Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 14.10.2009.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja

6. dan rada

14.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 11:10 do 17:50

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Ministre, ovde se niko ne plaši nikoga, niti se može zaplašivati, zato vas molim da raspravu svedemo u okviru poštovanja Poslovnika.       
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Zato vas molim, po pitanju NATO-a, pošto me pitate da vam nešto kažem. Ništa se moj stav ne razlikuje od stava koji je nedavno gospodin Vučić izneo u Vašingtonu, u poseti u kojoj je bio pre sedam dana. (Smeh u sali.)
Kakav problem vi imate u vašoj stranci i šta se vama tamo sprema, ja ne smem da vam kažem. Nikada nisam rekao da sve znam o odbrani, niti mislim da postoji čovek koji sve zna o odbrani. Ja sam prvi, hajde da kažemo, moderno, strana je reč, ali prihvatljivo – menadžer sistema odbrane, ali sam izabrao saradnike koji znaju ''mnogo'' više od vas.
Više i od mojih državnih sekretara, sekretara koji su prisutni ovde, svi su rezervni oficiri Vojske Srbije, nisu vojvode. Činjenica je, ali su rezervni oficiri, visokoobrazovani stručni ljudi koji pomažu da se ovaj zakon uobliči, a nosioci ovog zakona su baš pripadnici Vojske Srbije. Govoriti o Vojsci Srbije danas, a ne uvažiti stanje koje ste vi ostavili 2000. godine jeste u najmanju ruku licemerno.
Sve probleme koje smo danas pominjali ovde, od nerešenih stambenih pitanja do problema beskućnika itd, do problema ranjavanja i neisplaćivanja prinadležnosti nekome kome je to pripadalo, dobili smo zahvaljujući tome što ste vi bili na vlasti. I danas kada Vojska Srbije, napokon Vojska Srbije, ponosno nosi četiri "s" na rukavu, u vaše vreme su nosili nešto drugo, vi nama pričate da mi urušavamo Vojsku Srbije.
Reći ću vam da to nije većinsko viđenje ne samo u Parlamentu, to nije većinsko viđenje ni među građanstvom u Srbiji. Vojska Srbije je jedna od retkih institucija koja ima povećano poverenje u proteklih godinu dana. I to dramatično poverenje u odnosu na prošlost. Vojska Srbije dramatično, kada skočite za 7% pozitivno, a negativnih smanjite za 7%, to je zaista nešto što je dramatično, dramatično u smislu da obavezuje.
Činjenica je, hteli vi to da priznate ili ne, da sistem odbrane funkcioniše mnogo bolje nego ranije. U ove dve i po godine koliko god se vi trudili da postoje problemi, pre svega, koji se tiču vas lično i vaših finansijera, ti problemi zaista ne postoje. Nemamo vanredne događaje koji nisu razjašnjeni, nemamo ništa što se desilo da nije izvedeno pred javnost i transparentno objašnjeno zbog čega se to desilo.
Imamo blago povećanje pripadnika vojske, s jedne strane, imamo povećanje onih koji se prijavljuju za služenje vojnog roka u uniformi, imamo višestruki pad koji se otpuštaju iz Vojske, sa gotovo 15% na tri i nešto posto.
– Izvinjavam se javnosti ukoliko ne razume celu diskusiju, ali obraćam se, pre svega, ''vojvodi'', za koga znam da razume.
Znači, imamo povećanje broja onih koji služe u uniformi u odnosu na one koji služe u civilstvu. Imamo jednu scenu koja je apsolutno obrnutoproporcionalna onome što ste vi radili u vreme dok ste rukovodili sistemom ne samo odbrane, mogu da kažem, celom državom. Apsolutno je netačno da ste vi bili manjina u Vladi Slobodana Miloševića. Vi ste imali podjednak broj ministarskih mesta, kao i drugi deo koalicije koji se ticao SPS i, ako se ne varam, JUL u to vreme. Vi ste kao SRS imali najveći broj ministara u toj vladi, a vi ste bili jedan od najvažnijih činilaca te vlade.
Zarad istine, u protekle dve godine, a posebno u proteklih godinu dana, susreli smo se sa problemima koji su nasleđeni pre više decenija.
U problemima koje pokušavamo da rešimo nismo nikoga optuživali, ako ste obratili pažnju. Nikada nisam rekao nikome od vas da ste krivi za ovo ili za ono, a ja ne mogu biti kriv za vreme u kome nisam bio na poziciji da rukovodim i da spasavam ono što se spasiti može. Pokušavamo da ostvarimo konsenzus u okviru onih snaga koje žele da vide Srbiju sa jednom snažnom, modernom, jakom vojskom, sa vojskom koja zna šta treba da radi, sa vojskom koja ne učestvuje i koja se ne meša u politički život.
Netačno je da zabranjujemo pripadnicima Vojske Srbije da organizovano učestvuju u radu bilo kog nevladinog sektora ukoliko su teme one koje smatramo da su za nas adekvatne, kao što je apsolutno netačno da treba da dozvolimo da pripadnici Vojske, kako ste rekli, rade subverzivne delatnosti sa bilo kojom političkom partijom, dogovarajući se o tome gde će biti koje jedinice i na koji način će se one blokirati i šta već raditi.
Žao mi je što nisam čuo šta je vaš amandman i nisam čuo obrazloženje amandmana, ali mi nije žao što sam imao priliku da vam odgovorim, imajući u vidu da retko imamo mogućnost da razgovaramo javno. A mislim da vaši komentari, koji su negativni i lično motivisani, zaslužuju da imam šansu da vam dam odgovor. Hvala. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanik Tomislav Nikolić, pravo na repliku. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Tomislav Nikolić

Napred Srbijo
Uopšte nema razloga da se vama lično negativno obraćam. Nikada se nismo u životu posvađali, ne znam gde ste vi to izvukli.
Ima jedna latinska poslovica, kaže "miš i na brdo kad se popne, on je mali". Tako i vama ta dva metra, očigledno ništa nisu donela, očigledno, gospodine ministre. Šta ima ja vas da se plašim ili vi mene? Kakvo je ovo društvo u kome bi se neko nekog plašio, ili da se ja plašim da vam kažem ono što mislim o vama ili ono što vi mislite o meni?
– O vama ne govorim maliciozno, o vama ne govorim potcenjivački sa funkcije ministra.
Da sam ministar, ne bih nijednom poslaniku uputio ovakve reči koje vi upućujete poslanicima. Bio bih ministar! Ne bih bio vagabundo u Parlamentu, bio bih ministar. Po tom ministru se gleda Srbija, ne po poslaniku. Ta kravata ne služi samo da se veže ujutru, nego je oznaka neke časti.
Dakle, ja vama nijednu lošu.., pa da, imate podršku sada, sada imate dobru podršku, ministre, i aplauze sa te strane. Neka, očigledno da ću morati da se izborim na više frontova, i uspeću, to vam garantujem.
Dakle, o vama ništa loše ni zlo ne mislim. Samo potpuno sagledavam sve ono što vi radite i što vi tako vešto krijete. Vi kažete da vam je stav prema NATO istovetan onome koji je izneo Vučić, znači, protiv NATO ste. Odlično! Samo recite to. On je rekao otvoreno, hajde, recite i vi, ili ste možda prisluškivali neki razgovor o kome niko ništa ne zna samo vi. Hajde da čujemo i to. Gde ste to pročitali ili videli na televizijskom snimku ili čuli na radiju izjavu Aleksandra Vučića. Sve ostalo što biste ovde pomenuli je znak da ste nekoga prisluškivali. Hajde i to da vam oprostim, samo mi recite kada je to, voleo bih i ja da znam.
Dakle, stav SNS koji će vam izneti svako od 150 hiljada članova jeste da Srbija nikada neće da bude u NATO. Ako je to vaš stav – hajde, sada se složite sa mnom. Ako se sada ne slažete sa mnom, to znači da biste Srbiju da vidite u NATO, onda vi niste za funkciju ministra odbrane.
Onda i ti ljudi oko vas koji to ne smeju da vam kažu nisu za ta mesta na kojima se sada nalaze, jer vode politiku suprotstavljenu odlukama Narodne skupštine Republike Srbije, koja je donela odluku da vi to ne smete da radite, koja je donela odluku da smo vojno neutralni. Znači, za vas ništa ne znači ova odluka Narodne skupštine Republike Srbije. Mene samo to boli, zato što je i vaša stranka glasala za tu odluku.
Kada su kamere uključene, kada javnost Srbije iščekuje šta će da se kaže, kada treba gas iz Rusije ili tako neki sporazum, vojno smo neutralni.
Kada izađemo iz Skupštine i odemo u ministarstva, ma, radimo mi sa NATO, ko pita šta Skupštinu. Pa, onda nemojte da mi pričate o civilnoj kontroli Vojske Srbije zato što ona ne postoji. Nemojte da se hvalite grbom...
(Predsedavajuća: Tri minuta...)
Izvinjavam se...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Vreme koje vam je na raspolaganju za repliku je iskorišćeno.
Da li još neko želi reč u raspravi o amandmanu na član 11? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 15. koji kaže da se u članu 15. u novom članu 53a brišu reči "u pogledu zakonitosti primene policijskih ovlašćenja" brišu.
Onaj koji je pisao ovaj predlog zakona, pa i ovaj član, kao da se trudio da u njega unosi reči koje u stvari nemaju nikakav značaj. U ovom članu 15. to se najbolje vidi gde se naglašava da unutrašnju kontrolu rada Vojne policije vrši posebna organizaciona jedinica i to u pogledu zakonitosti primene policijskih ovlašćenja. Te reči amandmanom Srpska radikalna stranka briše.
Samo po sebi se podrazumeva da su u pitanju policijska ovlašćenja, ako se radi o aktivnosti Vojne policije. Ovde nisu u pitanju ni ekolozi, ni veterinari, ni agronomi da bi se bavili njihovim ovlašćenjima i da sada to treba posebno naglašavati. Sama logika kaže da jedinica koja se unutar Vojske organizuje radi kontrole Vojne policije prevashodi zadatak da kontroliše da li se Vojna policija upotrebljava u skladu sa zakonom i unutrašnjim vojnim propisima i pravilima ponašanja.
Sve je to lepo zamišljeno, ko će koga i kako kontrolisati, samo se bojim da već nekoliko godina unazad neko sa strane i kontroliše i diktira rad i Vojnoobaveštajne agencije i Vojne policije. Nama su verovatno ovde u Srbiji prepušteni neki nivoi kontrole da se bavimo sitnim nepravilnostima i tome slično. Šta mi uopšte kontrolišemo kada Srbija vrvi od stranih agenata i obaveštajaca, koji se šetaju slobodnije nego u svojoj zemlji? Naravno, lepo je kada sve ovo piše u zakonu, ulepšano, slikovito, ali realnost u Srbiji je sasvim suprotna. Zahvaljujem. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Dušan Marić.
...
Srpska napredna stranka

Dušan Marić

Srpska radikalna stranka
Tekst na koji sam podneo amandman glasi: ''Pripadnici Vojne policije su dužni da vojnopolicijskom inspektoru omoguće da izvrši kontrolu i da mu u tome pruže potrebnu stručnu pomoć.''
Ja sam svojim amandmanom predložio da se briše ova reč „stručnu“ iz razloga što pretpostavljam da mu neće, ukoliko ne bude striktno predviđeno zakonom, pružiti nestručnu pomoć.
U Vojsci u svakoj jedinici se znaju pravila ponašanja, tačno se zna ko šta radi, pa ako u neku jedinicu dođe viši starešina, u ovom slučaju vojnopolicijski inspektor, pretpostavljam da će se starešina te jedinice vojne policije potruditi da mu pruži svu moguću pomoć, da mu na raspolaganje stavi ona lica, one vojnike, one oficire koji će mu pružiti najviše traženih formacija.
Tako je bilo do sada. Ne znam da li se nešto promenilo u Vojsci Srbije, možda vi imate neka nova saznanja, možda znate koliko ste od 2000. godine upropastili Vojsku Srbije, možda mislite da se tamo više ne zna ko pije a ko plaća, pa pretpostavljate da je neophodno zakonom propisati nižoj komandi na koji način mora da izvršava naređenje viših komandnih organa.
Moram da se osvrnem na još jednu vašu konstataciju. Polemišući sa jednim poslanikom vi ste rekli sledeće: ''U Srbiji ima 500.000 ratnih veterana. Njih ne tretira Ministarstvo odbrane, već neko drugo ministarstvo“. Skrećem pažnju da nisu u pitanju biljne vrste, nije u pitanju cveće, nije u pitanju korov pa da ih treba tretirati, već su u pitanju živi ljudi, časni ljudi koji su na najčasniji mogući način odužili svoj dug otadžbini i njih ne treba tretirati, o njima treba brinuti. (Aplauz.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 15. amandman je podneo poslanik Momir Marković
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Momir Marković.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, prosto je neverovatno da se ne prihvata amandman koji do kraja definiše član i ne dozvoljava nedorečenost, improvizaciju i voluntarizam u primeni tog zakona.
U najboljoj nameri, da pomognem da bar jedan član ovog zakona bude valjan, predložio sam amandmanom da se u članu 15, odnosno u novom članu 53b, stav 4, zapeta i reči „odnosno lice koje on ovlasti“ brišu, iz prostog razloga. O čemu se zapravo radi?
Ovde se u članu 15. kaže, odnosno u članu 53b – dokumentacija koja ima oznaku poverljivosti vojnopolicijski inspektor, odnosno lice koje on ovlasti može pregledati itd.
S obzirom na to da nije definisano koja su to lica koja može vojnopolicijski inspektor da ovlasti, pa da lista bude sužena na one koji će u svakom slučaju biti ti koji će čuvati tajnu koja se nalazi u dokumentima koja Vojna policija ima i koju vojnopolicijski inspektor kontroliše, predložio sam da se briše ovaj deo „i druga lica koja vojnopolicijski inspektor ovlasti'' .
Razlog je vrlo jednostavan. Ko će biti taj koga će vojnopolicijski inspektor ovlastiti? Da li ovakvim zakonskim rešenjem vi omogućujete vojnopolicijskom inspektoru da ovlasti koga god hoće od osam miliona Srba? Tačno, jer niste definisali koja su to lica, da li može ovlastiti bilo koga ko je u Vojsci Srbije, da li može ovlastiti bilo koga ko nema nikakve veze sa Vojskom Srbije. Zbog toga sam podneo amandman i smatrao sam da će bar ovaj član biti očišćen i da će bar ovaj član moći da se primenjuje.
Kao što vidite odbija se, ovaj amandman, i to sa obrazloženjem: ''Amandman se ne prihvata iz razloga što se predloženim rešenjem stvaraju uslovi za kontinuirano i nesmetano vršenje ovlašćenja vojnopolicijskog inspektora.''
Niko ne zadire u ovlašćenje vojnopolicijskog inspektora, ali vrlo tražimo da se raščisti i da se definiše ovaj deo kojim on svoja ovlašćenja prenosi na neko treće lice.
Zato predlažem poslanicima iz vladajuće koalicije da u danu za glasanje izglasaju ovaj amandman i da bar jedan član u ovom zakonu bude valjan i do kraja dorečen. Hvala. (Aplauz.)