Reč ima narodni poslanik Aleksandar Pejčić. Izvolite.

Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predstavništvo, predsedniče, gospodine Iliću, predstavnici Vlade, na početku moram da izrazim svoje nezadovoljstvo, zato što ste u ovoj tački dnevnog reda uvrstili nekoliko zakona koji nemaju nikakvih dodirnih tačaka. Zamolio bih nekog da mi objasni – kakvih dodirnih tačaka ima građevinarstvo i plovidba? Nastavljate onaj sistem koji je radila prethodna vlast. U tom kontekstu, molim vas da ubuduće vodimo računa o nekim agendama.
Usredsrediću se na Predlog zakona o izmenama Zakona o podsticaju građevinske industrije u Srbiji, kada je u pitanju ova tačka dnevnog reda. Ovaj zakon, ako znate dobro, pompezno je najavljivan od strane tadašnjeg ministra, gospodina Dulića, koji je, između ostalog, rekao da je cilj ovog zakona prevazilaženje negativnih efekata u sektoru građevinske industrije, kao i obezbeđivanje likvidnosti u ovom sektoru.
Međutim, da li je ovaj cilj ostvaren? Obaveštenje Unije poslodavaca i u građevinarstvu, koji proizvodi građevinski materijal i koji se bave građevinskom operativom, demantuju ove ciljeve. Oni kažu u svom saopštenju da u ovom trenutku imamo 8.926 preduzeća koja se bave građevinskom operativom, a 24% su u stečaju, ili imaju privremenu zabranu rada. Takođe, kažu da je od aprila do danas ugašeno 2.539 preduzeća koja se bave ovom problematikom i da je, kao što ste vi rekli, prošle godine izgubljeno negde oko 100 radnih mesta i polako se gasi četvrta generacija preduzeća koja se bave ovom granom. Dakle, poražavajući su efekti ovog zakona.
Moram istaći da su mnoge nevladine organizacije, pre nego što je donesen ovaj zakon kritikovale ovaj zakon, između ostalog, i Savet za borbu protiv korupcije. Naglasio bih da je ovaj zakon tesnom većinom prošao ovde u Skupštini. Oni su istakli da je ovaj zakon neustavan, da ima mnogo anomalija i da će doći do velikih zloupotreba. Neki su rekli da je ovo jedan "leks specijalis", poseban zakon i da nije u korelaciji Zakonom o javnim nabavkama.
Takođe, mnogo političke opcije, između ostalog, i vaša, gospodine Iliću, kao i političke opcije koje su na vlasti, a došle su na vlast kritikujući ovaj zakon, su pričale o famoznom članu 5. ovog zakona, koji, pre svega, dovodi do pregovaračkog postupka, a bez raspisivanja javnog tendera, javnog oglasa, već slobodnom pogodbom se moglo dogovoriti oko nekog projekta.
Moram istaći još jednu stvar, ovaj kontraverzni zakon je doneo mnoge nelogičnosti i na lokalu. Mnoge stvari su zloupotrebljene na lokalu. Lokalni šerifi su određivali sami sebi određene projekte, kako bi obezbedili ili sebi, ili strankama materijalnu dobit, a sebe tako promovisali. Ovaj zakon nam je omogućio, gospodine ministre, da smo tek saznali da je selo našeg bivšeg gradonačelnika najsunčanije selo u Jablaničkom okrugu i da je u tom selu morala da se gradi fotonaponska elektrana, a da je imanje njegovog strica, najskuplje imanje u Jablaničkom okrugu, čak 17 puta skuplje od tržišne cene koja je procenjena u istoj toj kategoriji zemljišta. To nas građane Leskovca i građane Srbije košta, nećete verovati, četiri miliona evra, a nije u sistemu Elektroprivrede. Još nije završena, a nije u sistemu Elektroprivrede. Jačina je jednog megavata i može da opskrbljuje strujom svega 500 domaćinstava. Eto vidite kakvi su projekti realizovani i rađeni u prethodnom periodu.
Ovaj zakon je, ako ćete mi dozvoliti da kažem, jedan kampanjski zakon, gde je jedna politička opcija sebi dozvolila da napravi jedan ovakav zakon, kako bi se pripremila za prethodne izbore i to treba nazvati pravim imenom.
Ono što sam takođe hteo istaći, DSS se ne slaže kada je u pitanju ovaj zakon. Kritikovali smo ga i kada je donošen ovde u Skupštini. Rekli smo da će doći do mnogih zloupotreba. Ovaj zakon je donesen još 2010. godine i ovo je druga izmena i dopuna ovog zakona.
Ne kritikujemo sve, već dajemo i neke konstruktivne stvari. Kažemo da ovaj problem građevinarstva treba da se reši najedan sistemski način, između ostalog, predlažemo i u ovoj raspravi javno razmišljamo, da se ukine ili da se smanji na građevinski materijal i na taj način da se omogući našim građevinskim preduzećima, građevinskoj operativi, da pravi objekte mnogo jeftinije i da bi ti objekti bili mnogo konkurentniji na tržištu, na probirljivom našem tržištu i kvadrat stanova bi bio mnogo jeftiniji.
Ono što na kraju želim da vas pitam, gospodine ministre, pošto vidim da je zakon produžen za još dve godine, a dobili smo objašnjenje da je to zbog započetih projekata, hteo sam da vas pitam jednu drugu stvar – da li ste pogledali novi Zakon o javnim nabavkama? Čuli smo od jedne poslaničke grupe da ćete taj zakon o javnim nabavkama uskoro stići u Narodnu skupštinu. Nemojte da se desi da ovaj zakon, koji sada donosimo, bude u koliziji sa tim zakonom. Jednostavno je pitanje i želim da mi na njega odgovorite. Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Srđan Milojević. Izvolite.

Poštovani gospodine predsedavajući, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao što ovde nema gospodina Mrkonjića, ministra saobraćaja, da nam malo obrazloži ovaj zakon o plovidbi. Apsolutno sam uveren da on sigurno nije u nekoj Grand paradi, nego je sigurno s lopatom negde i otrpava ove ljude u Banatu. Verujem da nemaju tenkovi više da izlaze da potrpavaju puteve.
Da li, gospodine Iliću, vi razgovarate s njim? On kao da je saobraćajni fakultet kod Duleta Mufte završio. Pitajte ga – kako je moguće da mora tenk da izađe da otrpava zatrpane automobile u Srbiji, dok je cela Mađarska prohodna?
Vidim da su neki nervozni i govore – tema. Evo, tema. Kada smo kod teme – Predlog zakona o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji. U tom predlogu se kaže da će se ovaj zakon u roku od 12 meseci od dana stupanja na snagu primenjivati.
Gospodine Iliću, pitam vas, jer vas veoma poštujem kao iskusnog političara, znamo se 20, 22, 23 godine, vi ste tu u politici, imate bogato iskustvo – da li stvarno mislite da ćete da sačekate jun mesec da predložite ovom parlamentu taj zakon, kao ministar, i da će ova Vlada da opstane? To ne veruje niko iz vaše poslaničke grupe. Ova Vlada je pred padom, jer će Aleksandar Vučić hteti da kapitalizuje ovu svoju prednost što radi i šta će onda da se desi? Onda ćemo imati izbore negde u junu, možda u septembru, što je još gora stvar…
(Predsedavajući: Gospodine Milivojeviću, molim vas, ostavite izbore i vratite se na zakon.)
Gospodine Arsenoviću, vama da objasnim. Ako se ovaj zakon odloži za 12 meseci i zamislite sada da imamo izbore u septembru, a znamo koliko se dugo Vlada formira u Srbiji i u onda će u decembru mesecu koji zakon da važi? Ovaj od samo 12 meseci, neki će ljudi iskoristiti pravo besplatne konverzije i šta onda? Neka nova Vlada treba da donese neki nov zakon ili da vrati stari. U tom grmu leži zec. Tu će ovi finansijeri, koji su životno zainteresovani, da zidaju bez konverzije, da pomognu svaku Vladu koja će da produži važenje zakona, samo zato 12 meseci, a ne 24. Inače, kada bi bilo 24, pa nema veze, onda oni baš i ne moraju mnogo da pomognu ni jednu političku stranku koja im ovo omogućava.
Sada ću o drugom zakonu. Predlog zakona o izmeni Zakona o podsticanju građevinske industrije Republike Srbije u uslovim svetske ekonomske krize. Prvo da vidimo šta kaže obrazloženje. Za vreme važenja, ovo kaže ministar Ilić, zakon je dao dobre rezultate, podvlačim dobre rezultate. To je vrlo važna rečenica. Kaže - građevinska industrija, kao važna privredna grana, zabeležila je blagi rast ove godine. Osnovna intencija zakona je bila da se u uslovima negativnih efekata svetske ekonomske krize doprinese očuvanju radnih mesta, da se uposli domaća građevinska operativa itd. Sve najbolje o zakonu.
Sada ću da vam kažem jednu veoma interesantnu stvar, jer sam čuo od jednog kolege u raspravi da ovde očigledno mnogi ljudi imaju čistu savest samo zato što imaju loše pamćenje. Kada imate loše pamćenje, onda vam je savest mnogo čista evo šta se kaže o istom ovom zakonu, a to smo slušali, gospodine Arsenoviću, i vi i ja, u ovoj sali, jer smo tada bili vladajuća većina.
"Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, sve smo očekivali, ali da se ovakav zakon pojavi u proceduri, to je za nas veliko iznenađenje. Da u 21. veku, posle toliko evropskih zakona, vi nama poturate sada da neko bude taj koji će se pogađati, praviti, ugovarati poslove. Ko je taj ko je to mogao da uradi u aktuelnoj vlasti? Nema ništa od gradnje. Građevinska sezona prolazi, a mi sada donosimo zakon. Godišnji odmori prolaze, dolazi jesen i kraj je građevinske sezone. Prema tome, morate biti veoma jasni, veoma konkretni, samo se vi smeškajte, ali ne možemo u parlamentu razgovarati, zaposliće se ljudi. Znate li taj podatak? Radićemo posao ovako, ubrzaćemo posao, zaposlićemo ljude."
Ministre Iliću, to je kazao poslanik Velimir Ilić iz Nove Srbije. Da li ga znate? Vidim da kada dođete u Beograd, ovaj beogradski smog otvara sve pore i odmah širi vidike i u vlasti vidite ono što niste videli kao opozicija. Pitam vas – kako će moj politički prijatelj, vidim da je tu u sali, gospodin Markićević, da glasa za ovaj zakon koji je rekao: "Danas donosimo jedan mafijaški zakon. Ovo je ne evropski zakon, nego je mafijaški zakon." Sada nam vi kažite – da li vam je bio dobar taj zakon? Sada smo mi u vlasti, da ga mi malo produžimo, ma znali su ovi iz DS kako se donose zakoni.
Prema tome, ima ovde u biblioteci steongrafskih beležaka koliko hoćete. Mogu da podsetim gospođu Jorgovanku Tabaković, moju koleginicu, koju mnogo poštujem. Ona mi je mnogo draga i žao mi je što nije sada u sali da je podsetim šta je kazala o ovom zakonu.

Gospodine Milivojeviću, molim vas, nemojte više da citirate šta je ko rekao. Vratite se na zakon, a šta je ministar, odnosno Ilić dok je bio poslanik govorio, šta je Markićević, šta je gospođa Tabaković. To možete spominjati, ali vam ne dozvoljavam da prozivate pojedina lica, a pogotovo ona koja nisu u mogućnosti da vam odgovore. Vratite se na zakon i diskutujte. Možete ga kuditi koliko god hoćete. To je vaše pravo. Neću vam to osporavati, ali nemojte sada čitati stenogram šta je ko nekada govorio. Izvolite.

Hvala, gospodine Arsenoviću. Samo bih molio da ovo vreme koje ste mi oduzeli regulišemo.
Pošto je zabranjeno kritikovati one koji nisu u sali, tu je u sali gospodin Babić. On je isto govorio o tom zakonu. Neću da čitam. On je isto tako briljirao na tom zakonu. Nije mi jasno da li će da glasaju za ili protiv i da li imajju jedne stavove kada su opozicija, a druge kada su na vlasti. To donosi zabunu u biračko telo, kako naše, tako i njihova.
Pogotovo me zanima - da li će u podsticajima građevinske industrije da učestvuje ovaj Milan Marjanović? Znate li ko je to, gospodine Iliću? To je ovaj iz "Jugoagenta", to je onaj što duguje "Agrobanci" milion i po evra, a ima 165 stanova. Isto tako duguje i "Čačanskoj banci", a inače je visoki funkcioner SNS. Ima dobrog advokata. Cvijan ga brani. Koga Cvijan brani, taj u zatvor ne može da ode. Vidite, taj ima 165 stanova i duguje "Čačanskoj banci" par miliona evra. Vi ste iz Čačka i vi znate koliko ja volim Čačak. Meni je pola srca u Čačku. Srećemo se tamo, volimo taj grad. Hajde da ga zamolimo da on radi podsticaj, ali da se uradi cesija. Da vi platite "Čačanskoj banci" njegov dug, a da on gradi. Ne verujem da će on da zida stanove. Mislim da ćete vi to da sprečite, jer taman posla da dozvolimo takvu mahinaciju.
Znate, mene iskustvo uči da se ovde mnogi zakoni rade po narudžbini. Videli smo Zakon o amnestiji, Krivični zakon i sada Zakon o planiranju i izgradnji. Posebno me brine što u obrazloženju ovog zakona fali jedan deo na koji je ukazao moj kolega Bojan Đurić. Nema onog dela koji kaže – finansijski troškovi za sprovođenje zakona. Da li to znači da će ovaj iz "Jugoagenta" da radi, pa neće da se plaća, da li to znači da nećete poštovati Zakon o obaveznom plaćanju, pre neki dan smo usvojili rok za državna preduzeća od 45 dana, a za privredne subjekte 60 dana, ili će ovo samo da bude marketinški trik? Zanima me da li ćemo mi ovde u ovoj sali da dobijemo odgovor na pitanje koje je postavio uvaženi kolega Nenad Konstantinović? Ko su ti koji čekaju da se ovaj zakon o konverziji donese, da mu se produži rok važenja na 12 meseci bez plaćanja konverzije, da bismo videli ko će na vrlo atraktivnim lokacijama da zida? Da li su to oni likovi koji su prvi potrčali da se poklone pred stiroporom ili su to neki drugi likovi ili su to neki treći likovi ili su to neka nova lica koja do sada nisu učestvovala u ovim poslovima?
Žao mi je što tu nije gospodin Mrkonjić, jer mi imamo i treći zakon - Zakon o izmenama i dopunama Zakona o unutrašnjoj plovidbi i lukama na unutrašnjim vodama. To je zakon koji je usvojen 2010. godine. Neću da čitam, gospodine Arsenoviću, stenografske beleške da ne bismo dolazili u neprijatnu situaciju, da podsetim ljude kako je to kada imate jedan moral kada ste u opoziciji, a drugi kada ste na vlasti. Moram da postavim pitanje, žao mi je da polemišem sa gospodom iz ministarstva, to su fini ljudi, ali nemaju pravo da se nama obrate, samo vama mogu da sufliraju odgovore, ali ja bih hteo da mi odgovori gospodin Mrkonjić. Mislim da tu ima mesta da stavi lopatu kojom čisti sneg i da sedne tu pored vas i da mi kaže – zašto posle samo dve godine menjamo ovaj zakon i što u ovom zakonu ukidamo Direkciju za vodne puteve i stavljamo je u okvir ministarstva? Kaže se da su u domenu Direkcije za vodne puteve, tu ne postoji razlog za promenu postojećeg zakona dve godine nakon njegovog usvajanja. Pazite, isti ministar, isto ministarstvo. Doneo je jedan zakona kada je bio sa nama na vlasti, a drugi zakon kada je sa drugima na vlasti. Znate, neki se ljudi u lošem društvu mnogo brzo pokvare. To nije dobro.
Voleo bih da dobijem odgovor od gospodina Mrkonjića na ta pitanja i žao mi je što je vas prevario, gospodine Iliću, da sada vi branite taj zakon. Ja vas ne mogu da napadam, niti imam srca. Ja volim Čačak, vi volite Čačak. Tamo imao zajedničke tačke, ali mi opet nije jasno, kaže se u analizi efekata zakona stoji da će ovakve promene zakona uneti pozitivan uticaj na sve privredne subjekte koji se bave unutrašnjim vodnim transportom. Na šta je predlagač mislio rekavši ovo kada upravo postojeći zakon definiše položaj Direkcije za vodne puteve na način da je ona profesionalan, stručan servis svih privrednih subjekata koji se bave unutrašnjim vodnim transportom.
Imam mnogo pitanja, ali je neprimereno da raspravljam sa ljudima iz ministarstva. Veoma smo se ozbiljno, kao poslanička grupa, spremili za ovaj zakon. Nadam se da će u segmentu amandmana da bude prisutan gospodin Mrkonjić, ali ulazimo u vreme kada se ozbiljno spremaju novogodišnji programi, gde se igra i peva. Ovi što slušaju telefone, njega više ne slušaju od podvriskivanja kafanskih pevačica.
Prema tome, hvala lepo, želim odgovore na ova pitanja. Zahvaljujem se na vremenu i strpljenju.

Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika. Izvolite.

Zahvaljujem se, gospodine predsedavajući.
Sve što smo videli u proteklih 12 minuta je paradigma prethodne vlasti, pozornica, scena, bina, gluma, gledaoci, a građani Srbije odu kući i dalje gladni. Svašta su videli, svašta čuli, ali i dalje nemaju posla.
No, za ovaj zakon sam, čini mi se, i govorio i glasao protiv. Zašto? Znaćete na jednom primeru. Da ste letos došli u Vrnjačku Banju, kraljicu kontinentalnog turizma, videli bi da je po tom zakonu u Vrnjačku Banju, u rekonstrukciju banjskih parkova uloženo 110 miliona dinara. Očekivali bi cvetne rundele, trgove, popločane ulice, nešto fenomenalno. Šta smo mogli da vidimo? Raskopano, neuređeno, nikakvo. Zbog toga ću glasati sada za ovaj zakon, baš da bi se to zamenilo, baš da bi se to završilo, baš da bi nova vlast, vlast SNS i partnera kao iz republičke Vlade, da bi mogli da završe, da bi Vrnjačka Banja i dalje bila kraljica kontinentalnog turizma.
Što se tiče promena mišljenja, vrlo rado ću se potruditi i u istoj toj skupštinskoj biblioteci naći govore prethodnog govornika i hvalospeve o Borisu Tadiću, ali nešto brzo promeni mišljenje, pa pređe u drugi tabor. Tako da, ta promena mišljenja, morate da pođete od sebe prvo.

Hvala.
Reč ima gospodin Miroslav Markićević, replika. Izvolite.

Poštovani gospodine predsedniče, ovog puta lično u svoje ime želim kolegi Milivojeviću da repliciram.
Mislim da se opcija kojoj on pripada još uvek nije snašla i još uvek se nije oporavila od izbornog poraza. Ova njegova diskusija danas svedoči u prilog tome. Dobro, njemu kao borcu za demokratiju to ne možemo ni da zamerimo, jer je tek nedavno ušao u parlament. Ovakve njegove diskusije smo slušali četiri godine i zbog toga je verovatno i bio 73 na listi svoje stranke.
Dakle, nije sramota promeniti mišljenje, ali što se mene tiče i sve kolege su svedoci da se poslanici Nove Srbije nisu hteli ni da javljaju, da je sreće, ova rasprava o ove dve izmene i dopune zakona trajala bi sat vremena, da bismo prešli na neku drugu tačku dnevnog reda. Toliko je bar meni, a mislim i građanima Srbije, bio jasan ministar Velimir Ilić. Čini mi se da prvi put od nastanka višepartijskog sistema u Srbiji jedan ministar, evo, ja kao član Nove Srbije i kao poslanik Nove Srbije držaću ga za reč, pozove sve stranke, kako vladajuće koalicije, tako i opozicione, da daju po jednog čoveka koji je zadužen u stranci, da ne kažem da je ekspert za oblast Zakona o planiranju, da dostave ministarstvu i da svi zajedno učestvuju u pravljenju tog zakona.
Prema tome, pošto nemam pravo lično da se obraćam nikome po Poslovniku, kolegi koji me je prozvao kažem da nije sramota promeniti mišljenje, ja nisam, samo ovaj zakon ima već svoje posledice i posledice tog zakona, na sreću ili na žalost, mislim na sreću građana Srbije, mora da leči sadašnje ministarstvo i ministar Velimir Ilić. S obzirom na uspeh u prethodnom mandatu koji je imao, čvrsto verujem da će imati uspeha i u ovome što je nakanio. Vi samo tako nastavite i daleko ćete stići. Hvala lepo.