Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2011. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 75 narodna poslanika, očigledno je da nas ima više.
Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim vas da ubacite svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 85 narodna poslanika i da postoje Poslovnikom utvrđeni uslovi za rad Narodne skupštine.
Da li neko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 286. našeg Poslovnika?
Reč ima narodni poslanik Zoran Nikolić.

Poštovane kolege narodni poslanici, predsedavajuća, poštovani građani Srbije, želeo bih da obavestim i ovaj parlament, ako je neko zaboravio, ali naročito građane da je danas pet godina od usvajanja Ustava Republike Srbije. Još jednom koristim priliku da čestitam građanima što su glasali za taj Ustav.
Ko što znate Ustav je najviši pravni akt jedne države i on je obavezujući za sve građane. Naročito za one koji predstavljaju građane, odnosno političare, pa i narodne poslanike koji sede u ovoj sali. U preambuli Ustava jasno i nedvosmisleno piše da je KiM sastavni deo Republike Srbije i time stvorilo je svima nama obavezu da se za suverenitet i teritorijalni integritet zemlje borimo.
Pre dve nedelje sam postavio jedno vrlo jasno pitanje Vladi Republike Srbije i izrazio nadu da će Vlada ispoštovati Poslovnik Narodne skupštine i odgovoriti u obaveznom roku od dve nedelje na to moje poslaničko pitanje. Ono je glasilo – da li u momentu kada budu raspisani parlamentarni i naročito, naglasak je na lokalni, izbori, da li će biti kao i u prethodnom periodu raspisani na KiM? Kao što rekoh pitanje je vrlo jasno i mislim da zaslužuje jedan vrlo jasan i jednostavan odgovor, a u skladu sa zakonima ove države, i kao što rekoh Ustavom Republike Srbije. Dve nedelje odgovora od Vlade nema i to za mene jeste zabrinjavajući znak. Ne želim da verujem da Vlada Republike Srbije se odlučila na ćutanje, a da zapravo ima nameru da ne raspiše parlamentarne i lokalne izbore na KiM.
Opet ponavljam to isto pitanje i očekujem vrlo brzo odgovor od Vlade Republike Srbije. Svima je sada već apsolutno jasno da su pregovori koje vodi ova vlada doživeli apsolutni slom, da politika i Evropa i KiM apsolutno se pokazala kao politika ćorsokaka, odnosno politika koja vodi ovu državu i nas kao građane u pogrešnom smeru. Situacija na KiM nije bolja, ona je gora. U pregovore se pod pokroviteljstvom Euleksa, što je velika greška ove vlade i ove skupštinske većine, ušlo kako bi se olakšao život građana na KiM, bar je tako to rečeno. Sa čime se građani suočavaju na KiM, sa implementacijom sporazuma o slobodi kretanja, koja podrazumeva sledeće stvari - da naši državljani, naši građani bivaju primoravani da uzimaju lične karte lažne države Kosovo, saobraćajne dozvole, vozačke dozvole, koje su navodno neutralne? To je to veliko dostignuće ove vlade, predsednika Republike i ovlašćenog pregovarača gospodina Borka Stefanovića.
Pitanje Vladi je - da li će smeniti Borka Stefanovića? To je takođe jedno od pitanja koje postavljam, ali ono pitanje koje je najvažnije za Vladu Republike Srbije jeste – da li je Vlada spremna da se suoči sa realnošću da prizna da svi sporazumi koji su postignuti su zapravo sporazumi koji, sad smo došli do te tačke, idu u pravcu priznavanja institucija nezavisnog Kosova? Da li je Vlada spremna da prekine u ovom momentu pregovore sa Prištinom pod okriljem Euleksa i da se vrati pod okrilje UN, odnosno da otpočnemo nove pregovore poštujući sopstveni Ustav, poštujući Rezoluciju 1244, poštujući instituciju UN, odnosno Saveta bezbednosti i da upravo pod okriljem te institucije otpočnemo ponovo pregovore sa Prištinom?
Ovako, Vlada Republike Srbije, kršeći Ustav, tera svoje građane, primorava ih da uzimaju…
(Predsednik: Molim vas, privedite kraju.)
… lične karte lažne države Kosova i sve ostale dokumente. To jedna država sebi ne sme da dozvoli. To je velika sramota i ljaga na licu ove vlade.

Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.

Dame i gospodo narodni poslanici, režim Borisa Tadića uporno ignoriše maltretiranje Srba na KiM. Pre neki dan smo pitali ministra pravde – da li je Ministarstvo kao nadležno nešto preduzelo i da li je reagovalo na činjenicu da je neki šiptarski kvazi sud osudio Srbe iz Raške koji su vozili kamione po teritoriji Republike Srbije na KiM? Nismo dobili nikakav odgovor.
Juče se desio novi skandal. Predsednik skupština zajednice opština AP KiM Radovan Ničić, koji je inače srpski radikal i predsednik gradske opštine Priština išao je iz Kosovske Mitrovice u Gračanicu, gde živi i odmah po prelasku Ibra sačekali su ga tzv. policajci tzv. lažne države Kosovo i maltretirali su ga, pritvarali su ga, pretresli su mu automobil. U automobilu su bili plakata SRS sa likom Vojislava Šešelja i porukom – nećemo u EU. Inače, to je stav SRS koji danas podržava 54% građana Srbije. U automobilu Radovana Ničića bile su i novine SRS "Velika Srbija", sa takođe porukom – nećemo u EU. Sav taj materijal gospodinu Ničiću ti kvazi policajci šiptarski su oduzeli i zamislite, angažovali su jednog policajca da pročita "Veliku Srbiju" i da danas u toku dana obavesti tamo neke, kako oni kažu, njihove nadležne, o tome da li u "Velikoj Srbiji" ima tekstova koji su suprotstavljeni tzv. ustavu lažne države Kosovo.
Naravno, za srpske radikale Kosovo nije država. Za srpske radikale Kosovo je deo Srbije i naravno da će naći ono što oni misle da je za njih sporno.
I da, vrhunac je bio što su gospodinu Ničiću traži da sa automobila skine nalepnicu "SRB". To je oznaka Srbije i imaju je svi vlasnici automobila u Srbiji.
Pitamo Borisa Tadića – na koji način će i kada će, ali stvarno, početi da štiti interese Srba na KiM?
Osim toga, danas vam u posetu dolazi Serž Bramerc, da vas opet udari po prstićima, jer izgleda opet niste bili dovoljno dobri, iako pre neki dan Tadić kaže da ko je mogao da veruje da će ispunjavanje tzv. haškog uslova dovesti Srbiju na vrata EU, mi mu kažemo – niko normalan to nije verovao, ali se pitamo šta je sa njim, pošto je on verovao, jer je na taj način govorio u javnosti.
Dakle, pitamo predstavnike režima – da li će nekome pasti na pamet da Serža Bramerca pita u kakvim uslovima su u Haškom tribunalu pritvoreni Srbi, zatočeni Srbi? Da li će neko da podseti Serža Bramerca da se Vojislavu Šešelju krši osnovno pravo, pravo na odbranu? Pretpostavljam da ste upoznati sa činjenicom da je Vojislavu Šešelju onemogućena komunikacija, tzv. privilegovana komunikacija se njegovim pravnim savetnicima, a to znači da se Vojislavu Šešelju uskraćuje pravo na odbranu.
On ne može da priprema svoju odbranu zato što nema privilegovanu komunikaciju sa svojim pravnim savetnicima. Takav pravni teror nije se dešavao ni u vreme Josipa Broza, kada su Vojislava Šešelja zatvarali kao političkog disidenta.
Danas u Srbiji sledbenici Brozove politike ćute i ne reaguju na svakodnevna kršenja ljudskih prava građana Srbije koji su zatočeni u Haškom tribunalu. Vojislav Šešelj se uspešno 10 godina bori protiv Haškog tribunala, uspeo je da ih raskrinka, da otkrije njihove najveće tajne i zato imaju problem sa tim da dozvole odbranu Vojislava Šešelja. Očigledno će zabraniti, odnosno onemogućiti njegovu odbranu, zato što su mu onemogućili komunikaciju sa pravnim savetnicima.
Režim u Srbiji ne reaguje, režim u Srbiji ćuti, pitamo dokle. Hvala.

Narodni poslanik Nikola Krpić ima reč.

Poštovana predsednice, gospodo poslanici, ovih dana u štampi je objavljena jedna divna vest, da je ministar poljoprivrede pozvao nezaposlene inžinjere agronomije i da je 1.850 ljudi dobilo posao, koji su bili nezaposleni, koji su sigurno bili teret i društvenoj zajednici i svojim porodicama. To je nešto što je lepo i što je pohvalno.
Sada bih postavio pitanje ministru zdravlja Zoranu Stankoviću – da li on može ili želi ili hoće da slično uradi sa nezaposlenim zdravstvenim radnicima? Ako je statistika zbir tačnih brojeva, ono što znamo po biroima rada, a zna se tačan broj, da li broj lekara, farmaceuta, stomatologa, medicinskih sestara zaslužuje da se o njima povede računa i da gospodin Stanković vidi i zaposli plejadu ovih nezaposlenih ljudi? Hvala.

Narodni poslanik, potpredsednica Gordana Čomić.

Zahvaljujem. Dame i gospodo, pitanje koje postavljam tiče se jednog relativno novog načina kojim su svi u državnoj upravi, svi na javnim poslovima, dužni da pružaju usluge građanima Srbije.
Naime, radi se o naporima koje je elektronska uprava, E uprava i Uprava za digitalnu agendu Vlade Republike Srbije uložila u to da postane moguće elektronsko zakazivanje za sve ono što je obaveza i što je usluga državne uprave, bez obzira da li se radi o Ministarstvu policije, Ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave, ljudska i manjinska prava, Ministarstvu prostornog planiranja, zaštiti životne sredine ili bilo kog drugog ministarstva. Ministrima iz ova tri ministarstva postavlja jedno isto pitanje koje glasi – zašto se kasni sa primenom omogućene usluge građanima Srbije o elektronskom zakazivanju za sve ono što im treba kao uverenje, kao potvrda, kao dokument, kao dokaz koji se od njih traži na nekom drugom mestu, a koji je dužna da im pruži neka od uprava u bilo kom od ova tri ministarstva.
Koliko su nam dostupne informacije od E uprave, od portala Elektronska uprave i od Uprave za digitalnu agendu, sve što je potrebno kao uslov postoji i očigledno se radi o jednom malom zastoju među onima koji bi trebalo da sprovode elektronsko zakazivanje i da tako olakšaju građanima, da ne moraju da čekaju u redovima, da znaju tačno kada će doći do svog dokumenta, da se prema njima uspostavi odnos poštovanja, uvažavanja i poštovanja njihovog vremena. Dakle, slutnja je da se radi samo o otporu promenama koje su neminovne i moje pitanje je upućeno direktno ministrima ova tri ministarstva, uz zahtev da podnesu izveštaj, odnosno da mi u odgovoru daju broj lokalnih samouprava, odeljenja ministarstva, popularno govoreći šaltera, koji rade ono za šta su iz budžeta plaćeni, a to je da uslugom elektronskog zakazivanja omoguće građanima da na jednostavniji, prihvatljiviji, ljudskiji način svoje potrebe zadovolje.
Smatram da je pitanje od izuzetne važnosti jer se na tom šalteru na koji se svi mi obraćamo vidi, u stvari, država za koju svi mi radimo i za koju nas građani plaćaju da u njihovo ime obavljamo poslove, a na njihovo zadovoljstvo. Hvala vam.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam, pored predstavnika predlagača Milutina Mrkonjića, ministra za infrastrukturu i energetiku i dr Olivera Dulića, ministra životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, pozvala da današnjoj sednici prisustvuju Miodrag Miljković, državni sekretar u Ministarstvu za infrastrukturu i energetiku, Pavle Galić, pomoćnik ministra za infrastrukturu i energetiku i Aleksandra Potparević, načelnik pravne službe u Direktoratu civilnog vazduhoplovstva.
Nastavljamo sa radom i prelazimo na pretres u pojedinostima 5. tačke dnevnog reda – PREDLOGA ZAKONA O POMORSKOJ PLOVIDBI.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zlata Đerić, Miroslav Markićević, Radoslav Mojsilović, Bojan Mladenović, Boris Aleksić, Milan Avramović, Momir Marković, Zoran Šami, Arsen Đurić i Milan Dimitrijević.
Primili ste izveštaj Odbora za saobraćaj i veze i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Saradnici ministra su tu, ministar će stići svakog momenta, pa predlažem da počnemo sa radom.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslav Markićević i Radoslav Mojsilović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Gospodin Bojan Mladenović ima reč.

Dame i gospodo narodni poslanici, građani Srbije, podneo sam amandman na član 6. U članu 6. stoji da poslovi bezbednosti pomorske plovidbe su upravni, inspekcijski, tehnički i drugi stručni poslovi određeni ovim zakonom i propisima donetim na osnovu ovog zakona kojim se obezbeđuje bezbednost pomorske plovidbe.
Šta je problem? Problem je u stavu 2. ovog člana koji kaže – poslovi iz stava 1. ovog člana u nadležnosti su ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja, Lučke kapetanije kao područne jedinice ministarstva, nezavisnog državnog organa za sprovođenje bezbednosne istrage, Centra za obuku pomoraca, priznate organizacije i imenovanog tela. Šta je problem? SRS smatra da poslove iz stava 1. ovog člana ne treba da vrši nadzor nikakav nezavisni državni organ za sprovođenje bezbednosne istrage. U Srbiji imamo i onako preveliki broj agencija, kancelarija, fondova. Zašto nam je potreban još jedan nezavisni državni organ?
Koliko će ovo novo telo koštati građane Srbije? Ko će u njemu raditi? Postavlja se pitanje – zar nije dovoljno da to sprovodi, kao što ste ovde naveli, Lučka kapetanija, Centar za obuku pomoraca, priznate organizacije, imenovana tela? Zar sve to nije dovoljno, nego nam je potrebno još jedno nezavisno telo koje će vršiti nadzor i kontrolu? Šta će raditi inspektori ministarstva? Zašto inspektori ministarstva ne rade ove poslove? Zašto osnivate još jedno nezavisno telo? Ionako je preopterećen budžet Republike Srbije.
Ono što jeste još zanimljivo, kažete da taj nezavisni državni organ će se osnovati posebnim zakonom. Nemamo more, nemamo pomorske brodove, imamo jedan zakon, donećete drugi zakon i donosite još jedno nezavisno telo, a nemamo pomorske brodove i nemamo more, trenutno, na žalost, situacija je takva da to nemamo. Malo vam je ovaj jedan zakon, pa ćete doneti još jedan zakon koji će regulisati to nezavisno državno telo. Prosto je neverovatno da pored silnih agencija, kancelarija razno, raznih nepotrebnih institucija vi danas ovde predlažete da Republike Srbija, odnosno Narodna skupština Republike Srbije usvoji da je potrebno još jedno nezavisno telo koje će kontrolisati poslove koje sam naveo iz stava 1, a postavljam pitanje još jednom – zašto to ne rade inspektori ministarstva?
Takođe, kada je u pitanju ovaj zakon, vi kažete da se ovaj zakon usvaja zarad privlačenja stranih investitora, to se naveli u obrazloženju. Postavljam pitanje – kako i na koji način ćete privući strane investitore? Vi to ovde niste naveli u obrazloženju. Mi se slažemo sa tom činjenicom, potrebni su strani investitori, potrebno je da gradite svoje brodove, ali kako? Na koji način ćete ih vi privući? Da li cenom? Da li nečim drugim? Niste ni jednu jedinu argumentovanu činjenicu stavili.
Takođe se pozivate ovim zakonom da ga uvodite zato što to od vas traži EU. Postavljam pitanje – da li i druge kontinentalne države imaju ovaj zakon? Da li ga ima Austrija? Da li ga ima Češka? Da li ga ima Slovačka? Da li ga ima Švajcarska? Da li ga ima Luksemburg? Da li sve kontinentalne države imaju ovaj zakon, pa ga moramo imati i mi, ili samo tražite alibi iz EU? Koji god zakon donosite, vi kažete – evo, EU naložila. Da li je istina da je to EU naložila ili vam je samo to jedan alibi iza kojeg se stalno sakrivate?
Za kraj još jednom, želeo bih odgovor, zašto je Srbiji potreban jedan nezavisni državni organ koji će vršiti kontrolu i nadzor? Zašto to ne rade inspektori ministarstva koji su već plaćeni za taj posao? Zašto osnivate još jedan potpuno nepotrebni organ koji će koštati dodatno građane Republike Srbije? Zahvaljujem.