Dva minuta. Zahvaljujem.
Molim narodne poslanike da vas podsetim da je amandman koji je u pretresu, da se taj član briše, to je predlog.
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Dušan Marić.

Vlada Republike Srbije predlaže da ovaj zakon stupi na snagu 1. januara. Mi smo predložili brisanje tog člana iz sledećih razloga: po Ustavu, zakon može da stupi na snagu pre osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku" samo u slučaju posebnih, izuzetnih okolnosti, kao što su: ratno stanje, predratna opasnost, velika elementarna nepogoda, epidemija neke bolesti ili neka druga elementarna katastrofa ili ako su u pitanju neke okolnosti koje će dovesti do teških posledica po građane Republike Srbije i po samu državu. Ovde nije u pitanju ništa od toga.
Vi ste na ovaj način nastavili sa jednom praksom da usvajamo zakone koji stupaju na snagu pre nekog uobičajenog roka. Pre dva dana, u ponedeljak, 26. decembra, usvojili ste Plan finansijskog poslovanja Agencije za energetiku u 2011. godini, a do kraja godine ostalo je pet dana. Pazite apsurda – usvajamo zakon o finansijskom planu poslovanja jedne državne institucije, jednog državnog organa za 2011. godinu pet dana pre isteka 2011. godine. Istog dana, znači, u pet do 12, produžili ste rok važenja Zakona o podsticajima u građevinskoj industriji. Rok mu je isticao prekosutra. Isti problem smo imali sa važenjem ličnih dokumenata. Tri puta ste produžavali rok važenja stare lične karte i starog pasoša. Mi smo vas sva tri puta upozoravali da su rokovi prekratki. Sva tri puta ste odbijali argumente SRS i svaki put se posle nekoliko meseci ili godinu dana pojavljivali sa zakonskim predlozima koji nisu bili ništa drugo nego naši predlozi koje vi niste uvažili.
Sada imamo istu situaciju. Umesto jednom, o istoj stvari raspravljamo više puta, trošimo vreme i novac. Međutim, domaćinsko poslovanje se ne može očekivati od Vlade koja je u svom mandatu građane Srbije zadužila za šest milijardi 626 miliona evra. Hvala vam.

Ovo je bio poslednji amandman u pretresu u pojedinostima, te smo tako završili pretres o amandmanima i zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na četvrtu tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DOBIT PRAVNIH LICA
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Milan Škrbić, Zoran Krasić, Dejan Mirović, Vladan Jeremić, Nemanja Šarović, Bojan Mladenović, Vjerica Radeta, Lidija Dimitrijević, Dragan Stevanović, Milorad Buha, Sreto Perić, Dobrislav Prelić, Dušan Marić, Radiša Ilić, Tomislav Nikolić, Jorgovanka Tabaković, Zoran Antić, Veroljub Arsić, Zoran Babić, Igor Bečić, Jelena Budimirović, Stefan Zankov, Oto Kišmarton, Milan Knežević, Saša Maksimović, Zoran Mašić, Predrag Mijatović, Ljiljana Miladinović, Borislav Pelević, Mileta Poskurica, Gojko Radić, Mićo Rogović, Vučeta Tošković, Dragan Čolić, Dragan Šormaz, Zlata Đerić, Miroslav Markićević i Srđan Spasojević.
Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Primili ste Izveštaj Odbora za finansije.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podnela grupa od 21 narodnog poslanika poslaničke grupe Napred Srbijo.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Jorgovanka Tabaković.

Šta reći više o diskvalifikaciji ovog zakona, a reći ću i nešto više, od onog što je rekao Fiskalni savet? Fiskalni savet je ovaj vaš zakon ocenio kao uznemiravanje, ja ću da prevedem, poreskih obveznika zato što je po efektima zakon koji neće doneti gotovo nikakav prihod, ali će po poreskim podsticajima i oslobađanjima koja ste dali za one koji kupuju dužničke hartije od vrednosti, odnosno ono što vi emitujete, imati oslobađanja, i to stranci, ali se negativni efekti tog smanjenja neće videti u prvoj godini, nego u narednoj.
Znači, ovaj vaš zakon ocenjen je negativno, jer je po poreskim prihodima neutralan, negativan po poreskim prihodima već u drugoj godini, ali će uneti uznemirenje poreskih obveznika koji će morati da menjaju način evidencije i rada.
Šta je sporno u članu 1? Predložili ste stvaranje jedne nove grupe poreskih obveznika, koja je u stvari i do sada postojala, i to ustanove koje ostvare prihod na tržištu, bez obzira da li imaju dominantan ili monopolski položaj koji čini više od 80% njenih ukupnih prihoda i to svrstavate u tzv. drugo pravno lice. Umesto da ujednačavate poreski režim i da izjednačavate pravni status, vi u stvari uvodite nove razlike.
Gospodine Cvetkoviću, morali bi da znate da može da se postavi jedno osnovano pitanje – kako ćete obrazac poreskog bilansa da primenite u ovom slučaju na indirektne korisnike budžetskih sredstava? Mi smo amandmanom predložili da se zadrži postojeće stanje, uz odgovarajuću izmenu člana 44. ovog zakona i izmenu Pravilnika, gde ćete u stvari urediti kako se sačinjava poreski bilans i u tom delu je zaista moguće izvršiti ujednačavanje tretmana, a ne na ovaj način raditi, u stvari, pravljenje zaista neosnovane razlike u poreskom statusu nedobitnih organizacija.

Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić.

Ovaj član se odnosi na definisanje poreskog obveznika kod poreza na dobit pravnih lica. Pored toga što je ostalo elementarno nepoznavanje i neusaglašenost sa odgovarajućim propisima o privrednim subjektima, mi smo ovim amandmanom tražili da se izbriše reč: "pretežno". Jer, pravno lice koje nije registrovano kao privredno društvo ili preduzetnik, može da bude i organizacija Sonje Liht i vi nju oslobađate poreza na dobit ukoliko ostvaruje 79% prihoda na tržištu, prodajući kadrove poput Olivera Dulića i ovih drugih.
Odakle vam ta ideja? Valjda je pretežno sve što je preko 51%? Vi na ovaj način oslobađate nevladine organizacije i one koji se mešaju u privredni život, a nisu našli za shodno da se registruju kao privredno društvo. Znači, želite da pomognete nevladinim organizacijama da laganicom potroše 5,5 milijardi po budžetu za 2012. godinu, jer će onda gospodin Dulić moći da finansira nevladine organizacije iz oblasti životne sredine koje dele flajere sa likom Mirka Cvetkovića….
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, ja vas jako lepo molim da ne dopuštate sebi da odlutate od obaveze da govorite o dnevnom redu.)
Nemam ništa protiv što ste vi umorni, ali ste u obavezi da čitate predloge zakona.
(Predsedavajuća: Ja čitam i baš zato što čitam Predlog zakona i porez na dobit, tražim od vas…)
Ni vi mene niste saslušali. To je elementarna kultura.
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, ja sam u obavezi da prekinem narodnog poslanika koji čini svesno ili nesvesno prekršaj odredbi Poslovnika koje propisuju da se govori o temi dnevnog reda i to činim zato što čitam svaki predlog zakona, svaki amandman, i što mi je u obavezi da se staram o dnevnom redu i da podsetim narodne poslanike kada zaborave, sasvim prirodno, da poštuju odredbe Poslovnika. Dakle, o amandmanu koji ste podneli. Imate još 45 sekundi.)
Meni je stvarno žao što ste smetnuli sa uma činjenicu da sam ja podneo amandman, a ne vi.
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, meni je žao što ja moram da vas podsetim kakav ste amandman vi podneli, jer ste izlaganjem smetnuli sa uma kakav ste amandman podneli, kao što ste smetnuli sa uma i o kakvom se zakonu radi, tako da vas molim o temi dnevnog reda.)
Dakle, svrha ovog amandmana jeste da se pomogne Sonji Biserko, Dereti, Sonji Liht…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, ako insistirate da se podsećanje na amandman koji ste podneli i Predlog zakona obavi tako što treba da vam izreknem opomenu, ja sam na raspolaganju.)
Meni je stvarno krivo što nisam u mogućnosti da nabrajam nedobitne organizacije koje su obuhvaćene članom 1. Predloga zakona o izmenama i dopunama ovog zakona, ali je poenta kako da se operu pare. Poenta je u tome, ako neko na bazi prometa usluga koje pruža zarađuje …

Zahvaljujem. Da li još neko želi reč?
Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč?
Narodni poslanik Dušan Marić, izvolite.

Dame i gospodo, po predlogu Vlade primalac prihoda je dužan da opštinskom organu poresku prijavu o ostvarenom prihodu podnese najkasnije u roku od 15 dana od dana kada je prihod ostvaren. Na osnovu te prijave poreski organ će uraditi rešenje.

Međutim, Vlada ne kaže koji je to rok u kojem poreski organ mora da uradi rešenje. Ako ostane ovo rešenje koje je predložila Vlada, to može da se dogodi u roku od pet dana, može u roku od 25 dana, zavisno od toga kako su raspoloženi i da li u ovome, u postupku izrade rešenja, imaju određeni sopstveni interes. Da brzina izrade poreskih rešenja ne bi zavisila od dobre volje ljudi koji su zaposleni u poreskom organu, mi smo podneli amandman kojim smo predložili da se rešenje mora uraditi i stranci dostaviti najkasnije u roku od 10 dana od dana podnošenja poreske prijave…

Narodni poslaniče, amandman koji ste podneli glasi – u članu 1. stav 2. i 3. brišu se reči "na tržištu".

Mi smo predložili brisanje ovog amandmana iz sledećih razloga…
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, niste predložili brisanje amandmana, nego je tekst amandmana koji ste predložili – u članu 1. stav 2. i 3. brišu se reči "na tržištu". Molim vas malo koncentracije.)
Ne može da bude koncentracija ako vi dozvoljavate da narodni poslanici dobacuju.
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, pogrešno ste pročitali tekst amandmana koji ste podneli. Pažljivo vas slušam.)
Vlada ovim rešenjem proširuje spisak poreskih obveznika i kaže – poreski obveznik je pravno lice koje prihod ostvaruje pretežno prodajom proizvoda na tržištu. Predložili smo da se brišu ove reči "na tržištu" iz razloga što mi ne poznajemo ni jednu robu koja se prodaje, a da se ne prodaje na tržištu. Sva roba koja se prodaje, prodaje se na tržištu, razlika je samo u tome da li je u pitanju legalno ili ilegalno tržište. Roba koja se prodaje na tezgi sa fiskalnom kasom i roba koja se prodaje, kako narod kaže, ispod žita, prodaje se na tržištu. Pod robom koja se prodaje na tržištu verovatno je Vlada Republike Srbije mislila na robu koja se prodaje u legalnim tokovima, ali nije normalno da Vlada predlaže jednu zakonsku odredbu o poreskim obavezama u trgovini u kojoj kaže – ova odredba se odnosi samo na robu koja se prodaje u legalnim tokovima. Ono što mene zanima…