Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 27.12.2012.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Dejan Mihajlov, replika. Izvolite.

Dejan Mihajlov

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dugo čekam repliku, prosto, neumesno je toliko pominjanje narodnog poslanika, našeg kolege i jednog od najozbiljnijih dramskih pisaca, živog u Srbiji, Siniše Kovačevića i njegove porodice, koji su svi vrsni umetnici.
Prosto, u kontekstu se pokušava da se na neki način to stavi u funkciju ove rasprave ovde. Mislim da nije umesno i mislim da bi mnogo bolje poređenje da ste uzeli situaciju u Ateljeu 212 od letos, kada je ceo glumački ansambl protestvovao protiv direktorove samovolje, koji je kršio, kako su oni tada govorili, njihovo pravo da se bave umetnošću, da glume i njihov umetnički izraz. To bi bilo mnogo bolje poređenje nego ovo, jer je tada u toj situaciji, kada su jedni od naših najboljih glumaca koje imamo u Srbiji sada, svi do jednog gotovo stali u to da odbrane svoju profesiju protiv samovolje jednog direktora koji je sam određivao predstave koje će da budu. Delio ih svojim prijateljima, a pri tom je on sam režirao u drugim pozorištima. Došao je do jedne situacije gde se napravio jedan zatvoreni krug i gde su se oni glumci koji apsolutno ne pripadaju nijednoj političkoj opciji, svi pobunili i tražili smenu i razrešenje tog direktora. Dugo su čekali na to, da bi se upravo njima omogućilo da ostvare neko svoje pravo i da glumci budu ti koji će se najviše pitati oko umetničkog programa, koje će predstave da se izvode i na koji način će se raditi.
To ste potpuno u pravu da ne trebaju te ćate, računovođe i svi ostali da se pitaju, već oni koji proizvode kulturu, koji proizvode umetnička dela i koji učestvuju u proizvodnji tih umetničkih dela i koji ih realizuju, trebaju da budu centar ovog amandmana i da se njima omogući na najbolji mogući način da mogu da ostvare svoja umetnička prava.
Samo bih zamolio da Sinišu Kovačevića i njegovu porodicu ne mešamo u ovoj jednoj raspravi, koja je nekada ispod nivoa samog parlamenta, već uzmite primer Ateljea 212, Kokana Mladenovića i celog glumačkog ansambla. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Replika, gospođa Mojević. Izvolite.

Gorica Mojović

Demokratska stranka
Poštovane dame i gospodo, najpre da odgovorim na primedbu narodnog poslanika Dejana Mihajlova. Apsolutno ni na pameti mi nije bila namera da u bilo kom drugačijem kontekstu upotrebim ime Siniše Kovačevića, nego upravo da ukažem na apsurd primene Zakona o javnim nabavkama i u ovom slučaju. Na kraju krajeva, velika drama njegova koja se igra u Narodnom pozorištu jedna je od najgledanijih predstava. Znači, samo sam iskoristila ime da pokažem apsurdnost ovog zakona.
Ovo je sada replika na ono što je gospodin Dejan Radenković rekao. Prvo, nisam podnosila amandman. Ja sam smatrala, kao što sada vidim i gospodin Veroljub Arsić i gospodin Radović, da je nemoguće da se ovakav zakon o javnim nabavkama, sa sve tim postupcima sa pogađanjem i upravama za javne nabavke, primenjuje u kulturi. Primenjuje se.
To sam vam već rekla, da smo imali problem i nismo svi mislili da je to nemoguće, da je kultura nešto drugo, da je potpuno autonomna, ali tvrdim vam da ovim načinom na koji se suprotstavljate argumentima koje iznosimo da se ovaj amandman prihvati, nastavljate da ponižavate i vređate ljude iz kulture.
Govorim o institucijama i organizacijama republičkim i gradskim itd. koje se finansiraju iz budžeta. Ljudi, da li vi onda dovodite u pitanje i sve one, tu ima mnogo kolega koji su radili u lokalnoj samoupravi i u Gradu Beogradu i u republičkim ministarstvima? Znate li vi da ne postoji nikakva uplata iz budžeta bez jasno dostavljenih računa za svaki utrošeni dinar? Kako onda još sumnjate da će to sada neko da potroši, pa da podeli?
Cela jedna ansambl predstava i velika drama Siniše Kovačevića i "Sumnjivo lice" i skoro izvedeno "Otelo" i "Antigona" u nedelju, to sve potpada pod ono što se zove mala nabavka. Objasnite mi kako ćemo mi velike umetnike da pribavimo u male nabavke kad svi oni vrede kao ta jedna mala nabavka?
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Vesna Marjanović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Vesna Marjanović

Demokratska stranka
Zahvaljujem, predsedniče.
Izgleda da kada govorimo o umetnosti, promeni se atmosfera čak i u parlamentu, ali želela bih da naglasim ozbiljnost ovog predloga i, naravno, da podržim svoju koleginicu Goricu Mojović, pa i kolegu gospodina Mikovića, koji je predlagao jednu vrstu koordinacije sa Ministarstvom kulture, dakle, sa Vladom, pa samim tim i sa resornim ministarstvom.
Već smo govorili u nekoliko prethodnih navrata, kada smo imali Zakon o javnim preduzećima i Krivični zakon, gde je pojedinim članovima i rešenjima pokušano da se umeša u oblast nezavisnosti medija, tako Zakonom o javnim nabavkama pokušavamo da regulišemo jedan deo onoga što se zove funkcionisanje ustanova kulture.
Uverena sam da kada bi ste konsultovali Ministarstvo kulture ili lokalnu samoupravu, koji su osnivači ustanova kulture, da ćete dobiti više nego mnogo dokaza o tome da ovaj amandman ima smisla, jer je proistekao iz primera iz prakse i ogromnih problema sa kojima se direktori i umetnici suočavaju u svakodnevnoj primeni Zakona o javnim nabavkama.
Ono što moramo da razumemo to je da ustanove kulture nisu preduzeće i da ne funkcionišu po istim principima. Zbog toga su i regulisani posebnim zakonom, ne Zakonom o preduzećima, već Zakonom o kulturi. Ovde ne može princip najpovoljnije ponude da bude vrhunski princip. Princip u kulturi je talenat i umetnička vrednost jednog dela, a ona se ne može meriti tako što će se određivati najbolja ponuda, tako da vas molim da ozbiljno shvatite ovaj predlog i da ga ne gledate, što inače ne bi trebalo, kao predlog jedne stranke, već kao predlog onih koji su primenom ovog zakona se suočili sa ogromnim brojem problema koji ugrožavaju umetničke slobode u krajnjoj liniji.
Prihvatite ovaj predlog ozbiljno. Ja ga podržavam. Verujem da, ukoliko biste se konsultovali sa ljudima iz kulture, biste shvatili da je neophodno olakšati njihov rad usvajanjem ovog amandmana. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Predrag Marković. Izvolite.

Predrag Marković

Ovo jesu teme o kojima bi trebalo pažljivo razmisliti i zbilja ne zaslužuju ovako teške kvalifikacije, kakve smo u nekoliko diskusija čuli, da će neko sa nekim nešto da deli, niti tako olake kvalifikacije da neko zna šta je vredno, šta je nevredno umetničko delo, to naprosto savremenici nikad ne znaju, ali jeste specifična materija.
Znam Zakon o Narodnoj skupštini, a i bez tog zakona poslanik ima pravo na svoje mišljenje i niko ne može da ga pozove na odgovornost, pa meni ne treba mišljenje Vlade na neki amandman, da bez njega nikako ne mogu da odlučujem kako ću glasati. Ja ću svakako odlučiti da li ću glasati za ovaj amandman kada ga još jednom pažljivo pogledam u odnosu na to da li rešava problem koji postoji godinama, to su svi rekli, i prevazilazi se na taj način što se u najvećem broju slučajeva, nije korektno da detaljno o tome govorim, jer su kolege iznosile tačne podatke kako se prevazilazi taj problem u praksi i šta nije dobro. Svakako, bilo bi dobro da imamo neko sistemsko rešenje, te svakako nema potrebe za ovako teškim kvalifikacijama i ovako žustrim reagovanjima, jer oni koji brinu o kulturi, oni brinu i nije bitna ni jedna stranka, niti im je bitno na taj način da na tome stiču poene. Oni koji ne brinu su ravnodušni i to zna i većina građana kada su u pitanju visokoumetnička dela.
Moja molba je još jednom porazgovarati. Molim i predlagača da naprosto pogleda do koje mere jeste ili nije moguće da se u ovako sročenom amandmanu reši ovaj problem koji zbilja ne počiva na tome da neko brani umetnike, a neko ne brani.
Ukoliko je vreme pređeno, koristiću vreme poslaničke grupe. Ovde je jedan od vrlo nadležnih za ovu materiju, a gospođa Mojović je odlično podsetila da je poreskim sistemom to i te kako dobro rešeno ili barem je u dobrom pravcu, učestvovao u jednoj raspravi gde smo rekli da ne valja kada se ostavi pretežni interes, jer pretežni interes u Srbiji ne postoji u okviru zakona, pa da li će to biti pretežni interes nekog direktora ili nekog iz samoupravljanja ili nekog iz javnih nabavki, ne valja, jer jedini pretežni interes koji u našoj literaturi postoji je onaj kojim se objašnjava Josifu iz Babušnice kako treba on da uradi nešto za zakon, pa se kaže – ja ovde stavim tvoj predmet, Josife, ovde stavim jedan zakon, pa još jedan, pa ako ne znam šta će da pretegne, ja ovako malim prstom kao izvršna vlast pa pretegne. To je Nušić.
Nema potrebe da se stvara atmosfera iz Nušićevih komedija, ovo je ozbiljno pitanje. Koliko god da se tiče malog broja ljudi, tiče se jedne vrlo specifične delatnosti i vrlo specifičnih problema i nemamo razloga da ne pokušamo kroz ovaj amandman ili oko ovog amandmana, ali stvarno nema potrebe da sada svima oduzimamo vreme, da još jednom porazgovaramo, jer svakako o tome neće odlučivati u glasanju jedna stranka, nego poslanička većina od prisutnih, kao što ni Beograd, hvala bogu, ne vodi jedna stranka, nego ga vodi institucija. Hvala vam najlepše.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima gospodin Arsić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, mi smo ovde sve sveli na kulturu. Žao mi je što DS ovo nije prepoznala i pre četiri i po godine. Jeste jedan njen poslanik i nisam tada primetio svoje kolege poslanike iz DS da su tako srčano navijali kada je njihov ministar odbijao predlog tog amandmana, ali nema veze. Evo, priznajem i to, da ste u pravu, ali šta vama u zakonu smeta da angažujete koga god hoćete? Članom 36. zakona dato vam je to pravo.
Nažalost, ovde su spominjana velika i zvučna imena iz oblasti kulture. Mislim da se tu malo dezavuiše narod zato što se ovo odnosi na sve autore, kao i autore izvođače u smislu zakona kojim se uređuju autorska prava, pa smo ovde imali izmene i dopune tog zakona itd.
Slažem se da je kultura u krizi. To se vidi po tome koliko će koji izvođač, koje baš ne bih uvrstio u kulturne izvođače, da dobijaju što pevaju na trgovima, novac od lokalnih samouprava.
Jedini zaštitni mehanizam jeste 36. član ovog zakona, da se objavi tačka ne znam šta je to toliko strašno što mora da se objavi koliko će novca da bude potrošeno. Dovedite koga god hoćete. Ako ima para za tu namenu, koga god poželite, ali onaj koji vam je dao taj novac ima pravo da zna na koga ste novac potrošili, jel to bilo svrsishodno ili nije, ili je najveći problem u članu 36. Predloga zakona.
Član 36. kaže – u slučaju stava 12. ovog člana odluka se u izvornom obliku dostavlja Upravi za javne nabavke i DRI. Da li vam je to najveći problem i zbog toga podnosite amandman na član 7? Meni izgleda da jeste. Znači, svaki argument koji ste naveli zašto vaš amandman treba prihvatiti, pobije član 36. stav 1. tačka 2).
Ono što je bitno to je da mora da se zna koliko je ko potrošio novca kada je dovodio kog izvođača. Ništa više.