dobili neke državne funkcije. Vi se, jednostavno, tako ponašate u svim prilikama. Jedino što vam je cilj to je da na svaki mogući način prikrijete svoje tragove, svoju vezu sa navijačkim grupama, jer to vam je jedini način kako biste mogli i dalje da koristite njihove usluge.
    Tražimo od Ministarstva pravde, od Republičkog javnog tužilaštva da nam dostave informaciju – šta je do sada urađeno po pitanju smrti Ranka Panića, koje su to osobe koje su identifikovane, šta je preduzeto, da li je podignuta optužnica i koliko je lica učestvovalo u ubistvu Ranka Panića?