Ministar Nebojša Ćirić. Izvolite.

Zahvaljujem. Što se tiče para za infrastrukturu, konkretno kredita koji su uzimani, trošenje para ne kontrolišemo samo mi, kontroliše Svetska banka i Evropska banka za obnovu i razvoj. Tendere koji se sprovode, tenderske komisije formiraju upravo ove institucije i one kontrolišu trošenje para, tako da apsolutno nije moguće da su te pare bile potrošene za ne znam šta drugo, a ne za infrastrukturu.
Što se tiče garancije, rekao sam da garancija postaje javni dug onog momenta ako se ona aktivira. To se desilo što se tiče "Puteva Srbije", ali zbog toga neki odgovaraju, zato što su radili posao kako su radili, odnosno nisu ga radili. Rekao sam da je ovo moje mišljenje i ne da ne želim, nego ne mogu da stavim znak jednakosti između "Fijat automobili Srbija" i "Puteva Srbije". Uveren sam da ova garancija koju dajemo da bi se povukao kredit za opremu koja će biti instalirana u "Fijat automobili Srbija" neće biti nikada pretvorena u dug, odnosno neće biti ta garancija aktivirana. To je moje mišljenje. Naravno, možemo da se ne složimo. Uveren sam da do toga neće doći. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Bajram Omeragić.

Poštovani ministre, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, danas razgovaramo o još jednom setu zaduživanja Republike Srbije. kao poslanik iz Novog Pazara, iz Sandžaka, odmah sebi postavim pitanje: od tih silnih milijardi evra koje smo se zadužili, koji je to procenat koji se odnosi na građane Tutina, Novog Pazara i još par opština u našem regionu? Taj procenat bi bio 00000, ne znam koliko nula i možda na kraju neka jedinica.
Mnogo puta sam ovde govorio da mere ekonomske politike koje ovde usvajamo i za koje sam ja kao poslanik iz ovog regiona glasao, glasao sam pre podne i za ovaj zakon koji će pomoći lokalnim samoupravama, kao što znate, procentualno 70% na zarade grad Beograd će zaraditi najviše, to sam rekao i kada smo razgovarali o tom zakonu, glasamo i za Beograd i za Kuršumliju i za Bor i za Majdanpek i za sve ostale , i kakav će to biti uticaj na zapošljavanje u Novom Pazaru. Kao što znate, imamo najveću stopu ne zaposlenosti, ne u Srbiji, nego gotovo u Evropi.
Mnogo puta smo razgovarali o tome da Vlada treba da proanalizira mere koje donosi vezano za podsticaj da neko dođe i investira u Sandžak, konkretno u Novi Pazar i ostale opštine, i videli smo da mere koje smo donosili jednostavno ne daju rezultate. Glasali smo isto za te mere, smatrali smo da kada obećamo 10 hiljada evra stranom investitoru da će to uticati na stepen zapošljavanja u našem regionu. Analiza kaže sledeće: ne da nismo zapošljavali nove, nego ako uzmete i proanalizirate stepen otpuštanja, znači oni koji rade, vi imate hiljade i hiljade otpuštenih radnika a nemate novo zapošljavanje.
Ovde vas molim već par godina – gospodo, ako ne možemo da zaposlimo nove, dajte da donesemo mere da ne otpuštamo ove koji već rade. Vi mene ubeđujete ovde da ćemo preko Fonda za razvoj da damo nove kredite pa ćemo da zaposlimo. Znači, neki koji već imaju "nou hau" i rade 30 i nešto godina u toj lošoj i najlošijoj infrastrukturi, u tim najlošijim uslovima, bore se da opstanu. Zato vam i kažem, ako nemamo rešenje za novo zapošljavanje, dajte set mera da usvojimo u ovom parlamentu da pomognemo ljudima da premoste ovu situaciju, da ne otpuštamo ove koji su već zaposleni.
To neće biti naš pilot projekat. Ima zemalja koje su to već uradile. Odnosno, dale su firmama hiljadu ili dve hiljade evra u tranzicijskom periodu da ne otpuštaju radnike. Prema tome, mi moramo za delove Srbije koji imaju specifične potrebe da imamo i specifične programe. Naravno, i ovaj program od 10 hiljada evra za novo zapošljavanje je nešto specifično jer se odnosio u početku na par opština a sad smo to proširili i ja sam pozdravio nekoliko puta tu meru. Kao što znate, glasam sve zakone i sve sporazume kada treba da se pomogne Kuršumliji, kada treba da glasamo za Bor, da mu se da 137 miliona, zaduženja isto. Mi to pozdravljamo. Ali, ne vidim da imamo jasno izraženi koncept za ovaj problem koji imamo.
Prema tome, i ovu priliku koristim da u ime građana Novog Pazara kojih ima gotovo 30 hiljada mladih bez posla apelujem na Vladu da što pre izađe sa jednim programom zapošljavanja, uz davanje prioriteta rešavanju problema otpuštanja radnika.
Predlažem vam da odredite cifru, pošto sam ovde čuo da je naše zaduženje otprilike 42% i zato vas molim da imamo još do proseka u EU od 60% da možemo da se zadužimo, ako već nemamo para u budžetu da se jednostavno 1% zadužimo ili 0,5% za neku meru koja će jednostavno podsticati zapošljavanje u Sandžaku.
Jedan od klasičnih odgovora zašto neće investitori da dođu u Sandžak glasi – nemate dobru infrastrukturu. Vi dobro znate da Kuršumlija nema aerodrom, nema auto-put, nema mnoge infrastrukturne projekte, ali kada to mi kažemo u Vladi Srbije da je nacionalni i državni interes da tamo pomognemo jer nam je 500 ljudi štrajkovalo i blokiralo opštinu mesecima, onda "Simpo" dođe i kaže da će da otvori tamo 300, 400 ili ne znam koliko radnih mesta. To mi pozdravljamo i kažemo da tako treba da uradi i "Simpo" i "Bambi" i "Srbija gas" i svi oni koji to mogu da urade i da na neki način utiče i naša Vlada na to, s obzirom da ne može da utiče na strane investitore. Ovo što nudimo, ovih 10 hiljada evra, jednostavno, taj podsticaj je vrlo mali.
Ono malo što proizvodimo u Sandžaku znate da transportujemo i dobro je poznato da je železnica najjeftiniji transport i mnogo puta sam ovde govorio o tome da je pre ravno 100 godina železnica došla do Raške i 26 do sedam kilometara putuje već sto godina do Novog Pazara. Da li je to cifra koja je problem za državu koja se zadužila već ovolike milijarde? Kao što znate, ja sam tražio i izveštaj da u ovom parlamentu jednom čujemo o tome koliko smo dobili bespovratnih donacija od EU, koliko smo se zadužili. Pošto ja to ovde nisam čuo na adekvatan način, čitao sam izjavu gospodina Dežera i videli smo koliko smo dobili bespovratnih donacija, koliko smo se zadužili i koliko je bilo stranih investicija. Znači, negde blizu 20 milijardi. Od 20 milijardi gotovo ni crkavice za Novi Pazar.
Mislim da je krajnje vreme da zaista Vlada sedne, formira u okviru Ministarstva za ekonomiju i regionalni razvoj jednu radnu grupu koja će se, da tako kažem, pozabaviti ovim problemom i pokušati da reši ovaj akutni problem koji u ovom regionu, na kraju krajeva, iz ekonomskih se pretvara i u druge pojavne oblike.
Mi govorimo o tome, spomenuo sam ovu železnicu, da to zaista sa stanovišta ovih milijardi nije takav problem da Vlada Republike Srbije da ne kažem pre ali od 2000. godine pa naovamo ne može da reši. Postoji projektna dokumentacija, "CIP" je to uradio. Vlada Republike Srbije je potpisala sporazum. Opet kažem, imamo jedan primer ali ni on ne funkcioniše, evo već drugu godinu, Sporazum sa Turskom o kreditu od 30 miliona dolara za rekonstrukciju puta Tutin-Novi Pazar-Sjenica-Aginovići i ni do dan-danas, iako smo ratifikovali ovde u parlamentu taj sporazum, od tog sporazuma nema ništa. Zato pozivam nadležne da uzmu u obzir da je krajnje nekorektno da nešto što smo uradili već dve godine, to jedno zaduženje koje se odnosi na Sandžak i to zaduženje nećemo na efikasan način da realizujemo.
Prema tome, ovaj problem zaista opterećuje sve građane Sandžaka i zaista upućujem još jedan apel Vladi da je krajnje vreme da se na adekvatan način reaguje, to sam zamolio i gospodina Ćirića, ministra, onaj dan kada je izabran ovde, rekao mu da taj problem postoji, pozvao ga na saradnju, upoznao ga sa svim problemima koji postoje u Sandžaku i da mora da Vlada da prioritet da nešto u tom kraju, najnerazvijenijem, učini da se ekonomska situacija poboljša.
Obično statistika ne izražava na adekvatan način ono što se na ekonomskom planu događa u Sandžaku, zato što imamo regione, pa analizirate prosek regiona, po ovom zadnjem zakonu, pa imate okrug, pa sandžačke opštine ne pripadaju jednom okrugu, pa kada to statistički razbijete, onda ne dobijete cifru za ovih šest opština na adekvatan način.
Kada ne glasam vi stavite karticu. O tome se radi. Pokušao sam par puta da zakasnim i video sam odmah na početku ovog mandata...

Narodni poslanici, ja vas molim bez direktnog obraćanja…
(Bajram Omeragić, sa mesta: I ja vas pozdravljam, gospodine Andriću…)
Narodni poslaničke zabranjeno je direktno obraćanje drugim poslanicima, zabranjeno je odredbama našeg Poslovnika, a uzgred vas podsećam na odredbu člana 106. i molim da govorite o dnevnom redu, pošto za ovih 11 minuta to još niste učinili. Dakle, sve to što ste stavili u kontekst jednog od delova Srbije, da bude u bilo kakvoj vezi sa tačkama dnevnog reda.
Narodni poslanik Ivan Andrić će imati pravo na repliku.

Predsedavajuća, kada me već opominjete, ja sam pravio dva puta pauzu zato što me ometaju, tri puta oni glasno …

Narodni poslaniče, nisam vas opomenula, ali mogu. Dakle, samo vas podsećam na obaveze koje svi imamo prema odredbama Poslovnika Narodne skupštine. Poslanik je obavezan da govori o dnevnom redu, poslaniku je zabranjeno da se direktno obraća drugim narodnim poslanicima, poslanik ne komentariše ako ga predsedavajući prekida, na šta predsedavajući ima pravo i podseti na odredbe Poslovnika.
Dakle, molim vas do kraja vremena koje vam je na raspolaganju o tačkama dnevnog reda.

Eto, sve dopisne članove naše koalicije pozdravljam, da me ne bi prekidali drugi put.
Da nastavim, mi smo Vladi, kao što znate, mnogo puta predlagali da nešto i u oblasti turizma uradi u našem kraju, s obzirom da imamo investicije u oblasti turizma, gde je država poprilično uložila, kao što znate na Staroj planini i u nekim drugim delovima Srbije. Govorili smo o tome da treba nešto i na Goliji uraditi. Kao što znate tamo je zaštićena životna sredina, tamo su zaštitili medvede, lisice i sav ostali biljni i životinjski svet, ali ljudi odlaze.
Prema tome, s obzirom da je to u nadležnosti isto Ministarstva za ekonomiju i regionalni razvoj, da u tom smislu, jer je to deo sveukupnog ekonomskog razvoja. Ovo zaduženje će biti još jedan teret za našu zemlju, ali Bošnjačka lista za evropski Sandžak će glasati za ovaj zakon, kao što sam rekao, glasaćemo iz razloga što iz ove cifre, za ova preduzeća vrlo će malo otići firmama u Sandžaku, jer je njihovo zaduženje već sada takvo da sigurno te komercijalne banke, preko kojih će se plasirati ta sredstva, oni neće moći te kriterijume da zadovolje.
Zbog toga pozivam Vladu da radimo na programu sprečavanja daljeg otpuštanja radnika dok ne dobijemo bolju infrastrukturu i ne motivišemo strane partnere da dođu i da otvaraju fabrike u našem regionu, kao što to rade u Kragujevcu, kao što to rade svuda u Vojvodini, u Loznici, u Prokuplju, u svim ostalim regionima na teritoriji Republike Srbije, osim u Sandžaku.
Ova situacija nama ne ide na ruku još iz jednog razloga, s obzirom da se približavamo EU i radimo na tome da taj put prema EU bude što kraći, dajemo svoj doprinos koliko je to moguće, ali sa ovakvim regionalnim razlikama taj put će biti otežan. Mnogo puta evropski partneri nas upozoravaju da regionalne razlike od 10:1 zaista usporavaju naš evropski put i mislim da će i ovo izlaganje doprineti da što pre formiramo jednu radnu grupu. Bio bih zadovoljan kad bi to bila i najbolje bi bilo međuresurska radna grupa za ekonomski razvoj Sandžaka, a ako to ne bude, da bar u okviru Ministarstva za ekonomiju i regionalni razvoj to što pre uradimo i izađemo sa setom mera koje će pospešiti ekonomski razvoj i sprečiti i dalje povećanu stopu nezaposlenosti u našem kraju. Hvala.

Iskorišćeno je 15 minuta i 30 sekundi od vremena zamenika predsednika poslaničke grupe.
Javio se za reč i ministar Nebojša Ćirić, a narodni poslanik Ivan Andrić ima pravo na repliku. Poslovnik me obavezuje da ministar prvo dobije reč.

Zahvaljujem se. Tako je ispalo.
Samo par odgovora, odnosno pojašnjenja. Apsolutno svaku sugestiju doživljavam kao dobronamernu, a ovo jeste i vaši predlozi idu ka tome da probamo nešto da uradimo u Novom Pazaru, celom tom kraju.
Kao što znate, nas dvojica smo više puta imali konkretne razgovore. Bili ste na sastanku kod nas u Ministarstvu. Što se tiče nekih, da ih nazovemo sistemskih mera, mi smo pre skoro dve godine doneli mere koje su sa duplo većim podsticajima imale za cilj da privuku nekog većeg investitora u Novom Pazaru. To, nažalost, nismo uspeli. Imali smo i pokušaje rešavanja problema, vezano za "TK Rašku", "Vojin Popović" itd. i aktiviranje turističkih potencijala. Moram da kažem, stopa nezaposlenosti je preko 30, odnosno 35 do 36%, nije velika, nego je ogromna i to jeste problem ne samo, naravno, na prvom mestu problem ljudi koji žive tamo, ali i problem cele Vlade.
Mogu javno da kažem, slažem se sa vama, da probamo da napravimo neku međuresursku grupu. Ovo ne može da bude rešeno od strane jednog ministra ili male grupe ljudi. Ovo mora da bude inicijativa koja će biti prihvaćena od strane i više ministara i dobiti sveobuhvatnu podršku.
Činjenično stanje jeste da zbog nedostatka infrastrukture neki investitori zaobilaze neke delove Srbije. Zato je ideja da izgradnjom puteva i osavremenjavanjem putne mreže i železničke mreže upravo probamo da ubedimo neke investitore da dođu. To zaista nije lak posao.
Da se vratim na malopređašnje izlaganje, podsticaji sami po sebi nisu dovoljni. Oni su samo jedan deo slagalice koja se odnosi na to da, uspeli smo da dovedemo nekog investitora u neki deo Srbije. To je samo jedan deo priče i to se na primeru Novog Pazara vrlo jasno i lepo vidi. To što do sada nismo uspeli ne znači da nećemo i to sasvim sigurno ne znači da smo digli ruke od toga da trebamo nešto da uradimo u Novom Pazaru, daleko od toga, ali da je lako, nije lako.
Još jednom kažem, slažem se da treba da napravimo neku vrstu međuresurske radne grupe i da probamo kroz konkretizaciju nekih predloga i sa vaše strane i naše i nekih drugih ljudi koji bi uzeli učešće, da zaista napravimo neki konkretan rezultat. Sve ono što smo dogovarali kod vas u Novom Pazaru i probali da uradimo očigledno nije uspelo, ili je uspelo u manjoj meri, nije dalo one rezultate koje smo svi zajedno očekivali.
Tako da, nadam se da ćemo u narednom periodu biti uspešniji, a vi znate da sam lično apsolutno otvoren za bilo kakvu vrstu sugestije i predloga sa vaše strane. Hvala.