Prva sednica Prvog redovnog zasedanja, 14.03.2013.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Iskorišćen jedan minut od vremena poslaničke grupe.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Dejan Rajčić, sa ispravkom i Aleksandar Antić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije su prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Dejan Rajčić, Aleksandar Antić, Olgica Batić i zajedno narodne poslanice Biljana Hasanović Korać i Teodora Vlahović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije su prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je i ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać, pa posle nje narodna poslanica Olgica Batić.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Demokratska stranka
Ovim amandmanom na član 10. predložili smo da se briše stav 3. kojim je bilo predviđeno - po dostavljanju dokaza iz člana 4. stav 2. ovog zakona, katastar nepokretnosti će na zahtev nosioca prava svojine na objektu koji je upisan u skladu sa odredbama ovog zakona, brisati zabeležbu o ne izmirenoj naknadi za građevinsko zemljište ispod objekta.
Smatrali smo da, u slučaju da ostane ovakvo rešenje u zakonu, doveli bi u situaciju da se brišu ne izmirene zabeležene obaveze za građevinsko zemljište, koje su nastale i po ranijem Zakonu o legalizaciji i koje će nastati kada bude primenjivan ovaj zakon. Tako da smo predložili da se briše da one zabeležbe koje su već izvršene za obaveze ne izmirene po osnovu naknade za građevinsko zemljište, da se ne brišu, da ostane mogućnost naplate tih obaveza. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Narodna poslanica Olgica Batić. Izvolite.
...
Demohrišćanska stranka

Olgica Batić

SPO-DHSS
Hvala.
Meni je drago što je prihvaćen ovaj amandman gde se u članu 10. izbrisao stav 3, što je moja koleginica Biljana Hasanović Korać već obrazložila. Ali, mislim da je Odbor za prostorno planiranje trebao da razmotri i da ukaže ministru u potpunosti gde leže problemi celog ovog člana zakona, jer njegov jedini problem nije samo član 3, koji je srećom izbrisan, te je ovaj amandman postao sastavni deo zakona, već brojnost problema ogledaju se kako u stavu 1, a tako i u stavu 2.
Naime, odredbama stava 1. ne definiše se kada se smatra da je podnet zahtev u smislu člana 9. u situaciji kada je podnet zahtev za legalizaciju bespravno izgrađenog objekta smatra zahtevom za upis prava svojine, već propisuje da rešenje o upisu prava svojine donosi Republički geodetski zavod, odnosno nadležna služba za katastar nepokretnosti, u roku od 60 dana, od dana podnošenja urednog zahteva.
Veoma je bitno Predlogom zakona propisati tačan trenutak u vremenu od kada se smatra da je taj zahtev podnet, jer od tada počinju da teku potrebni rokovi, a to je pre svega onaj rok od 60 dana u kome organ, na kraju krajeva, i donosi svoje rešenje. Pored navedenog ovaj član 10. i to u svom stavu 1. je u direktnoj suprotnosti sa članom 9. odnosno stavom 3.
Što se tiče stava 2. on propisuje da rešenje o upisu prava svojine obavezno sadrži i obavezu u upisu u zabeležnu bazu podataka katastra nepokretnosti iz koje se izdaje list nepokretnosti. Ovakvim nacrtom zakona nije predviđeno čija je ovo obaveza, nije predviđeno ko podnosi zahtev, nije predviđen rok za podnošenje zahteva, nije određeno da li se u upisu zabeležbe donosi posebno rešenje i brojna druga pitanja.
Mislim da je Odbor za prostorno planiranje trebao da ima u vidu sve nedostatke stava 1. i stava 2. ovog člana 10, te da na tako nešto ukaže i predlagaču ovog zakona. Hvala.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman sa ispravkom je podneo narodni poslanik Miodrag Nikolić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima ministar Ilić. Izvolite.

Velimir Ilić

Samo sam hteo da kažem da je Vlada prihvatila ovaj amandman jer je gospodin predlagač promenio i dopunio svoj predlog i sada je potpuno istovetan sa amandmanima koji su prihvaćeni.
Postao je sastavni deo zakona.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Amandman o kome je u obraćanju govorio ministar, amandman na član 10. sa ispravkom, koji je podneo narodni poslanik Miodrag Nikolić, ne može da postane sastavni deo.
Molila bih ministra da formalno, zbog zapisnika, kaže da u ime predlagača prihvata taj amandman.
O amandmanu će se izjašnjavati Narodna skupština.

Velimir Ilić

Prihvata se amandman. U skladu je sa amandmanima koji su već prihvaćeni.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka | Predsedava
Konstatujem da je u ime predlagača prihvaćen amandman sa ispravkom, koji je podneo narodni poslanik Miodrag Nikolić, a u danu za glasanje će Narodna skupština odlučivati o ovom amandmanu, s obzirom da Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije nije prihvatio amandman, Skupština je u obavezi da se o ovom amandmanu izjašnjava, te on ostaje u proceduri.
Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Dejan Rajčić i Aleksandar Antić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije su prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Amandman kojim se posle člana 11. dodaje član 11a, podneo je narodni poslanik Miodrag Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Radojko Obradović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Miodrag Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 13. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Radojko Obradović i zajedno Bojana Božanić i Gorica Gajić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Bojana Božanić, zatim narodni poslanik Radojko Obradović.

Bojana Božanić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem.
Mi smo podneli amandman da se član 13. postojećeg Predloga zakona izbriše. Smatramo da se moraju dati, i to sam već ponavljala, jer to je osnovni deo čime smo se mi vodili dok smo čitali zakon i podnosili amandmane, da se jednake mogućnosti moraju dati za sve, pa ne vidim razlog zbog čega to ne bi bilo i ovde? Dakle, mora se postaviti pitanje onim ljudima koji su podneli zahtev za legalizaciju da li žele da upišu pravo svojine na objektima i da se prebace ti njihovi zahtevi u katastar iz opštinskih uprava?
Verujem da postoje ljudi u većini poslovno-turističkih zona, kakav je npr. Zlatibor ili Vrnjačka Banja ili Sokobanja itd, da ljudi žele da dođu do upotrebnih dozvola, jer je to osnovna stvar koju svako treba da ima ako ima neki objekat radi efikasnijeg prometa nekretnina, uzimanja kredita itd. Ovim bi prekinuli postupak legalizacije i time možemo da uđemo u jedan veliki problem.
Moje mišljenje na osnovu iskustva koja imam u opštini Čajetina, sa mesta gde sam još zaposlena, geodetski zavod ili katastar ne može da obradi sve ove zahteve na najbolji mogući način. Neko od kolega je već govorio da oni nemaju dovoljno kapaciteta. Potrebno im je po par meseci da izvade običnu potvrdu o upisu, ili da uknjiže objekat.
Tako da, sad sa dodatnim ovim, da kažem, poslovima, njima će biti jako teško, pa bi trebalo videti na koji način i to da se reši, da ne bi stali tekući poslovi. Dakle, zaista se mora obratiti pažnja kako će katastar to da radi, kažem, da ne bi došlo do nekakvog zakrčenja i mislim da stvarno katastar je mogao do sada u saradnji sa lokalnim samoupravama da ima određene ingerencije i da zajedno odradi potpis ovih objekata.
Samo sam još htela da kažem, pošto se više neću javljati za reč, da svoj posao zaista shvatam vrlo ozbiljno i vrlo profesionalno i trudila sam se da radim na kritici samog zakona, a nikako ministra. Zaista ne vidim nikakav razlog da bilo ko od zakonopisaca shvata nešto loše ili kritično, jer ono što je bio cilj mene i Demokratske stranke Srbije, jeste svakako da dođemo do najboljeg mogućeg rešenja, koje smatramo da se može doneti jednim dobrim zakonom.
Mogu da pozovem ministra da dođe u opštinu Čajetina, da vidi sa kakvim se mi to problemima suočavamo, da zajednički možda pokušamo nešto da rešimo, jer mnogo je lakše kada vidite neke probleme iz prakse, konkretno kod nas. Možda ste se sa nekim susreli ili možda niste.
To da li postoje neke prijave, kako ko radi u lokalnim samoupravama, da li radi više poslova, pa ako neko radi više poslova i sve funkcioniše kako treba, to bih nazvala sposobnošću, svakako, a ne nikako neuspehom i da svako može da postigne ono što radi na više frontova. Mislim da ono što govori možda o nekoj efikasnosti i o poslovima, o bilo čemu u jednoj lokalnoj samoupravi, to mogu samo rezultati izbora u svakom slučaju, a to možete da vidite iz podrške preko 50% građana Demokratskoj stranci Srbije u opštini Čajetina. Hvala.