Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Gospodin Tomislav Ljubenović ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 6. Predloga zakona o zabrani usavršavanja proizvodnje i stvaranja zaliha bakteriološkog, biološkog i toksičnog oružja i o njihovom uništenju, ovaj amandman poslaničkog kluba SRS odnosi se na lica koja obavljaju poslove u vezi sa primenom Konvencije o zabrani usavršavanja proizvodnje i stvaranju zaliha bakteriološkog, biološkog i toksičnog oružja i o njihovom uništenju.
Naime, u članu 6. definisano je da članovi komisije i predstavnici nadležnih organa, koji učestvuju u sprovođenju ovog zakona, dužni su da štite poverljive informacije do kojih dođu u vršenju poslova u vezi sa primenom Konvencije. Mi smo predložili da se umesto reči: "u vršenju" napišu reči: "u obavljanju", ne samo zato što je jezički ispravnije, već bliže odražava smisao odredbe.
Ovim zakonom je u Srbiji zabranjeno sve u vezi sa biološkim oružjem, biološkim agensima i toksinima. Međutim, dozvoljeno je usavršavanje, proizvodnja, korišćenje, stvaranje zaliha, sticanje, posedovanje i promet bioloških agenasa i toksina u profilaktičke zaštite, dijagnostičke i preventivne i druge miroljubive svrhe ili u cilju suzbijanja, odnosno lečenja bolesti.
Međutim, uvek treba imati na umu da postoji opasnost od eventualnih zloupotreba ili nestručnog korišćenja. Ovom prilikom kada govorimo o biološkom i toksičnom oružju, važno je istaći da je Republika Srbija u vreme NATO agresije bila izložena svakakvim vrstama oružja i da je to ostavilo prevelike posledice, pre svega, po zdravlje ljudi.
Ono što je poznato našim građanima je da je NATO u agresiji na SRJ koristilo municiju sa osiromašenim uranijumom. Manje je poznato da je alijansa koristila i zabranjeno biološko i hemijsko oružje protiv SRJ, a španski pilot višenamenskog borbenog aviona F18, kapetan Adolfo Luis Martin de la Os, je prvi oficir NATO koji je progovorio o upotrebi hemijskog biološkog i radio aktivnog oružja. Martin de la Os je u izjavi španskom listu "Artikulo" optužio vlade zemalja koje su izvršile agresiju na SRJ za širenje lažnih vesti o samom ratu. On je ujedno izneo podatke da ubijanje civila nije bila greška nego plan. Oni koji su bacali svakakva oružja po nama sami su priznali zločine, a predstavnici vlasti u Srbiji neprestano nas bombarduju rečima o tome kako Srbija treba da postane član NATO. Jedino dobro u svemu tome je što je svakim danom sve veći broj građana Srbije koji su protiv toga, protiv ulaska u NATO. Hvala.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, na Predlog zakona o zabrani usavršavanja proizvodnje, stvaranja zaliha bakteriološkog, biološkog i toksičnog oružja i o njihovom uništavanju podneo sam amandman koji glasi da se član 7. menja i glasi: "Ministarstvo nadležno za spoljne poslove dostavlja izveštaj telu UN, koje je nadležno za podršku u primeni Konvencije svake godine do 15. aprila tekuće godine za prethodnu godinu." Obrazloženje formulacije člana 7. predloženo amandmanom jasnije je i jezički je ispravnije od formulacije koju je predložila Vlada. Cilj amandmana je poboljšanje teksta zakona.
Znači, ovde se radi o jednom tehničkom amandmanu koji je jezički ispravniji, precizniji i preciznije definiše član, a samim tim i poboljšava Predlog zakona. Naime, o čemu se radi u članu 7? Da bi građani videli, on glasi – ovo ministarstvo nadležno za spoljne poslove dostavlja izveštaj, deklaraciju nadležnom telu za podršku primeni Konvencije pri UN svake godine do 15. aprila tekuće godine. Tu je samo jedna korekcija u tehničkom smislu.
Ono što je Vlada podnela kao izveštaj, oni su odbili ovaj amandman uz jedno obrazloženje da se ovaj amandman ne prihvata iz razloga što je rešenje u Predlogu zakona preciznije i u skladu sa međunarodnim standardima. Mislim da obrazloženje nije adekvatno, nije dobro proučeno i da je samo stihijski pisano i prepisivano. Predlažem Vladi da u danu za glasanje ipak prihvati ovo kao jezički ispravnije i standardizovanije u cilju poboljšavanja ovog predloga zakona.
Na kraju, ovih desetak sekundi da iskoristim, što se tiče ovog predloga zakona i uopšte o stvaranju ovih bakterioloških i bioloških oružja, moj bi predlog bio da se pokrene akcija za uništavanje a ne skladištenje tog i takvog oružja koje postoji trenutno u svetu, jer smo svedoci da takvo oružje koriste ove svetske sile kada vrše agresiju na druge zemlje. Jednu od poslednjih agresija koju mi pamtimo i svedoci smo toga je agresija na državu Srbiju kada je bombardovana 78 dana. Sticajem prilika bio sam tada u zgradi Izvršnog veća kada su tri projektila pogodila poštu i Izvršno veće koje je uništeno u tom bombardovanju.
Desetak godina nakon toga dobio sam tumor, morao sam da izvadim prvo levi bubreg, pa onda levo plućno krilo i pitanje je šta ću dalje morati da izvadim. Ubeđen sam da sam tada otrovan, kao i svi ostali koji su bili prisutni, upravo od tih bombi koje su poslate na Srbiju iz Jadranskog, ili Sredozemnog mora.
Predlažem da se pokrene akcija ispred naše države da se sva ova, i ovako slična sredstva ne skladište, ne lageruju, nego da se strogo uništavaju, jer je to pogubno za savremenu civilizaciju i za savremeni svet uopšte. Zahvaljujem.

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Popović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Popović.

Dame i gospodo, u članu 8. koji govori o kaznama za kršenje zakona. Podneo sam amandman na stav 1. tačka 1) koji glasi: "Novčanom kaznom od 500.000 do 3.000.000 dinara kazniće se pravno lice ako usavršava, proizvodi, poseduje, koristi, stvara zalihe, stiče, zadržava, izvozi, uvozi, obavlja transport, tranzit, pretovar, ili na druga lica direktno ili indirektno prenosi biološko oružje".
Amandmanom sam predložio da se među privrednim prestupom, koji je kažnjiv po ovom zakonu, uvrsti i prikrivanje biološkog oružja. Vlada je odbila moj amandman uz obrazloženje da je rešenje koje je ona predložila "sveobuhvatno i jasno". Ovo obrazloženje je napisano tek reda radi, da se nešto napiše. Kako može da bude sveobuhvatno rešenje ako se u Zakonu o zabrani proizvodnje i korišćenja biološkog oružja, među radnjama koje su zabranjene i kažnjive ne nalazi i prikrivanje biološkog oružja? Zvuči neverovatno, kao gruba šala.
Zbog građana koji gledaju ovaj prenos moram da ponovim da predlažem da se zakonom zabrani skrivanje biološkog oružja, Vlada tvrdi da to nije potrebno. Šta ovo, praktično, znači? Vlada Srbije poručuje da građani i farmaceutske kompanije mogu do mile volje da sakrivaju biološko oružje, bez ikakve bojazni da će za to odgovarati.
O čemu se ovde radi? Radi se o bahatosti o kojoj sam govorio i prilikom obrazlaganja amandmana na član 4. Neki Vladin službenik, koji je čitao predložene amandmane, nije se ni trudio da ih razume. Njemu je bilo dovoljno da vidi da je amandman napisao neko iz SRS i da ga odbije.
Ponavljam treći put, Vlada smatra da u Srbiji ne treba zabraniti skrivanje biološkog oružja. Hvala.

Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Gospodin Milovan Radovanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, u delu koji govori o kaznenim odredbama, u članu 8. stoji: "Novčanom kaznom od 500.000 do 3.000.000 dinara kazniće se za privredni prestup pravno lice ako" tačka 1) "usavršava, proizvodi, poseduje, koristi, stvara zalihe, stiče, zadržava, izvozi, uvozi, reeksportuje, obavlja transport, tranzit, pretovar ili na druga lica direktno ili indirektno prenosi biološko oružje (član 3. tačka 1)".
U amandmanu koji sama podneo u ime SRS stoji da se u č lanu 8. stav 1. tačka 1) posle reči: "druga" dodaju reči: "fizička ili pravna". Da bi se izbegla različita tumačenja i zloupotrebe, neophodno je tekstom ove odredbe precizirati da se zabrana prenošenja biološkog oružja odnosi na fizička i na pravna lica. Cilj amandmana je poboljšanje teksta zakona.
U Predlogu zakona stoji: "druga lica". Može da se tumači da su ta druga lica kako fizička, tako i pravna lica, ali to može samo da se tumači i podrazumeva. Amandmanom koji sam podneo u ime poslaničke grupe SRS precizira se da tu radi kako o fizičkim, tako i o pravnim licima, a što je trebalo da se predvidi ili predlogom zakona ili, eventualno, amandmanskom intervencijom i u članu 3. tačka 1) da se doda: "druga fizička ili pravna lica".
Preciznije je u terminološkom značenju. Kazne koje su predviđene Predlogom zakona od 500.000 do 3.000.000 dinara i nisu tako male. Ne samo zbog toga, pošto se radi o prenosu veoma opasnog materijala, biološkog oružja, važno je da bude usmerena odgovornost za privredni prestup precizno na krug ljudi ili krug odgovornih, a to su fizička i pravna lica zbog privrednog prestupa.
U mišljenju Vlade stoji da Vlada nije prihvatila moj amandman, da je dovoljno jasno ovo što stoji u tački 1) stavu 1. člana 8. Predloga zakona, što može da bude prihvatljivo ako se tumači da su ta druga lica fizička i pravna lica. Moramo da priznamo, gospođo Malović, u amandmanu koji sam podneo preciznije se odnosi na krug lica koja treba da budu odgovorna za prenos biološkog oružja, a to su fizička i pravna lica. Uopšte to nije sporno, eventualno, od vas kao predstavnika Vlade, da prihvatite ovaj amandman.
Ovim amandmanom, u smislu pravno-tehničke intervencije, ne zadire se u suštinu, u smisao, u koncept Predloga zakona. Ovde se samo zadire u poboljšanje preciznosti, kada je reč o kaznenim odredbama, lica koja treba da budu odgovorna ako se ne pridržavaju ovog zakona i materije koju ovaj zakon reguliše.

Gospodin Radiša Ilić ima reč.

Kolega Milovan Radovanović je podneo amandman na član 8. sa obrazloženjem da se u članu 8. stav 1. tačka 1) posle reči: "druga" dodaju reči: "fizička ili pravna".
Član 8. se odnosi na novčane kazne koje se primenjuju za teške oblike kršenja ovog zakona, odnosno na mogućnost da pravno lice bude kažnjeno ukoliko, između ostalog, bude uključivalo i druga lica u proces koji ima veze sa biološkim oružjem, i ako je samo lice počinilo ozbiljno krivično delo.
Amandmanom se preciznije određuje da se pod pojmom lica mogu podrazumevati pravna i fizička lica. Ovako ostaje sužena mogućnost tumačenja ili tumačenja koja mogu nekoga da zaštite. Kada smo već kod lica koja mogu da izvrše ovo teško krivično delo koje je kažnjivo i po članu 377. Krivičnog zakonika Srbije, postavljam pitanje gospođi Malović – da li postoje u Srbiji na snazi neki sporazumi ili čak i zakoni koji nekim licima omogućavaju da paradiraju sa biološkim i toksičkim oružjem po Srbiji? Da li postoji neko ko će biti izuzet od člana 377. Krivičnog zakona Srbije i člana 8. ovog predloga zakona, kao pravno i kao fizičko lice? Postoji. Mi smo o tome govorili u načelnoj raspravi i vi to dobro znate, ali vam je neprijatno da kažete. Ta lica su pripadnici NATO pakta. Njima je omogućeno od 2006. godine, po SOFA sporazumu, da mogu kroz Srbiju da prolaze kad hoće, da prevoze šta hoće, da unose šta hoće i da angažuju koga hoće.
Evo kako glasi član 10. tog sporazuma, a koji je bitan baš po pitanju unošenja u zemlju opasnih materija, biološkog i toksičnog oružja: "opremanje, rezerve, materijali i druga sredstva Vlade SAD i njihovih partnera u sporazumu, odnosno privatnih vojnih kompanija, koji se uvoze i izvoze, neće biti podvrgnut carinskoj ili bilo kojoj drugoj kontroli od strane srpskih vlasti". Armija SAD i privatne kompanije koje ona angažuje za saradnju, mogu slobodno uvoziti u Srbiju sve što smatra potrebnim, uključujući i razne vrste naoružanja, opasne materijale, bez bilo kakve provere.
Pogledajmo samo šta se kaže u paragrafu 2. tačke 7. ovog čuvenog SOFA sporazuma: "Avijacija, transportna sredstva i brodovi SAD oslobađaju se kontrolisanja". Ovaj amandman se baš i odnosi na prenos prava na druga lica, ali i da ga usvojite, nećete imati nikakvu težinu pošto su pripadnici NATO-a nedodirljivi i za zakon i za konvencije i za Krivični zakon Srbije. Ja bih baš voleo da vas vidim da sutradan pripadnicima NATO-a za jedno ovakvo teško krivično delo izreknete novčanu kaznu od 500 do tri miliona dinara, po članu 8. stav 1. tačka 1.