DRUGO VANREDNO ZASEDANJE, 17.06.2010.

7. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANJE

7. dan rada

17.06.2010

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:10 do 18:00

OBRAĆANJA

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Prvo, jedan mali komentar. Niste rekli amandman gospodina Perića, koji je zapravo negde pola mog amandmana, Odbor za prosvetu je prihvatio, ali Vlada nije. Sada intervenišem kao predsednik Odbora za prosvetu. Mislim da bi bilo dobro da Vlada ispoštuje Odbor za prosvetu Skupštine i da prihvati amandman u celini.
Naime, objasniću odmah o čemu je reč. Vlada unosi dve izmene u postojeći zakon. U postojećem zakonu je predviđena bila mogućnost do dve godine produžetka rada, kada se steknu uslovi za penziju. U ovom zakonu se predlaže do tri godine i mi to podržavamo, ali u postojećem zakonu, s druge strane, govori se o nastavnicima, dakle, o nastavnicima u svim zvanjima, a ovde se precizira da to moraju da budu samo redovni profesori.
Gospodin Perić je dao predlog da to mogu da budu i vanredni profesori i ja sam dao predlog da to budu i vanredni profesori, ali sam dao i još jedan predlog. Naime, kako se danas ostvaruje to pravo da kada neko napuni 65 godina može da produži? Naravno, potrebna je saglasnost dotičnog profesora, ali potom o tome odlučuju fakulteti, odnosno njihova po pravilu nastavno-naučna veća.
Po pravilu, pošto ima mnogo više onih koji bi rado profesoru da vide leđa da bi i sami napredovali, onda se nažalost vrlo često dešava da neki dobar i ugledan profesor uopšte ne dobije saglasnost fakulteta da mu se produži rad. Pri tom, mi vrlo često, stalno pomičemo te granice za penzionisanje za veliki broj ljudi jer država nema novca. Ovde univerzitetskih profesora, da se razumemo, nema mnogo.
Predložio sam jedno rešenje koje mahom važi u svim pristojnim zemljama. Naime, predložili smo da nastavniku iz stava 1. ovog člana u zvanju vanrednog ili redovnog profesora, odnosno profesora strukovnih studija, automatski se produžava radni odnos do tri školske godine, ukoliko on to zatraži.
Drugim rečima, ne mora profesor da sada ima neke posebne svoje lobije na fakultetu da bi mu se produžio rad do tri godine. Naprosto mislim da je korisno za državu, i to višestruko korisno, ako bi svako onaj od profesora ko želi da produži da radi sa studentima, oseća se sposobnim za to, da mu se to naprosto omogući. Država će da uštedi novac jer neće mu davati penziju. S druge strane, umesto njega bi inače plaćala nekog drugog, a mislim da bi ovakvo rešenje bilo dobro.
U svakom slučaju, moj predlog sadrži dve stvari, jednu koju je predložio i gospodin Perić i koju je Odbor prihvatio, to je da se stvar proširi i na vanredne profesore. Ne bih da obrazlažem zašto mislim da je to tako.
Nažalost, ima nekih vanrednih profesora koji su vanredni profesori ostali samo zato što u nekom trenutku nisu bili po volji nekom bivšem ministru prosvete. Ne mislim sada stvarno na gospodina Obradovića, ali mislim na neke njegove nekadašnje stranačke kolege. S druge strane, naravno, kada su se stekli politički uslovi, ti profesori više nisu bili zainteresovani da idu u više zvanje.
Odmah da kažem, ovaj moj amandman nema nikakve veze sa mnom lično, neću nastavljati rad posle 65. godine na fakultetu, fakulteta mi je više nego dosta, ali mislim da bi ukupno gledano korisno bilo da se ta mogućnost ostavi i da umesto raznih igranki koje se na tu temu organizuju po našim fakultetima, naprosto se samo profesor izjasni da želi i da mu se automatski onda produžuje do tri godine, naravno, jednu, dve ili tri, koliko čovek hoće i smatra da je sposoban da radi.
Ne sumnjam u to da ako se neko ne oseća dobro, ako nije zdrav i ako zna da ne može da radi da će da se tuče da ostane da radi. To ne verujem da će se desiti. To je bio moj amandman.
Imam isto tako predlog, ako već nećete da prihvatite amandman DSS, onda bar prihvatite ovaj amandman koji je inače Odbor za prosvetu podneo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je četiri minuta vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe. Reč ima ministar Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

 Žao mi je, gospodine Šami, što vam se to desilo. To nije bio stav moje stranke. Možda ljudi iz stranke s kojima se nismo slagali. Pomenuli ste, pa je red da kažem, jer imamo mi brojna negativna iskustva kao stranka posle 2000. godine sa ljudima iz vaše stranke, pa ne doživljavamo da je to bila stranačka politika, nego nagon pojedinih ljudi koji su sebe videli u ulozi nekoga ko presuđuje o sudbini drugih. Iskreno se nadam da je to vreme za nama.
Očekujem da će Skupština izglasati amandman kolege Đure Perića i da ćemo to pitanje rešiti na jedan način koji je najbolji u interesu visokog obrazovanja.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslanici Laslo Varga, Balint Pastor, Elvira Kovač i Arpad Fremond zajedno su podneli amandman kojim se posle člana 18. dodaje novi član 18a. Ovaj amandman su prihvatili Vlada i Odbor za prosvetu, a Narodna skupština će se u danu za glasanje izjašnjavati.
Narodni poslanici Čedomir Jovanović, Nebojša Ranđelović, Vesna Pešić i Nenad Prokić zajedno su podneli amandman kojim se posle člana 18. dodaje novi član 18a. Da li neko želi reč? (Da) Narodni poslanik Nenad Prokić.
...
Liberalno demokratska partija

Nenad Prokić

Liberalno demokratska partija
Gospođo Čomić, uvaženi ministre, ne znam da li je ovo 18. ili 19. Dobro. Nije bitno. Dakle, našao sam istraživanje o broju studenata kada je reč o izboru studija među maturantima. Znači, 91% studenata želi da upiše državni fakultet zbog budžeta, doma i menze, 33% upisuje fakultet na osnovu cene školarine, a 64% studira van mesta stanovanja, što govori samo da skoro svi oni moraju da rade.
Ako država može takvim studentima da izađe u susret i da uključi pravo na odbitak poreza na lični dohodak zaposlenih studenata u korist školarine, mislim da bi to bilo fer i u redu. Ako je prosečna bruto plata za maj bila nešto manje od 50.000, onda bi 12% iznosilo nešto manje od 6.000. To je godišnje 70.000.
Znači, više od tri četvrtine prosečne školarine, naravno ne za ceo iznos poreza, ali za neki njegov procenat sigurno bismo mogli da olakšamo ljudima koji u ovako osiromašenoj zemlji žele da studiraju, što naravno toj istoj zemlji ide u prilog. Mislim da nema razloga da o tome dobro ne razmislimo.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne)
Narodni poslanik Nikola Krpić podneo je amandman kojim se posle člana 18. dodaju novi čl. 18a, 18b, 18v i 18g. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Nikola Krpić.

Nikola Krpić

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
Poštovana predsedavajuća, uvaženi gospodine ministre, podneo sam ispred PUPS jedan amandman, zalažući se za vanredne studente, jer smatramo da izmenama Zakona o visokom obrazovanju trebalo bi da bude predloženo i uvođenje kategorije vanrednih studenata, u kojoj bi bili akademci koji rade i žele da studiraju.
Za razliku od samofinansirajućih, vanredni studenti ne bi bili u obavezi da pohađaju predavanja i vežbe, a troškove školovanja bi sami plaćali. Pošto je reč o zaposlenim ljudima, bio bi napravljen poseban model kako da pohađaju nastavu, a da pri tom ispunjavaju radne obaveze. Za njih ne bi važio rok završetka studija kao za redovne i samofinansirajuće.
Prema Zakonu o visokom obrazovanju studenti su dužni da završe fakultete itd, i mi smo smatrali i danas smatram da ovu kategoriju studenata koja je već postojala u ranijim periodima, a time se praktično sprovodi proklamovano načelo obrazovanja tokom čitavog života, da bi trebalo omogućiti toj grupi ljudi da zaista mogu i da studiraju.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Čedomir Jovanović, Nebojša Ranđelović, Vesna Pešić i Nenad Prokić. Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami, Milica Vojić Marković, Donka Banović, Nikola Lazić i Aleksandar Pejčić. Reč ima narodni poslanik Zoran Šami.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo poslanici, gospodine ministre, članom 19. ste vi u osnovi prihvatili ideju DSS od pre dve godine, kako da se reguliše pitanje ko je na budžetu, ko nije na budžetu.
Naša ideja je tada bila, a i sada je da se otvori jedna utakmica, da se studenti međusobno takmiče i da prvih "N", onoliko koliko država plaća, bez obzira kakav im je do tada bio status, budu na budžetu, a ostali da plaćaju. Drugim rečima, svake godine bi se mogao menjati status studenta u tom pogledu. Prve godine je recimo bio na budžetu, pa se nije plasirao i plaćaće dalje sam, pa onda treće godine može opet da bude na budžetu i obrnuto. Sve kombinacije su moguće.
S te strane, problema nema, mi kao DSS, pošto smo inače to predlagali još pre dve godine, pozdravljamo što je tako nešto našlo mesta u ovim izmenama i dopunama zakona.
Međutim, predložili smo da se stav 2. promeni, ne suštinski, nego da bude samo preciznije formulisan. Motiv za tako nešto: suviše dobro znam kako funkcionišu fakulteti i jako se bojim da ako ostavite fakultetima da sami određuju pravila igre kako će da prave rang liste itd, da to može da dovede do raznih nesporazuma od kojih će nesumnjivo pre svega vas, kao sadašnjeg ministra, i buduće ministre da boli glava, nas poslanike će mnogo manje da boli glava, ali ne vidim zašto se to ne bi moglo da uradi kako valja.
Evo šta smo mi predložili. Predložili smo da umesto stava 2. stoji ovakav stav: "Ako je ukupan broj studenata koji su se finansirali iz budžeta i koji su se sami finansirali, a koji su ispunili uslov iz prethodnog stava", podsećam da je taj uslov 60 bodova, odnosno sada postoji i privremeno rešenje od manjeg broja bodova, ali ubuduće će biti 60 bodova, "veći od broja studenata koji se mogu finansirati iz budžeta, pravo na finansiranje iz budžeta stiču studenti na osnovu jedinstvene rang liste koja se pravi prema ukupnom broju osvojenih bodova tokom studiranja, s tim da u slučaju jednakog broja bodova prednost imaju studenti sa većom prosečnom ocenom, izračunatom na dve decimale".
Mislim da kada bi ovako formulisali ovaj stav, onda se ne bi ostavio nikakav prostor fakultetima za razna kreativna rešenja. Stvar bi bila potpuno čista.
Dakle, ne bi bilo ni po babu ni po stričevima. Ako ima više studenata koji su sakupili 60 bodova, odnosno trenutno 48, to se posle provlači u onom sledećem članu 26, čini mi se, ako ih ima više nego što država može da plati, pravi se rang lista i ako država plaća 50, onih prvih 50 će da uđu da se finansiraju iz budžeta, a oni svi ostali mogu da studiraju, ali tako što će sami tu godinu da plate.
Sledeće godine je novo takmičenje, pa će, da kažem, biti neka drugačija lista. Na taj način se studenti stimulišu da uče, da redovno polažu ispite i da što bolje polažu ispite.
Ne mogu još uvek da razumem zašto niste prihvatili ovaj amandman. On je napisan u najboljoj nameri i u duhu izmena i dopuna ovog zakona. Dakle, molim gospodina ministra da još jednom razmisli, ne mora da daje nikakva obrazloženja ako ne želi da prihvati amandman, ali mislim da bi bilo korisno da se amandman Demokratske stranke Srbije prihvati.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je vreme ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe i jedan minut vremena poslaničke grupe.
Reč ima ministar Žarko Obradović.