DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 12.11.2009.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

12.11.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:10

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.11.2009)
  • Predlog zakona o stečaju i Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za licenciranje stečajnih upravnika (zajednički načelni pretres) (2009)
  • Predlozi zakona o: žigovima; zaštiti topografija integrisanih kola; pravnoj zaštiti industrijskog dizajna; autorskim i srodnim pravima (zajednički načelni pretres) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Nada Kolundžija.
    ...

    Nada Kolundžija

    Za evropsku Srbiju
    Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, tražim od Vlade da obavesti javnost o svemu što je preduzeto i dogovoreno u vezi sa 40 najnerazvijenijih opština. Naime, kako odgovornost za nemar ne bi pala na Skupštinu Republike Srbije, pa ni na Vladu, ako za to nema razloga, želim da obaveste javnost o tome da su predsednici 40 najnerazvijenijih opština u Srbiji imali sastanak u Ministarstvu finansija 28. oktobra i da je tada Vlada predložila da se tim opštinama dodele posebna sredstva.
    Predsednici tih opština obavestili su poslanike članove Odbora za lokalnu samoupravu da čekaju današnju odluku Vlade kako bi saznali da li je na osnovu dogovora koji je postignut 28. oktobra Vlada uradila ono što je tada dogovoreno, i da u tom smislu nije bilo potrebe za održavanjem jučerašnjeg sastanka.
    Molim da Vlada nakon današnje sednice obavesti nas, Odbor i javnost o tome da li je dogovor koji je postignut o tome sa predsednicima ovih 40 opština poštovan, da li je Vlada donela odluku prema kojoj će se ovim opštinama u narednim godinama pomoći dodatnim sredstvima. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko od narodnih poslanika, predsednika, zamenika predsednika ili ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da iskoristi svoje pravo na osnovu člana 235. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine?
    Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo rad.
    Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici...
    Narodni poslanik Jovan Palalić se prijavio. Po kom osnovu?
    (Jovan Palalić, s mesta: Kao predsednik Odbora za lokalnu samoupravu.)
    Narodni poslaniče, upućujem vas na odredbe Poslovnika kojima se reguliše rad po članu 235. Vaša poslanička grupa je ovlastila narodnog poslanika Vladimira Milentijevića da koristi svoje pravo iz člana 235.
    Kada radimo na osnovu člana 235. tada nema izricanja mera povreda Poslovnika, niti replika, te vas molim da zajedno poštujemo odredbe Poslovnika jer je tako najbolje za sve.
    Dakle, obaveštavam vas da su sprečeni da prisustvuju sednici narodni poslanici Milica Radović i Tomislav Nikolić.
    Obaveštavam vas da je, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, predsednica Narodne skupštine gospođa Slavica Đukić-Dejanović, pored predstavnika predlagača Mlađana Dinkića, potpredsednika Vlade i ministra ekonomije i regionalnog razvoja, i Jasne Matić, ministarke za telekomunikacije i informaciono društvo, pozvala da sednici prisustvuju i Nebojša Ćirić, državni sekretar u Ministarstvu ekonomije i regionalnog razvoja i Luka Andrić, savetnik ministra ekonomije i regionalnog razvoja.
    Prelazimo na zajednički načelni pretres 25. i 26. tačke dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O STEČAJU I PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA ZAKONA O AGENCIJI ZA LICENCIRANjE STEČAJNIH UPRAVNIKA (nastavak)
    Prema prijavama za reč u zajedničkom načelnom pretresu, reč ima narodni poslanik Kenan Hajdarević, a posle njega narodni poslanik Srđan Spasojević.
    Pre nego što dam reč narodnom poslaniku Kenanu Hajdareviću, samo da vas obavestim da će poslovnička obaveza o određivanju pauze tokom današnjeg radnog dana biti ispunjena kada završimo raspravu u načelu po tačkama 25. i 26, a prema prijavama narodnih poslanika za reč.
    Narodni poslanik Kenan Hajdarević...
    Narodni poslanik Jovan Palalić, želite povredu Poslovnika. Izvolite.
    ...
    Srpska narodna partija

    Jovan Palalić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Povreda člana 104 – dostojanstvo Narodne skupštine. Kao predsednik Odbora za lokalnu samoupravu zakazao sam Odbor i uredno obavestio sve članove Odbora i 40 predsednika najnerazvijenijih opština. Sat vremena pred početak Odbora poslanici iz Poslaničke grupe ZES me obaveštavaju da ne žele da prisustvuju sednici Odbora, da će navodno Vlada Republike Srbije da reši problem predstavnika 40 najnerazvijenijih opština.
    Ti ljudi su krenuli na put. Bili su predstavnici iz Preševa, Bosilegrada, Lebana, Bojnika i došli su na sednicu Odbora i pitali su se zašto nema narodnih poslanika.
    Mislim da je time grubo povređeno dostojanstvo Narodne skupštine, jer ne može se... To se događa već drugi put – zakazuje se sednica Odbora za lokalnu samoupravu na kojoj treba da se raspravlja o finansiranju opština, a predstavnici Poslaničke grupe ZES 15 minuta ili sat vremena pre obaveštavaju Odbor za lokalnu samoupravu da ne žele da dođu.
    Molim vas, vas kao predsedavajuću sada, i predsednicu Narodne skupštine, da se jednostavno uredi način funkcionisanja radnih tela i da predstavnici vladajuće koalicije dolaze na sednice Odbora, pogotovo kad je ovako važna tema.
    Ljudi su juče rekli da pet meseci mole da ih primi Diana Dragutinović. Ona ne želi da ih primi. Ne želi da ih primi predsednik Vlade. Njihove opštine su pred bankrotom i oni žele da čuju Narodnu skupštinu, žele da čuju poslanike Narodne skupštine, kao poslednje mesto gde mogu da traže pomoć.
    Molim vas da sledeći put kada se zakazuju sednice Odbora, a čujem da ima problema i u drugim odborima, predstavnici vladajuće koalicije dođu i bar ispoštuju te ljude koji su prešli hiljadu kilometara da bi se sednica Odbora održala. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, nema povrede člana 104. Svaki predsednik radnog tela je dužan da se stara o radu tela kojim predsedava. Ako hoćete da kažete ...
    (Jovan Palalić, s mesta: ... kaznite mene.)
    Molim vas da ne dobacujete. Izrekli ste meru, odnosno dobili ste reč da kažete da je povređen Poslovnik. U obavezi sam da vam dam objašnjenje, ako smatram i znam da nije.
    Predsednik svakog radnog tela, odbora Narodne skupštine u obavezi je da se stara o radu tog tela, jednako kao i predsednica Narodne skupštine za Narodnu skupštinu u celini ili bilo ko od nas predsedavajućih za bilo koju sednicu u celini.
    Ako imate teškoća da obavljate taj posao, onda vam je predsednica na raspolaganju, po poslovničkoj obavezi, a naravno i svako od nas predsedavajućih, i u zakazivanju sednica i u obavljanju potrebnih konsultacija da bi se rad odbora odvijao nesmetano.
    Što se tiče vaše tvrdnje o neodržanom sastanku, podsećam vas da je malopre rečeno da je sastanka sa ministarkom Dianom Dragutinović bilo 28. oktobra. Upućujem vas na stenogram sednice na kojoj je ministarka Diana Dragutinović bila ovlašćena predstavnica Vlade, gde je rekla da je ona održala sastanak, da nije prisustvovala celom sastanku tokom vremena u kom se sastanak održavao, ali je sastanka bilo.
    Molim vas da ne iznosite neistine u javnost.
    Narodna poslanica Nada Kolundžija, pravo na repliku. Izvolite.
    ...

    Nada Kolundžija

    Za evropsku Srbiju
    Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, želim samo da kažem da nije korektno optuživati nekoga da namerno opstruira rad skupštinskih tela. To prosto nije tačno.
    Radi se o tome, pokušala sam da objasnim, da smo mi dobili obaveštenje od predsednika Odbora da su oni imali razgovor u Ministarstvu i da čekaju današnju sednicu Vlade, te da u tom smislu nema potrebe da se ta sednica juče održi, da treba da sačekamo današnju sednicu Vlade.
    Ne sporeći uopšte najbolje namere predsednika Odbora da povodom jedne vrlo važne teme sazove Odbor, da pozove predsednike opština, da se o toj temi raspravlja i da Skupština da podršku tim opštinama u pokušaju da one nađu rešenje za svoje zaista ozbiljne probleme, želim da kažem da jeste činjenica da postoje problemi u radu odbora, između ostalog i zbog toga što se odbori ponekad sazivaju dan za danom, bez da se prethodno naprave dogovori. Vi znate da mnogi poslanici imaju i druge obaveze i da mi u svim odborima imamo vrlo, kako da kažem, ozbiljan posao da obezbedimo da ljudi dođu i učestvuju u radu odbora, zato što imaju i druge obaveze. Optužiti nekoga da namerno opstruira, mislim da u najmanju ruku nije korektno.
    Želim da kažem da imamo situacije u kojima predsednici pojedinih odbora sazivaju odbor za sat unapred, bez da prethodno pokušaju da provere da li postoje... One koje ste pokušali da zaštitite i da opravdate zašto neki odbori nisu održani, dakle, na njih se odnosi, ne na vas. Nisam na vas mislila.
    Radi se o tome da ako je tema važna i ako je važno da se sednica odbora održi, onda je predsednik u obavezi da zajedno sa službama obezbedi da se to desi u trenutku kada je za poslanike to moguće, jer i sami znate da mi ovde nemamo jedini posao koji je vezan za odbore, da su poslanici često u delegacijama, da su odsutni i da su ponekad u nekim lokalnim sredinama.
    Samo vas molim, u najboljoj nameri da obezbedimo efikasan i dobar rad odbora, poštujući vašu nameru da se o jednoj vrlo važnoj temi govori na tom odboru, da samo prosto govorimo ono što su činjenice. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Jovan Palalić želi da govori o povredi Poslovnika. Pre vas narodni poslanik Vladan Batić. Obojica ćete dobiti reč. Izvolite.
    ...

    Vladan Batić

    Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća. Apsolutno verujem u dobre namere gospođe Nade Kolundžije, kao i u vaše dobre namere, ali sticajem okolnosti pokrenuo sam ovu temu, pa sam ovo shvatio kao neku vrstu aluzije ili demantija u odnosu na ono što sam govorio. Prvo, gospođo predsedavajuća, 28. oktobra održan je sastanak u Ministarstvu finansija sa predsednicima 40 najnerazvijenijih opština, ali tom sastanku nije prisustvovala ministarka finansija Diana Dragutinović. Oni sastanak sa njom traže šest meseci. Bio je državni sekretar, bili su još neki savetnici i saradnici, ali ne i ministarka. To je jedna stvar.
    Druga stvar se odnosi na dobru nameru gospođe Nade Kolundžije, ali opet nije tačna interpretacija – na tom sastanku nije postignut nikakav dogovor između predstavnika Ministarstva finansija i predsednika 40 najnerazvijenijih opština. Dakle, nema dogovora.
    Ministarstvo finansija je reklo da će ono dati svoj predlog Vladi, ali to je predlog jednog ministarstva, a ne zajednički dogovor Ministarstva i predstavnika 40 najnerazvijenijih opština. Ne isključujem mogućnost da Vlada donese odluku kojom će oni biti zadovoljni, ali nikakav dogovor nije postignut. Pa, ne bi oni valjda ni dolazili juče da je postignut dogovor? To je elementarna logika.
    Znači, oni ljudi traže da se nenamenski transferi za 2009. godinu, koji su bili projektovani za 2009. godinu, na početku godine, pa ukinuti u maju mesecu, da oni to zadrže, jer to su značajna sredstva. Koja je vajda …
    (Predsedavajuća: Dva minuta.)
    Pobogu, Krasiću, smiri se malo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, dobili ste pravo na osnovu člana 100. stav 1. da ukažete na povredu Poslovnika. Niti ste obrazložili povredu, niti ste citirali koji je član povređen.
    Narodni poslaniče, da biste dobili repliku moram da vam dam repliku, a repliku niste dobili. Dobili ste pravo na reč na osnovu člana 100. stav 1. Svi smo dužni da poštujemo ono što član 100. propisuje, kada dobijemo pravo da ukažemo na povredu Poslovnika, jer je svima u interesu da povrede Poslovnika ne bude, kao što je svima u interesu da ne bude zloupotrebe prava na reč. Nemate pravo na repliku.
    Narodni poslanik Jovan Palalić želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
    ...
    Srpska narodna partija

    Jovan Palalić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Pogrešno sam protumačen u izlaganju gospođe Nade Kolundžije…