DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 03.12.2009.

19. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

19. dan rada

03.12.2009

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 19:30

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2009)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (03.12.2009)
  • Predlog zakona o ravnopravnosti polova (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o mirnom rešavanju radnih sporova (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o stečaju (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta. Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 37. amandman je podnela narodna poslanica Elvira Kovač. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 37. amandman je podnela narodna poslanica Dušanka Plećević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Dušanka Plećević.
    ...

    Dušanka Plećević

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, mojim amandmanom predlažem izmenu stava 2. člana 37. tako da on glasi - ravnopravnost polova obezbeđuje se prilikom kandidovanja za izbore na sve funkcije, imenovanja i aktivnog učešća u donošenju odluka i kreiranju politike na svim nivoima vlasti.
    Amandman nije prihvaćen uz obrazloženje da predlog dopune ne doprinosi preciznosti odredbe Predloga zakona. Smatram da amandman upravo to i potencira i ukazuje na suštinu ravnopravnosti polova. Ravnopravnost polova neće se obezbediti samo pukim nabrajanjem institucija u kojima se obezbeđuje ravnopravnost. Mnogo je značajnije i od suštinske je važnosti aktivno učešće u donošenju odluka i kreiranju politike na svim nivoima vlasti.
    Mi primenjujemo evropske standarde prilikom kandidovanja lista za izbore parlamentarne i lokalne, i tu je zadovoljena sva formalnost. Međutim, šta se dešava posle izbora? Da li je procenat manje zastupljenog pola, u ovom slučaju 30% ženskog pola, zastupljen istovremeno i u skupštinama opština i u Republičkoj skupštini? Naravno da nije, a da mi govorimo o izvršnoj vlasti, o direktorskim mestima, u agencijama, u javnim ustanovama i preduzećima, tu je taj procenat još i manji.
    Smatram da je amandman smislen i da je pokazatelj demokratičnosti jednog društva i angažovanje žena u političkom životu. Zato smatram da ravnopravnost polova treba da postane deo politike na svim nivoima i u svim sferama političkog života. On je sveobuhvatan. Ovaj član, ovim mojim amandmanom postaje sveobuhvatan i predlažemo ministre, da ga prihvatite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 37. amandman je podnela narodna poslanica Nataša Vučković. Vlada i Odbor za ravnopravnost polova su prihvatili amandman, kao i o drugim amandmanima prihvaćenim od strane Vlade, odnosno ovlašćenog predstavnika, i o njemu će se glasati i izjašnjavati u danu za glasanje. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 38. amandman je podnela narodna poslanica Nataša Jovanović. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Nataša Jovanović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Gospođo predsedavajuća, gospodine Ljajiću, ovaj amandman sam podnela u ime poslaničke grupe SRS iz ovih razloga koje je pomenuo gospodin Martinović, zato što je ovde u prvom stavu izvučeno ustavno pravo, znači, Ustavom zagarantovana mogućnost svakome da se angažuje i da bude prihvaćen u međunarodnim, dakle, kroz politički angažman, institucijama i organizacijama.
    Za mene je mnogo važniji čitav ovaj stav. Vi ste rekli da brisanje tog stava ne bi poboljšalo ovaj tekst zakona. Mislim da je nepotreban, ali to nije bitno. Ni međunarodne, ni državne, ni lokalne, ni regionalne statističke organizacije, kojih ima takvih u svetu, uopšte nemaju jasan pristup tome, niti metodologiju po kojoj bi ustanovili, utvrdili kako da prezentuju ta pitanja vezana za nedovoljno učešće žena u političkom životu.
    Postoje zakonski okviri u svim tim zemljama, ali sada se kod nas tek ustanovljavaju. Onda se postavlja pitanje - zbog čega to nije u dovoljnoj meri?
    Kada je u pitanju ovo učešće u međunarodnim organizacijama, što se tiče stalnih parlamentarnih delegacija, molim vas, saslušajte me, gospodine ministre, imamo poslaničku odredbu, to je član 248. stav 2. Molim vas, da mi ne citirate ovo vreme, gospođo Čomić, pošto je u pitanju naš Poslovnik, izvinite, ali brzo ću.
    Kaže - Narodna skupština odlučuje o utvrđivanju sastava stalne delegacije za učešće u radu Parlamentarne skupštine Saveta Evrope, organizacije OEBS i drugih multilateralnih parlamentarnih institucija. Predlog odluke u sastavu stalnih delegacija, stav 1. ovog člana, podnosi predsednik Narodne skupštine, vodeći računa o proporcionalnoj zastupljenosti političkih stranaka i zastupljenosti polova.
    Mi kao Skupština idemo ispred vas, odnosno nismo imali zakon, pa tako tek sada vi nas dostižete ovim članom zakona. Sada ćemo u tom smislu da izvršimo, kada se usvoji ovaj zakon, promenu u jednoj delegaciji, jer u svim stalnim delegacijama Narodne skupštine, zbog obaveze koju imamo u Savetu Evrope, OEBS-u i drugima, imamo najmanje 30%, odnosno minimum zastupljenosti manjeg pola, odnosno žena, ali nemamo u parlamentarnoj skupštini NATO, što će naknadno, ako vi to budete stavili kao obavezujuće, što je amandmana koleginice Radete, morati da se uradi. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Ako ne, na član 38. amandman je podnela narodna poslanica Elvira Kovač. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 38. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Srpska radikalna stranka
    Ovaj amandman je u skladu sa amandmanom koji sam malopre obrazlagala. Ovde se samo radi o izboru ili imenovanju delegacija koje predstavljaju Republiku Srbiju i u Predlogu zakona kažu da će se nastojati da se obezbedi da sastav delegacije čini najmanje 30% manje zastupljenog pola, a naš amandman je da se obezbedi 30% da bi norma imala zaista pravu snagu.
    Gospodine ministre, molim vas, ne znam da li znate za ovu činjenicu, kao član Vlade, a u skladu je i u toku sa ovim zakonom o kojem danas raspravljamo. Znate, gospodine Ljajiću, da se planira da 2.500 ljudi iz oblasti pravosuđa ostane bez posla. Juče sam dobila informaciju da u opštinskom i okružnom sudu u Zrenjaninu su svim zaposlenim u sudskoj upravi dostavljeni obrasci na osnovu kojih će, na osnovu popunjenih tih obrazaca, ljudi ostajati na poslu ili dobijati otkaz. Jedno od pitanja u tom obrascu je – da li ste trudni?
    Da li je moguće, juče smo ovde govorili o tome kako neki privatni preduzetnici, koji zloupotrebljavaju to što su monopolisti, pominjan je Mišković itd, šikaniraju mlade žene, neće da ih prime na posao i pitaju ih da li su trudne, da li nameravaju da rode, a mi danas imamo slučaj da država kao poslodavac pita zaposlenu ženu da li je trudna i od toga joj zavisi da li će ostati na poslu ili neće.
    Ne znam da li su to i u drugim sudovima radili. Pretpostavljam da jesu, jer se radi o obrascu Ministarstva pravde. Onda je taj naprasno povučen, takav obrazac sa tim pitanjima, jer je rečeno – dobro, nije bitno to što pitanja koja su postavljena nisu od bitnog značaja.
    Molim vas, gospodine ministre, da saznate da li je moguće, a ovo je sasvim sigurno, kome je palo na pamet da pita neku ženu u sudskoj upravi da li je trudna i da joj od toga zavisi da li će biti od one 2.000 koji će dobiti otkaz ili će ostati na poslu.
    Ovo je u vašoj nadležnosti i volela bih da čujem vaše mišljenje pre nego što utvrdite činjenice.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Reč ima ministar Rasim Ljajić.
    ...

    Rasim Ljajić

    Prihvatamo amandman.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Konstatujem da je predstavnik predlagača, ministar Rasim Ljajić, prihvatio amandman na član 38. narodne poslanice Vjerice Radete. Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić-Marković i Milan Dimitrijević. Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Milan Dimitrijević.
    ...

    Milan Dimitrijević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospodine ministre, u mom amandmanu imamo dve stvari o kojima bih želeo da govorim. U jučerašnjoj, popodnevnoj, večerašnjoj raspravi suština te diskusije bila je na nekim stvarima koje su se odnosile na neke članove zakona, da nisu pravno obavezujuće.
    Molim vas, pročitajte stav 2 – prilikom izbora ili imenovanja delegacije koju je postavila Republika Srbija nastojaće se da se obezbedi… Opet jedna neobavezujuća stvar. Iz toga proizilazi jedna, čini mi se, druga činjenica, da nije bilo dovoljno saradnje između vas kao ministra i Ministarstva i Odbora koji se bavi ovom problematikom. Da je bila saradnja i da se o tome ozbiljno razgovaralo, do ovakvih propusta ne bi došlo.
    Mislim da predstoji nešto što će biti zakazivanje sednica Odbora da se ovakve stvari ispeglaju, da se zakon prilagodi pravoj svojoj nameni.
    Druga stvar o kojoj želim da govorim, to je što se ova nije oko procenta učešća žena u našim delegacijama, pa tako i u međunarodnoj saradnji, sa 30 poveća na 50%. Šta ste vi nama odgovorili o ovom amandmanu? Mogu dalje? Vi ste nama odgovorili da se amandman ne prihvata jer je predloženi procenat neprimeren uslovima. Kako to neprimeren? Da li smo mi neprimereno društvo?
    Pogledajte po tim procentima, kada ste odbijali neke druge amandmane, govorili ste da je standard EU između 30 i 40%. Ovde taj standard ne pominjete, nego govorite samo o neprimerenosti.
    Razlika između 30 i 40% je vrlo ozbiljna cifra. Opet ponavljam ono što sam sinoć rekao – niste pokazali dobru volju da to bude možda 31%. Zašto ne bi bilo 35%, 39%? Da li ste vi taj ko će da zakuca tu priču na 30% i kaže – to je to, odatle nema pomaka? Dokle nema pomaka? Zašto nema pomaka? Da li je to krajnja mera u EU na kojoj ćemo ostati, a pričamo da idemo u EU? Hoćemo li ići sa onom krajnjom merom, sa tih 30%?
    Još jedanput vas molim da o svim ovim stvarima razmislite i da prihvatite ovaj amandman.