Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja, 16.10.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica, Drugog redovnog zasedanja

8. dan rada

16.10.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 17:35

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o civilnoj službi (pojedinosti) (2009)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o upotrebi Vojske Srbije i drugih snaga odbrane u multinacionalnim operacijama van granica Republike Srbije (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o Vojnobezbednosnoj agenciji i vojnoobaveštajnoj agenciji ( pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Mićo Rogović

    Napred Srbijo
    I taman da se uverimo da se ovde niko nije promenio, osim jedne frakcije koja se otcepila od DS, kad, na kraju, i on bi popio rakiju sa ministrom.
    Gospodine ministre, vrlo je bitno da je ovaj zakon u proceduri, jer sa njim počinje reforma vrlo bitne oblasti bezbednosnih službi, ali je to samo početak i ovaj zakon kao odgovoran za deo ove oblasti to i pokazuje.
    Ono što bih hteo da istaknem, a to je u skladu sa pričom gospodina Markićevića i gospodina Delića, jeste ono što nedostaje vezano i za odredbe ovog zakona, odnosno član 54. i prethodne članove koji govore o nadzoru i kontroli ove dve službe. Vrlo je bitno da se ove dve službe u okviru Ministarstva odbrane, jer imali smo raznorazne situacije, iz nekog vremena odranije, da je za ovaj sektor bio nadležan glavni bezbednjak iz Ministarstva spoljnih poslova i da je on ujedno bio i član Atlantskog saveza. Zadovoljstvo mi je, gledajući vaš dosije, što nisam našao da ste član Atlantskog saveza, i nadam se i predviđeni organi, pa i nadzorni organi vezani za ovaj zakon neće biti iz tog nevladinog sektora, jer poslednje vreme govori da ljudi koji prođu tu NVO uglavnom kreiraju politiku odbrane ministarstva.
    Šta smo hteli amandmanom na čl. 52. i 54, to je deo koji se odnosi na nedostatak civilne kontrole, odnosno da Skupština Republike Srbije ima veće ingerencije po pitanju nadzora, a to su poslovi Generalnog inspektora, i u amandmanu smo naveli da Generalni inspektor za svoj rad odgovara Skupštini Republike Srbije, da je istovremeno obavezan da redovno dostavlja izveštaj o nadzoru Odboru za odbranu i bezbednost Srbije i po pozivu da prisustvuje sednicama Odbora za odbranu i bezbednost.
    Sa tim bi postojeći stav 4. brisao, a postojeći stav 5. postao bi stav 4, (člana 54.). Ne vidim razlog da ne prihvatite jedan dobronameran amandman i dokaz da reforme ove službe se nastavljaju u smislu...
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.
    Na član 55. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Delić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 55. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Markićević.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Markićević.
    ...
    Nova Srbija

    Miroslav Markićević

    Nova Srbija
    Koristeći ova dva minuta moram da konstatujem da smo u prethodnih nekoliko minuta čuli, odnosno građani Srbije koji gledaju ovaj prenos, ko je za NATO, ko je za Rusiju, ko je za Ameriku, ko je za Kosovo, ko je za nezavisno Kosovo. Moram da kažem da ovde zastupam Novu Srbije i građane Srbije.
    I u tom smislu ću poslušati apel gospodina ministra da se vratimo na dnevni red, ako ni zbog čega drugog, bar zbog toga što je dokazao da se oporavio od političkog nokauta koji je doživeo danas u toku zasedanja Narodne skupštine. Dakle, radi se o Generalnom inspektoru. U zakonu kaže – postupak za razrešenje Generalnog inspektora može pokrenuti Vlada ili ministar odbrane.
    Amandman Nove Srbije predlaže da to mogu uraditi Vlada, ministar odbrane ili nadležni odbor Narodne skupštine, imajući u vidu da postoji ta civilna kontrola. Ne znam zašto se neko boji da nadležni Odbor za odbranu i bezbednosti ima ovde neke ingerencije, ako ni zbog čega drugog onda zbog toga što po vokaciji ne razmišljajući o sadašnjoj vladajućoj većini, nego koja god vladajuća većina bude, ako se nečega plaši, ona ima u tom odboru većinu, kao što ima u sadašnjem sazivu Odbora za odbranu i bezbednost.
    Ponavljam, bio je jedan gorak i opor ukus u javnosti i u stručnoj javnosti, i u nekim javnim raspravama, da se sa ovim zakonom, svesno, namerno ili nenamerno izbegava civilna kontrola ove dve vojne službe. Dakle, utisak je u javnosti, možda nisam dovoljno stručan, da se BIA otvorila, a da ove dve agencije to baš i nisu uradile. Meni se čini voljom ministra, ne znam zašto, i njemu bi bilo lakše. Nemam nikakvih primedbi i saznanja da on krši zakon u delovanju ovih službi. Zašto onda niste prihvatili ove amandmane. To bi bio dokaz da vi prihvatate civilnu kontrolu.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Na član 63. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Batić.
    Ovaj amandman je Vlada prihvatila.
    Na član 63. amandman je podneo narodni poslanik Boris Aleksić.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Boris Aleksić.
    ...

    Boris Aleksić

    Srpska radikalna stranka
    Gospođo Čomić, veoma kratko, predlog je da se rok smanji sa 90 dana na 60 dana. Amandman je na stav 1. člana 63 –propisi za izvršenje ovog zakona doneće se u roku od 60 dana od dana njegovog stupanja na snagu. Smatramo da je to rešenje prikladnije od rešenja od 90 dana, što je predloženo od Vlade Republike Srbije i Ministarstva odbrane.
    Na kraju bih samo mogao da kažem da je, na žalost svih onih koji mrze Srbiju, Mihajlo Pupin bio jedan od osnivača NAKA, koje je kasnije prerasla u NASA, a kao što znate, NASA je prva poslala čoveka na mesec. Tako da, eto, Srbi su se i u tom procesu umešali. Inače, Mihajlo Pupin je bio veliki rodoljub. Hvala. (Aplauz.)
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, pitam da li predstavnik predlagača, ministar Dragan Šutanovac, želi da završnu reč?
    (Vjerica Radeta, s mesta: Da li su svi ovlašćeni predstavnici iskoristili vreme?)
    Reč ima ministar Dragan Šutanovac.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Ako svi danas pogledamo u budućnost i kažemo da imamo isti interes da Srbija bude moderna uređena zemlja sa demokratskim društvom, sa građanima koji mogu da žive od svog rada, moramo da kažemo da želimo da imamo i Vojsku koja može da odgovori takvom društvu i Vojsku koja može da odgovori savremenim izazovima, rizicima i pretnjama.
    Zakoni koji su ovih dana razmatrani u Parlamentu Srbije, kao i dve strategije, jesu praktično najvažniji zakoni koji tretiraju sistem odbrane i sa ovim zakonima možemo da kažemo da je reforma sistema odbrane po pitanju zakonodavnih aktivnosti završena. Šta to znači za Srbiju? To znači da će Srbija u budućnosti imati savremenu i modernu Vojsku, da smo konačno otčepili problema koji su se ticali potpune profesionalizacije Vojske i da ćemo, nadam se, u zadatom roku i izvršiti potpunu profesionalizaciju Vojske i time napraviti Vojsku jednom od najmodernijih u celom regionu.
    Želim da naglasim da smo u ovih nekoliko dana prihvatili 32 amandmana koja su bila predložena, da smo smatrali da su to amandmani koji su kvalitetni i koji su zaista doprinosili kvalitetu ovih zakona. Nažalost, veliki broj amandmana nismo prihvatili iz razloga što smatramo da nisu čak ni tretirani u duhu ovih zakona. Ono što je bitno reći, smatramo da je Ministarstvo odbrane napravilo jedan veliki iskorak ili veliki korak da, bez obzira na kritike koje su ovde bile upućene, smo svi svesni da će ovi zakoni doneti Srbiji apsolutno bolji i međunarodni položaj. Putem zakona o učešću u mirovnim operacijama, odnosno multinacionalnim operacijama, Srbija će imati mogućnost da promoviše svoje snage bezbednosti i van granica naše zemlje.
    A kada govorimo o granicama, Srbija od 1999. godine ima dokument koji tretira administrative boundry line. Taj sporazum je potpisan 1999. godine, a boundry nije granica, jer nigde niste imali priliku da čujete za boundry polis, već za boder polis, gospodine Šormaz, žao mi je, ali to je činjenica. Zahvaljujem svima i živeli. (Aplauz.)
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Pre nego što za danas završimo rad, nekoliko obaveštenja.
    U utorak, 20. oktobra, Narodna skupština Republike Srbije imaće Posebnu sednicu i sva obaveštenja vezana za Posebnu sednicu, osim saziva koji je narodnim poslanicima već dostavljen, biće vam prosleđen preko poslaničkih klubova.
    Rad sednice koja je u toku nastavljamo u sredu, 21. oktobra 2009. godine u 13.00 časova. Razlog za pomeranje uobičajenog Poslovnikom određenog vremena sa 10.00 časova na 13.00 časova jeste datum održavanja sednice. Naime, 21. oktobar je datum kada obeležavamo manifestacijom ''Veliki školski čas'' stradanja u Kragujevcu, u Šumaricama i mnogi od nas žele da prisustvuju toj manifestaciji. RTS će biti u direktnom prenosu. Tako da će sednica biti nastavljena raspravom u pojedinostima o Predlogu zakona o odlikovanjima u sredu, 21. oktobra 2009. godine, u 13.00 časova. Hvala svima.