DRUGO VANREDNO ZASEDANJE, 17.06.2010.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANJE

7. dan rada

17.06.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:00

  • TAGOVI

  • Drugo vanredno zasedanje (2010)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (17.07.2010)
  • Predlog zakona o elektronskim komunikacijama (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o visokom obrazovanju (pojedinosti)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Goran Mihajlović

    Srpska radikalna stranka
    U proteklih pet godina, koliko u Srbiji egzistira Zakon o visokom obrazovanju, svaka stavka iz ovog zakona dobila je svoju praktičnu verifikaciju bilo u pozitivnom, bilo u negativnom smislu i verovatno da je Ministarstvo raspolagalo dovoljnim brojem povratnih informacija, pa je na osnovu toga i predložilo ova 33 člana, koji se menjaju ovim predlogom zakona.
    Isto tako i mi zaposleni na visokoškolskim ustanovama, na osnovu onoga što smo stekli u ovih pet godina, i pozitivnih i negativnih iskustava, predložili smo svoje amandmane, pa je tako i amandman koji sam ja podneo na član 14. u stvari posledica onoga što se dešavalo na visokoškolskim ustanovama u negativnom smislu, a tiče se izbora za studentski parlament.
    Studentski parlament je organ visokoškolske ustanove i on ima svoje organe, svog predsednika, koga bira na osnovu statuta visokoškolske ustanove, e upravo na to se i odnosi moj amandman.
    Predložio sam da se umesto statutom svake ustanove ponaosob ovo reguliše zakonom, tako što bi organ upravljanja škole, a to je savet škole, imao jednu nadležnost više i u članu 53. bi između ostalih nadležnosti trebalo dodati još jednu tačku – imenuje komisiju za sprovođenje izbora za studentski parlament.
    Vrlo je interesantno obrazloženje koje je Vlada dala. Pročitaću ga – amandman ne treba prihvatiti iz razloga što je predloženi amandman u suprotnosti sa članom 56. stav 2. Zakona kojim je propisano da se način izbora i broj članova studentskog parlamenta utvrđuju opštim aktom visokoškolske ustanove.
    Vlada nam praktično ovde govori nešto što svi znamo, da je ovo pitanje regulisano statutom, a tu su u stvari zamenjeni uzrok i posledica, jer mi smo upravo i zahtevali da se ubuduće to ne radi aktom visokoškolske ustanove, nego da bude propisano zakonom i da to bude jedinstveno uređeno za sve visokoškolske ustanove u Republici Srbiji.
    Jer, smo svi svedoci da je prilikom tih izbora za studentski parlament bilo velikih manipulacija i nesuglasica, pa pošto ministar reče da svi amandmani koji sada nisu usvojeni mogu da budu polazna osnova za neku novu narednu priliku, onda bih ovo istakao kao jedan od suštinskih članova koji treba promeniti, jer sigurno je da statut nije sveto pismo, i da ga treba promeniti, ako je to u interesu kako studenata, tako i same visokoškolske ustanove.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Minut i 15 sekundi je iskorišćeno vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe.
    Narodni poslanik Momčilo Duvnjak podneo je amandman kojim se posle člana 14. dodaje novi član 14a. Reč ima poslanik Momčilo Duvnjak.
    ...

    Momčilo Duvnjak

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo  poslanici, predlažem amandman da se posle člana 14. dodaje član 14a. U prethodnom zakonu član 56. stav 5. glasi – izbor članova studentskog parlamenta održava se svake godine u aprilu tajnim i neposrednim glasanjem.
    Ovo je, po nama, u SRS toliko nedefinisano i nejasno i ovde je bilo dosta neregularnosti oko izbora članova studentskog parlamenta, jer se iz neposredne prakse pokazalo da se u mnogo slučajeva, kada se biraju članovi studentskog parlamenta, sve odvijalo pod sumnjivim okolnostima.
    Zato predlažem mere od zajedničkog interesa za studente i za visokoškolske ustanove i one glase: Raspisivanje izbora za studentski parlament vrši organ upravljanja visokoškolske ustanove i isti imenuje komisiju za sprovođenje izbora za studentski parlament, a u čiji sastav ulaze, pod broj 1 – predstavnik studenta sa svake godine studija, upisan na studije u tekućoj školskoj godini, koga biraju studenti javnim glasanjem na zboru studenata odgovarajućeg broja studenta; pod broj 2- po jedan predstavnik nastavnika sa svake godine studija koga biraju stručni organi visokoškolske ustanove i nastavno-naučno veće, nastavno-umetničko veće ili nastavno veće, javnim glasanjem na sednici odgovarajućeg stručnog organa visokoškolske ustanove.
    Dame i gospodo narodni poslanici i gospodine ministre, ako ovaj moja amandman ne prihvatite, vi ste i do sada imali vašar i haos po Srbiji u visokoškolskim ustanovama. Samo ću vam reći nekoliko primera iz Rasinskog okruga u tim visokoškolskim ustanovama. Na primer, studenti koji su završili ovu školu, a bili su članovi studentskog parlamenta ili predsednici, oni ponovo upišu istu školu, samo drugi smer, da bi opet obavljali ovu funkciju. Ima primera, i to su vam primeri u pet ili šest slučajeva u našem okrugu, Kruševac, Trstenik itd. Zato vas molim da ovo razjasnite i vidite da se ovaj moj amandman prihvati.
    Na kraju, gospodine ministre, stvarno moram da vam se zahvalim, jer ste mi dali odgovor na poslaničko pitanje koje se odnosilo na izbor direktora u Muzičkoj školi "Stevan Hristić" u Kruševcu i Dečijoj ustanovi "Nata Veljković".
    Tu ste vi, gospodine ministre, odradili onako kako treba i zato tako treba da radi svaki ministar, jer ste vi sprečili bahato ponašanje Jedinstvene Srbije i DS u izboru direktora u tim ustanovama. Na primer, u Muzičkoj školi je izabran direktor koji je imao završen Dif, a u "Nati Veljković" je dva puta biran direktor koji je imao višu školu i nije imao godine radnog staža. Još jednom vam se zahvaljujem, tako treba da radi svaki ministar.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Minut i 30 sekundi iskorišćeno vremena poslaničke grupe. Reč ima ministar, Žarko Obradović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Žarko Obradović

    Ne povodom ovog drugog nego povodom prvog. Kolega Mihajlović i kolega Duvnjak su podneli dva amandmana koji imaju u stvari istu suštinu, a suština je način izbora studentskog parlamenta.
    Način izbora studentskog parlamenta i broj članova studentskog parlamentu uređuje se aktom visokoškolske ustanove. Da budem iskren, mislim da tako i treba. Ono što vi treba da odgovorite sebi ili drugima jeste, kako je moguće, pošto nam je kolega Mihajlović to govorio na Odboru, da isto lice šest godina bude predsednik parlamenta.
    Zar je moguće da visokoškolska ustanova nije mogla u roku od šest godina da promeni akt i da utvrdi precizno uslove. Pa evo, donosimo zakone, i svako lice može biti izabrano jedanput, dvaput ili već koliko, i za studente isto važi, iz koje godine itd. To pitanje, po meni, apsolutno treba da bude uređeno tim aktom i ne treba da bude predmet ovog zakona.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Nikola Savić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Nikola Savić

    Srpska radikalna stranka
    Samo kratko o amandmanu mog kolege, gospodina Duvnjaka. Studenti su posebna kategorija u svakom društvu, sa specifičnim željama, i bez obzira što je u današnje vreme izvršena decentralizacija visokoškolskih ustanova, što su se fakulteti i visoke škole  približile svim okruzima u Srbiji, to ne mora da znači da je studentima nešto bolje nego u prethodnim vremenima.
    Naime, s jedne strane gledano, mislim da studenti imaju, takođe, velike probleme. Jer, ne zaboravite, veliki broj studenata je prinuđen da radi da bi platio školarine, da bi platio stanarinu, hranu i sve ostalo. Zaista moram da kažem da današnji studenti su u težem položaju, nego recimo kada je to bilo u moje vreme i u vaše vreme, gospodine Obradoviću, trebalo bi da se malo povede računa o tome.
    Takođe poznajem slučajeve gde je bilo nelegalnog izbora članova studentskog parlamenta iz grada iz kojeg dolazim, iz Niša, ali ne bih ovom prilikom da navodim niti imena visokoškolskih ustanova, niti imena tih ljudi koji su to radili, ali bih hteo da ukažem na drugu stvar. Poznato je da je već osam godina u proceduri, odnosno razmatra se donošenje zakona o studentskom organizovanju, ali do dana današnjeg od toga još uvek nema ništa. Možda je i ovo bila prilika, gospodine Obradoviću, da se u sklopu ovog zakona koji danas razmatramo donese i taj zakon o studentskom organizovanju.
    Još bih hteo da kažem na kraju, zbog čega neko uskraćuje pravo akademcima da i oni sami učestvuju u reformi visokog obrazovanja, jer praktično to visoko obrazovanje se najviše i najdirektniji način tiče njih samih.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Dva minuta i 15 sekundi iskorišćeno je od vremena poslaničke grupe.
    Narodni poslanici Miletić Mihajlović i Milisav Petronijević zajedno su podneli amandman koji se posle člana 14. dodaje novi član 14a. Ovaj amandman su prihvatili i Vlada i Odbor za prosvetu. Zakonodavni odbor nema izveštaj i o njemu će se izjašnjavati u danu za glasanje.
    Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Nenad Konstantinović i Nada Kolundžija. Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za prosvetu podneo je amandman na član 16. Predstavnik predlagača je ovaj amandman prihvatio. Zakonodavni odbor nema izveštaj. Izjašnjavaćemo se o amandmanu u danu za glasanje.
    Narodni poslanik Nenad Prokić podneo je amandman da se doda novi član 17a. Da li neko želi reč? Reč ima Nenad Prokić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Nenad Prokić

    Liberalno demokratska partija
    Uvažena gospođo Čomić, poštovani ministre, još jedanput, pre nego što kažem o ovom amandmanu nešto, želim da ukažem na sveobuhvatnost i važnost reforme koju Evropa sprovodi u sferi obrazovanja.
    Još od srednjeg veka nije postojalo tako nešto. U srednjem veku je Evropa bila povezanija nego ikada kasnije zbog toga što su od Dablina do Jerusalima, od Helsinkija do Lisabona jedni isti učeni ljudi, oni najučeniji, govorili jedan isti izvrsni jezik, latinski.
    Od tada pa do danas nije postojao sveobuhvatniji pokušaj da se ona poveže, da se evropski kulturni i obrazovni prostor poveže na jedan bolji način nego što je to do sada, i mislim da i ova rasprava pokazuje da mi nismo često svesni koliko je važno, ako želimo sledećih nekoliko vekova da se smestimo udobno u evropski kulturni i obrazovni prostor, geografski, politički i na svaki drugi način, da moramo ovim najvažnijim aspektom povezivanja obrazovanjem da se u njega uključimo što pre možemo.
    U tom smislu sam podneo jedan amandman, a to je tenier, njega poznaju institucije visokog obrazovanja mnogih zemalja. On je neki put i kontradiktoran, ali koja to stvar nije kontradiktorna u svetu demokratije, pa i ova može biti zloupotrebljena.
    Reč je o tome da vrhunski naučni radnici dobiju stoprocentu ili barem približnu garanciju svojih mogućnosti intelektualnih da bi širili svoje nove ideje. U krajnjem slučaju, i evroskeptici na taj način, kada jednog dana postanemo EU, moći će da sagledavaju loše strane EU zbog toga što će biti u prilici i biti zaštićeni od administracije da bi mogli verovatno, to ne kažem sa ironijom, zato što su skeptični, zbog toga što imaju polemički ton i polemički pogled, da budu zaštićeni od eventualnih pritisaka administracije na svoja delovanja.
    Mislim da bi bilo veoma važno da, ukoliko to ne može odmah, da vidimo kako se to predlaže, ko ga predlaže, na koji način se dobija, u svakom slučaju, reč je o iznimnim naučnim radnicima, vrhunskim stručnjacima u svojoj oblasti.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Ako ne, na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Đuro Perić. Da li neko želi reč? (Ne).
    Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami, Milica Vojić Marković, Donka Banović, Nikola Lazić i Aleksandar Pejčić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Zoran Šami.