Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Gospodine Milivojeviću, molim vas, jeste da je kasno, ali još uvek sam koncentrisana da vodim Skupštinu. S obzirom da ste pomenuli SNS, gospodin Arsić je u ime poslaničke grupe Srpske napredne stranke dobio pravo na repliku.
Dalje zatvaram replike pošto smo se udaljili od teme.
Reč ima gospodin Kasalović.
...
Socijalistička partija Srbije

Zoran Kasalović

Socijalistička partija Srbije
Poštovana predsedavajuća, uvažena gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, želim da kažem da SPS podržava stav Vlade Republike Srbije da se ne prihvate amandmani na predloge zakona o davanju garancije po zaduživanju, jer mi vodimo raspravu pre svega na osnovu odredaba Zakona o javnom dugu i takođe Zakona o budžetu za 2012. godinu, u kome su jasno određena i predviđena zaduživanja za "Srbijagas" i za ostale koji su predmet ove rasprave.
Čini mi se da smo i tada kada je bila rasprava po Zakonu o budžetu slične argumente i stavove iznosili, a i danas se pojavljuju. Međutim, jedan stav koji ne stoji jeste da je ista politika zaduživanja Vlade čiji je premijer Ivica Dačić i Vlade čiji je premijer bio Mirko Cvetković. To jednostavno nije tačno. Nije tačno jer je budžetom za 2013. godinu jasno definisana politika Vlade kada je u pitanju davanje garancija. Jasno je izražen i stav da se više u 2013. godini garancije države neće davati za zaduživanja javnih preduzeća za tekuću likvidnost, već isključivo za kapitalne investicije.
Želim da kažem da je to i politika SPS i da su u ekspozeu premijera jasno definisani ciljevi, komparativne prednosti i prioriteti u razvoju, između ostalih i energetika. Drago mi je što i pojedine političke stranke prepoznaju aktivnost i države i "Srbijagasa" kada je u pitanju dugoročna energetska stabilnost i što Projekat Južnog toka podržavaju, što podržavaju početak rada podzemnog skladišta u Banatskom Dvoru, što garantuje dodatnu stabilnost i što će glasati za takve predloge, ali mi nije jasno zašto se onda nije glasalo za jedan takav budžet koji je bio i štedljiv i koji je predvideo da se više tekuća likvidnost ne kreditira i ne finansira. Zbog istine to treba ponoviti da građani znaju.
Sa druge strane, takođe se izbegava reći da je "Srbijagas" u poziciji da danas nabavlja gas po ceni od 47 dinara, a da je prodaje po 35 dinara. Ne postoji nijedan čarobnjak, nijedan biznismen, pa ni Dušan Bajatović, koji u takvoj situaciji može na profitabilan način da funkcioniše. Gubitak je u startu 12 dinara i samo za četvrto tromesečje ove godine gubitak po tom osnovu će iznositi 75 miliona evra. Čuli smo i očekujemo da shodno planu budžeta više nema zaduživanja za tekuću likvidnost. Podrazumeva se da je ovakva politika, kada je u pitanju održavanje socijalnog mira kroz cenu gasa moraju da se proizvedu određene odluke o daljem i budućem funkcionisanju i "Srbijagasa" i drugih javnih preduzeća.
Rekao sam i u načelnoj raspravi da se na tome radi i čuli smo od ministarke, postoji više načina da se ti problemi reši, ima popularnih i nepopularnih, ima mogućnosti da se nešto ispregovara. Mi jednostavno očekujemo da se to desi, a to će se i desiti, jer jednostavno, ako neko sumnja, jednostavno neka pogleda Zakon o budžetu za 2013. godinu koji smo usvojili. U njemu više toga nema i sigurno je da takva politika se u 2013. godini neće voditi.
Dakle, politika Vlade premijera Ivice Dačića i premijera Mirka Cvetkovića, kada su u pitanju zaduživanja javnih preduzeća nije ista. Zaista bih voleo da su i pojedine stranke to i u budžetu prepoznale i kao odgovorne stranke i stranke koje podržavaju sve napore kada su u pitanju i energetska stabilnost da su podržale taj budžet. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodin Atlagić, po Poslovniku. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marko Atlagić

Srpska napredna stranka
Povređen je član 104. gde se navodi između ostalog pogrešno protumačeno izlaganje. Mislim da je gospodin Milivojević zaista pogrešno protumačio, možda je trebalo i od vas da se upozori. Nisam nikome presuđivao i govorio da je presuđeno, samo sam konstatovao ono što je činjenica, što svi građani znaju ko je momentalno uhapšen. Ne pada mi ni napamet da presuđujem.
Dakle još samo jednu rečenicu o Južnom toku. Južni tok najveće je bezbedonosno i energetsko ostvarenje zadnjih 20 godina. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Mislim da nisam povredila član 104. pošto mi član 104. stav 4. dozvoljava da odlučujem o tome ko ima pravo na repliku.
Narodni poslanik Bojan Đurić se javio za reč. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Prvo kaže se bezbednosno a ne bezbedonosno, profesor univerziteta bi to morao da zna, ali to je manje bitno.
Gospodine Kasaloviću, ja ću vam poverovati na reč ukoliko preuzmete sa svoje strane neke političke obaveze. Ukoliko se odustane od koncepta o kome danas govorite i ukoliko bude garancije za Srbijagas, za pokrivanje tekuće likvidnosti u 2013. godini, da li ćete vi na kraju te godine podneti ostavku na poziciju narodnog poslanika? Nudim vam takvu ponudu, s obzirom da ste uvereni, čim to tako srčano branite taj stav, verujem da ćete je prihvatiti.
Druga stvar, danas je 28. skoro 29. decembar. Vi tvrdite da se razgovara o modelima restrukturiranja Srbijagasa, a kada ćete ih završiti? Do utorka. Ako ih ne napravite u prvih 30 dana i 31 dan januara, gubitak će biti već skoro 20 miliona evra, toliko otprilike mesečno gubitka pravi Srbijagas.
Kažete da je uvozna cena 47 a prodaju po 35. Da li je rešenje da poskupi gas? Za koliko će poskupeti gas? Ako poskupi za 12 dinara biće 47 i Srbijagas će biti na nuli, a iz čega će vraćati kredite Srbijagas koje je do sada uzimala? Ili će gas poskupeti na 50, 60 dinara, koliko će koštati?
Treće pitanje. Zašto ne izbacite posrednika ili makar ne obezbedite da Srbija uštedi onu razliku od nekoliko miliona dolara svake godine koja odlaze ruskoj strani. Šta ste do sada uradili da se promeni funkcionisanje Srbijagasa? Mislim da je to vrlo jednostavno pitanje. Ja ne optužujem za sve probleme Srbijagasa ni SPS ni njenog generalnog direktora. Mislim da sam o tome u proteklih nekoliko nedelja ili meseci vrlo jasno govorio. Optužujem politiku koja je bila pogrešna u prethodnom periodu i na isti način je pogrešna i sada.
Ne znam šta vi mislite, šta misli vaš predsednik partije koji je trenutni premijer, ali vrlo pažljivo sam sinoć gledao intervju predsednika Republike koji je ponovo govorio o tome da javna preduzeća moraju da obavljaju socijalnu funkciju. Pri tome ne znam šta radi predsednik Republike na sastanku gde se odlučuje o funkcionisanju javnih preduzeća i cenama usluga, odnosno cenama gasa.
Mislim da je to izlaženje iz okvira Ustava, ali kada je već bio tu taj master menadžmenta mogao je da sazna i to da se ne može čuvati socijalni mir tako što će cena biti ispod one koja je tržišna, a istovremeno ne davati garancije za nove kredite u 2013. godini, što vi najavljujete gospodine Kasaloviću. Za koji ćete se od tih modela opredeliti? Ili ćete čuvati socijalni mir i pokrivati gubitke novim kreditima, ili neće biti novih kredita, ali će onda cena biti tržišna plus preko toga onaj iznos koji je potreban da servisirate ove enormne kredite koji ste svi zajedno uzimali u prethodnim godinama? Kao što se kaže bezbednosnih, kaže se i Sveti Sava, a ne Sveti Savo.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč?
Narodni poslanik Zoran Kasalović, replika.
...
Socijalistička partija Srbije

Zoran Kasalović

Socijalistička partija Srbije
Samo kratko. Nisam najavio politiku Vlade ona je definisana u Zakonu o budžetu za 2013. godinu - nema predviđenih garancija za tekuću likvidnost. Da li je to tačno? To je tačno. Znači, nema potrebe da se najavljuje. Nije mi jasno zašto sada nije dobro i zašto kritikujete Vladu koja traži rešenje. Vlada traži rešenje i pronaći će rešenje. Zaduženja neće biti.
Kada pozivate na odgovornost, pa ja ću to da prihvatim kada i neke druge pozovete za izgovorenu reč, da nekada nema 7% pa posle toga ima 7%, pa će se dokapitalizovati, pa se neće dokapitalizovati. A da ne govorimo o drugim temama koje su pokretane, pa na taj način nismo razgovarali.
Uveren sam da će Vlada u 2013. godini istrajati na ovaj način i sa ovom politikom i da ćemo na kraju godine upravo na ovakav način razgovarati i da ću ja biti u pravu. Jedno od rešenja koje ste vi pomenuli jeste i obezbeđivanje realne cene gasa, to nije sporno. Međutim, ima i drugih rešenja, postoji i modifikacija da se ispregovara nešto bolja nabavna cena ili modifikacijom ta dva metoda, ili već neko drugo rešenje o kome u ovom trenutku ne želim da razgovaram. Ali, želim da vam kažem da ništa ne najavljujem, nego je Zakonom o budžetu za 2013. godinu definisana politika Vlade Republike Srbije čiji je premijer Ivica Dačić kada su u pitanju buduća zaduženja javnih preduzeća.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić.
...
Liberalno demokratska partija

Bojan Đurić

Liberalno demokratska partija
Vi ste na identičan način gospodine Kasaloviću bili uvereni da neće biti novih zaduženja i pre tačno godinu dana. Mislim da je sada negde u ovo vreme tačno godinu dana kako je usvojen budžet za 2012. godinu. Da li je osnovnim tekstom budžeta za 2012. godinu bilo predviđeno izdavanje ove garancije na iznos od 170 miliona evra? Nije bilo predviđeno, a onda ste tokom godine usvojili rebalans. Kažem da sumnjam da ćete isto tako rebalans usvojiti i za budžet za 2013. godinu i da će ponovo biti garancija.
Kako ćete naplatiti, kako ćete rešiti taj problem? Srbijagas mnogima duguje ali i od mnogih potražuje. Da li je tako? Nije baš tačno da potražuje samo od građana koji su u teškoj situaciji. Potražuje i od velikog broja društvenih i državnih preduzeća. Čini mi se da je potraživanje od Galenike AD oko 280 miliona dinara, hajde da to zaokružimo na 2,5 miliona evra. Znači, kako će vratiti Galenika taj dug koji ima. Sledeća tačka dnevnog reda jeste garancija za Galeniku AD, a onaj treći je za JAT koji takođe verovatno duguje svima oko sebe. Kako ćete odjednom sve to rešiti? Više neće biti garancija, neće biti kredita itd.
Na kraju je poštenije, možda i jeftinije da se direktno zadužimo prodajom obveznica, plaćali bismo makar manju kamatu, nego na ovo. Ovo je foliranje. Nije primarni dužnik Srbijagas pa će se država pojaviti kao neko ko plaća u izuzetnoj situaciji. Vi znate da će platiti država kao što svaki put plati ili će se uzeti novi kredit za refinansiranje, pa ćemo dati garanciju za taj kredit. Nisam to hteo da pominjem, ali cinično je svaki put u obrazloženjima ovih zakona pominjete da postoji regresno pravo države u odnosu na preduzeće kome se daje. Kad je država ostvarila to regresno pravo. Hajde navedite mi neki ozbiljniji slučaj.
Onda je poštenije da odmah država uzme kredit za "Južni tok", pa za i likvidnost, za šta god hoćete. Trenutno su kamate malo preko 5%, takva je situacija. To je povoljnije od ovih 7%-8%, po kojima se zadužujete i nije na kraju bitno da li je iznad crte ili ispod crte. Mirko Cvetković je godinama pokušavao da nas ubedi da kada je nešto ispod crte, da to nije dug. Sve je to na kraju dug.
Onda makar da prestanemo jednom da se foliramo, da podvučemo crtu i da vidimo šta ćemo dalje. Ovo što sada radite nije podvlačenje crte. Trista miliona evra im date u poslednja dva meseca 2012. godine i ubeđujete nas kako će sa istim direktorom, istim načinom poslovanja, koalicijom koja je onakvu imenovala za direktora "Železnice" Srbije, "Srbijagas" postati profitabilno preduzeće u 2013. godini, ili "Galenika", što će verovatno biti tema na sledećem zakonu, ili JAT Airways, što će biti i na trećem zakonu. Neće, gospodine Kasaloviću. Mogu da vam kažem i drugačije šta se ne pravi i od čega, ali to nije primereno Narodnoj skupštini.