DRUGO VANREDNO ZASEDANJE, 09.06.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGO VANREDNO ZASEDANJE

3. dan rada

09.06.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 21:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
Član 38, to je već odeljak koji se odnosi na krivična dela. Inače, mi smo podneli niz amandmana u ovom odeljku, jer smatramo da je ovo jako loše razrađeno i da je u suprotnosti sa niz zakona, samim Ustavom, pa i nekim međunarodnim konvencijama. Ali, konkretno, kada je u pitanju ovo krivično delo, kada je u pitanju ''namera'', stav SNS je da se namera jako teško dokazuje, da je sama namera jako problematična i u samom ovom članu ono što je veliki problem, to je opis samog dela da bismo došli do ovih kazni koje nisu tako male.

Dakle, u 1. stavu to je od tri meseca do tri godine, a u 2, to se udvostručuje, od šest meseci do pet godina, zaprećena je kazna zatvora, što uopšte nije naivno.

Ono što bih još želeo da kažem to je da nam nedostaje i naziv samog krivičnog dela. Mi, utvrđujemo jedno krivično delo koje poprilično problematično. Ne bi ni trebalo da se nađe u ovom tekstu zakona. Čini mi se da bi to ipak trebalo da reguliše krivično zakonodavstvo na jedan potpuniji način, a i sam kraj ovog člana koji se odnosi na Tužilaštvo za organizovani kriminal, koji treba da procesuira ovakve slučajeve jeste, po nama, problematičan, jer se ovde radi o pojedincima koji eventualno čine krivično delo, pa je nelogično da Tužilaštvo za organizovani kriminal, koje u svom nazivu daje do znanja da se radi o većoj grupi ljudi koji su se udružili radi vršenja krivičnog dela. Prema tome, neprimereno je da ono procesuira ovakve slučajeve.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Dva minuta. Zahvaljujem.

Narodni poslanik Nemanja Šarović, želi da govori o povredi Poslovnika?

(Narodni poslanik Nemanja Šarović, sa mesta: Ne, želim da govorim po amandmanu.)

Narodni poslaniče, niste podnosilac amandmana.

(Narodni poslanik Zoran Krasić, sa mesta: Šta je bilo?)

Narodni poslanici pitaju šta je bilo – bilo je da narodni poslanik, koji prati rad sednice Narodne skupštine, ne prati rad sednice Narodne skupštine. To je bilo. Pa, molim narodnog poslanika Nemanju Šarovića da pažljivije prati ili da se kod sekretara kluba ili zamenika ili generalnog sekretara raspita koji je amandman u pretresu.

Narodni poslanici Zoran Popović i Nemanja Šarović, da li imate nameru da kršite Poslovnik ili smatrate duhovitim dobacivanjem iz klupe?

(Narodni poslanik Aleksandar Martinović, sa mesta: Imaju nameru da krše Poslovnik.)

Narodni poslanik Aleksandar Martinović kaže da imaju nameru da krše Poslovnik.

Upozoravam vas da, narodni poslanik koji dobacuje iz klupe podrazumeva se da će snositi kaznu za svoje ponašanje koje je suprotno odredbama Poslovnika Narodne skupštine.

(Narodni poslanik Nemanja Šarović, sa mesta: Nisam dobacivao.)

Narodni poslanik Nemanja Šarović dobacuje iz klupe: "Nisam dobacivao"!

Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Srđan Spasojević i Miroslav Markićević. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 38. amandman sa ispravkom podnela je grupa od 11 narodnih poslanika poslaničke grupe Liberalno demokratske partije.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 38. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Poslanici SRS u raspravi u načelu, a i u raspravi po amandmanima, uglavnom su iskazali svoje mišljenje vezano za ovaj zakon o finansiranju političke aktivnosti ili finansiranju političkih stranaka, kako je za nas prihvatljiviji.

Smatramo da zakonske odredbe treba poštovati bez obzira šta mi mislimo o tome. Nismo intervenisali ni kad je u pitanju član 38. koji uspostavlja i krivično delo i govori o kaznenim odredbama. Nismo intervenisali u prva dva stava gde se kaže, da, predstavlja krivično delo ukoliko se prikriva subjekat koji finansira političku stranku i ako se ta sredstva zloupotrebe, to je 1. stav, a u 2. stavu se kaže da je zaprećena kazna od šest meseci do pet godina, ukoliko ta sredstva prelaze milion i po. A, u stavu 4. ovog člana predviđeno je da će u slučaju ako je krivično delo iz člana 38. stavovi 1. i 2. postupati Tužilaštvo za organizovani kriminal i posebno odeljenje nadležnog suda.

Evo, gospodine Ćosiću, pošto ste vi u Ministarstvu pravde, sprovodi se reforma pravosuđa deset godina, a intenzivnije u poslednje dve godine i dokle se stiglo, nigde, a već sad zadajete udarac, onako mučki, pravosuđu. Pa, kako će da postupa Tužilaštvo za organizovani kriminal ukoliko neka osoba ili neko lice da prilog, radi se o privatnom finansiranju, od hiljadu dinara i politička stranka ili odgovorno lice u političkoj stranci propusti da navede ime tog lica? I, onda će po tome da postupa Tužilaštvo za organizovani kriminal ili drugi nadležan sud?!

Zar pored privatizacije koja je urađena tako kako jeste, pored niz drugih malverzacija koje postoje, Tužilaštvo za organizovani kriminal i odeljenje nadležnog suda ili posebnog suda treba da se bavi onim problemom ukoliko je, recimo, sa hiljadu dinara neko donirao neku političku stranku, a nije evidentirano?!
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem. Na član 39. amandman je podnela  grupa od 21 narodnog poslanika Poslaničke grupe Napred Srbijo. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Milan Knežević.
...
Srpska napredna stranka

Milan Knežević

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj član se odnosi na kažnjavanje političkih stranaka. Taj stav 1. glasi: "Novčanom kaznom od 200.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj politička stranka, ako" pa se navode u 19 tačaka sve prekršaji koji su predviđeni ovim članom.

Naš amandman se odnosi na to da se ove reči "politička stranka" zamene rečima "politički subjekat", jer smatramo da je to adekvatan izraz. Zašto? Vidite, u samom ovom zakonu o kome raspravljamo ceo dan, praktično, pored političkih stranaka imamo koalicije i grupe građana i kada se sagledaju svi članovi ovog zakona vidi se da ipak i grupe građana i koalicije imaju odgovarajući pravni subjektivitet u smislu da moraju da pribavljaju finansijska sredstva, da imaju svoj račun, da pišu finansijske izveštaje, da preko tih računa vrše platni promet i sve im to daje u tom pravnom prometu i odgovarajući položaj pravnog lica. Pa, prema tome ovakvim 1. stavom ovog člana u stvari imamo jedan neravnopravni odnos, gde se bukvalno ove kaznene odredbe odnose samo na političke stranke, a ne praktično ni na koalicije ni na grupe građana, dakle, one se u tome ne stavljaju se u ravnopravni položaj sa političkim strankama.

Zato smatramo da bi se održalo ustavno načelo jednakosti svih pred Ustavom i Zakonom, pogotovo što je to i zakonom predviđeno, da treba da se promeni i da je adekvatan izraz, pa, umesto "političkih stranka" da stoji "politički subjekti".
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Zahvaljujem. Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Mojsilović.  Da li neko želi reč? (Ne)

Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić. Da li neko želi reč? (Da) Reč ima narodni poslanik Sreto Perić.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Evo i na osnovu člana 39. Predloga zakona jasno se vidi i može se konstatovati da su poslanici SRS bili apsolutno u pravu kada su predlagali da se ovo zove zakon o finansiranju političkih stranaka.

Član 39. kaže: "Novčanom kaznom od 200.000 do 2.000.000 dinara kazniće se za prekršaj politička stranka…" Sasvim dovoljno argumenata i po vašem pisanju Predloga zakona da se taj zakon tako i zove, međutim, podneli smo amandman na ovaj član 39. stav 1. tačka 1) koji glasi: "Primi sredstva suprotno članu 8. stav 3. ovog zakona". Da vas podsetim da član 8. stav 3. Zakona reguliše naplatu članarine od članova političkih stranaka, pa se kaže da, ukoliko članarina iznosi na godišnjem nivou do 1.000 dinara, da se onda to može uplatiti u gotovom novcu, uz potpisivanje priznanice i od onog ko prima novac i od onog ko daje novac.

Moram da vas podsetim da SRS ima oko 500.000 članova i to je jedan partner građana Srbije. Članarina je ista za svakog člana, da li je on visoki funkcioner stranke, da li je neko ko učestvuje u vršenju državne funkcije ili gradonačelnici ili predsednici opština ili član, članarina na godišnjem nivou jeste 100 dinara. Mi smo tu bili vrlo praktični. Ne treba popunjavati nikakve priznanice, ne treba ništa popunjavati, mi smo uradili ovako, pogledajte kako to lepo izgleda, uradili smo jedan karton na kojem se tačno vidi kolika je članarina za jednu godinu. I, to je najbolje rešenje.

Smatramo da bismo bili praktični da se takav način za uplatu članarina koja iznosi ispod 1.000 dinara reguliše na ovaj način. Ukoliko su donacije ili članarine, što neke političke stranke imaju, u većim iznosima, neka to rade na drugačiji način.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Martinović. Da li neko želi reč? (Ne)

Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić. Da li neko želi reč? (Da) Narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Gospođo Čomić, svi naši amandmani na član 39. prate prethodne amandmane koje smo podnosili na odgovarajuće odredbe Predloga zakona, a pogotovo na one odredbe zakona koje zabranjuju neko ponašanje. Moram da vam skrenem pažnju da član 39. počinje rečenicom da se novčano kažnjavaju političke stranke, a ne politički subjekti. Vidite, prepisali ste iz postojećeg zakona o finansiranju političkih stranaka. Prema tome, prekršaj ne može da učini grupa građana. Interesantna stvar, vidite kada ''Otpor'' piše, kako on vodi računa o sebi.

Vašu pažnju bih usmerio na taj član 39. stav 1. tačku 19) gde kaže da je prekršaj – ako se ne postupi po izrečenoj meri upozorenja. Kako može nezavisno kažnjivo delo da bude nepostupanje po upozorenju, a u upozorenje se odnosi na otklanjanje nekog nedostatka, a ukoliko se taj nedostatak se ne otkloni onda je to nezavisan prekršaj. To je samo mogao Slobodan Homen da napiše i niko više.

Ovu vrstu iživljavanja mi vidimo u Haškom tribunalu. Sinoć ste imali prilike da vidite kako to izgleda kada sudije smatraju da su božanstvo i žele da uvedu strahopoštovanje prema njihovim odelima. To znači, može i najveća glupost da bude, ali ti si dužan da poštuješ to odelo i tu glupost. Vidite i sami, ovaj kvazicivilizovani pravni poredak kvazievropske Unije, u kvazirežiji Demokratske stranke i satelita, tragikomično izgleda, a vi računate da ovaj propis neće biti primenjen. Primeniće se. Na koji način? Voluntaristički! Protiv koga? Protiv svakoga onoga koji nije proevropski orijentisan.

To je taj problem, ali ste samo zaboravili jednu stvar, građani su to na vreme osujetili, 80% građana ne žele da čuje za EU i NATO-pakt. Džabe ste krečili, na sledećim izborima svi će građani biti na biračkom mestu da proveravaju, neće niko dozvoliti da ih pokradete. (Aplauz )
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Od vremena ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe iskorišćeno je trideset tri sekunde.

Na član 39. amandman je podneo narodni poslanik Nemanja Šarović. Da li neko želi reč? (Da) Izvolite.