Prva sednica Prvog redovnog zasedanja, 14.03.2013.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Prvog redovnog zasedanja

5. dan rada

14.03.2013

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 10:20 do 20:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2013)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (14.3.2013) (2013)
  • Zakon o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Bezbednost hrane u Republici Srbiji i zdravlje građana i odgovornost za njihovo sporvođenje (dan za odgovaranje na poslanička pitanja u vezi sa aktuelnom temom) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Vama sama dao reč.
    Neđo Jovanović ima reč. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Kolege poslanici, mislim da je vreme da se vratimo na amandman. Zamolio bih samo da se, uz ono što je kolega Aleksandar Antić već istakao, neke činjenice, koje mi ovde ne možemo dovoditi u sumnju, posebno istaknu.
    Nesporno je da je amandmanom na član 4. kolege Aleksandra Antića, kvalitativno poboljšan predlog zakona i to očigledno niko od poslanika ne dovodi u sumnju.
    Ono što je krucijalno, krucijalno je da se osnovna primedba na ovaj član, amandmanom kolege Antića, otklonila, a otklonjeno je upravo ono što se vezuje za navodnu uzurpaciju prava svojine trećih lica. Šta to znači? To znači da ni u kom slučaju ne postoji mogućnost da se ono što podrazumeva neprikosnoveno apsolutno pravo, pravo svojine, dovede u sumnju kada se radi o titularu prava svojine na zemljištu.
    Sa druge strane, treba istaći da je i pravo svojine graditelja bespravno izgrađenog objekta ograničeno pravo, da to pravo ne podrazumeva sve atribute prava svojine, koji inače ima po odredbama Zakona o osnovama svojinsko-pravnih odnosa. Zbog toga tu polemika ne stoji. Zašto? Ukoliko vlasnik objekta želi objekat da otuđi, da sa njim raspolaže, očigledno je da, shodno odredbama ovog zakona, to neće moći, imajući u vidu činjenicu da za objekat nije izdata upotrebna dozvola.
    Osim toga, ograničenje prava svojine vlasniku stoji i u zabeležbi u teretnom listu u službi za katastar nepokretnosti. Svi znamo da je to G list, gde se upisuju tereti, a taj teret je upravo upis prava svojine na bespravno izgrađenom objektu. Sve dok ta zabeležba postoji, titular prava svojine nije u mogućnosti da raspolaže u celosti sa objektom, a to raspolaganje u celosti podrazumeva i otuđenje, odnosno prodaju. Ta prodaja je, jednostavno, uslovljena upravo onim što su prethodni zakonski akti već definisali, a to je pribavljanje građevinske i na kraju upotrebne dozvole.
    Stoga ovaj amandman ima svoju afirmativnost upravo zbog toga što sa jedne strane štiti prava trećih lica, a sa druge strane prihvata činjenicu da vlasnik bespravno izgrađenog objekta istovremeno ne može koristiti pravo svojine, kao što bi ga koristio u apsolutnom smislu reči kako to pravo svojine i glasi.
    Zato, u odnosu na član 4. sve dalje polemike bi bile potpuno nepotrebne, tim pre što je poslanička grupa SPS već pozvala i vrlo jasno odgovorila na ponudu ministra da se jednim celovitim i konzistentnim zakonom, a to je novi zakon o planiranju i izgradnji, celovito reše i urede sva pitanja i sve dileme koje su ostale, a nesumnjivo je da su ostale, jer je mnogo, mnogo prostora ostavljeno za popravljanje, naročito onih delova zakona koji nisu obuhvatili, ili su na neadekvatan način obuhvatili ovu materiju. Zahvaljujem se.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić, povreda Poslovnika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, razumem da opozicija …
    (Nenad Konstantinović, sa mesta: Šta je predsedavajući pogrešio? Koji član Poslovnika je povređen?)
    Čl. 283, 284. i 285. Da li hoćete da pročitam? Dajte mi barem pravo na uvodnu rečenicu.
    (Predsedavajući: Molim narodne poslanike da ne dobacuju.)
    Član 283: "Narodni poslanik je dužan da učestvuje u radu Narodne skupštine. Narodnom poslaniku ne može da se uskrati ulazak i boravak u zgradu Narodne skupštine. Narodni poslanik je dužan da svoje odsustvo sa sednice prijavi predsedniku Narodne skupštine."
    Kada se često povede ta priča oko tih kartica, nisam čuo da je predsednik poslaničke grupe LDP prijavio svoje odsustvo predsedavajućem Narodne skupštine. Nemam ništa protiv da odsustvuje sa sednice, ali je red da građani Srbije znaju da li je neki poslanik tu ili nije, pogotovo ako je predsednik neke partije, da bi mogli da ga pitaju zašto prima platu narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije.
    Isto tako, ovde se još nije desilo, a boga mi i neće, da su narodni poslanici glasali iz Soluna i Bodruma…
    (Predsedavajući: Molim vas nemojte širiti temu.)
    … a glasalo se kada je Čedomir Jovanović bio potpredsednik Vlade Republike Srbije i tada ste bili jedna ista stranka sa DS.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Molim poslanike da ne zloupotrebljavaju povredu Poslovnika i da šire temu.
    Reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević, povreda Poslovnika, a nakon njega Judita Popović, Nenad Konstantinović, Zoran Ostojić i Radmila Gerov.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka
    Gospodine potpredsedniče, promeniću obraćanje, gospodine predsedniče, žao mi je što ste tek sada u sali, pošto je povređen član 32. Poslovnika o radu Narodne skupštine, i to stav 3, koji kaže da potpredsednik Narodne skupštine, koji zamenjuje predsednika na sednici Narodne skupštine, ima ovlašćenja predsednika Narodne skupštine u predsedavanju, a u skladu sa ovim poslovnikom, ali nema veća ovlašćenja od vas.
    Ovde se dozvoljava vređanje narodnih poslanika od strane najveće poslaničke grupe. Nisam u obavezi da slušam uvrede i besmislice koje izgovore poslanici SNS, a koji nisu u stanju da izvade svoje kartice iz elektronskog sistema za identifikaciju narodnih poslanika. Ako ste umorni, ako hoćete da smenite potpredsednika i vašeg koalicionog partnera, to raščistite kod vas. Nemojte ovde da se svađate sa njim i da zamarate Skupštinu vašim međusobnim koalicionim svađama. To nas ne interesuje. Ovde smo da radimo u skladu sa ovim poslovnikom.
    Ako želite neka druga pravila, a koja nameće gospodin Nikola Savić iz Ministarstva pravde, gde kači snajpere, pa misli da će u ovoj sali da upravlja onaj koji ima veći snajper, bolje mišiće, namerili ste se na pravog protivnika. Nikada na snajperima niste pobedili mišićima, pa nećete ni sada. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ono što sam mogao da vidim prateći sednicu jeste da je bio problem sa karticama koje su se nalazile u poslaničkim jedinicama na mestima gde nema narodnih poslanika u sali. Potpuno podržavam da svaki poslanik, kao što to činim ja, kao što to čini većina drugih, u trenutku kada završi svoje obraćanje ili u trenutku kada iz bilo kog razloga napušta salu, karticu ponese sa sobom. Molim sve narodne poslanike da se toga drže.
    Zamolio bih vas da pređemo na raspravu po dnevnom redu. Ako budemo imali raspravu po Poslovniku, po ceo dan, to nije dobro ni za Narodnu skupštinu, a mislim da smo temu o kojoj se priča apsolvirali. Ako bi ušli u to ko je kakvim rečnikom i šta je nazivao i šta je govorio, mislim da bi se to odrazilo na naše potpuno udaljavanje od teme, a koja je veoma važna za građane Srbije, mnogo važnija od rasprave o povredi Poslovnika.
    Shvatam da imate pravo na to, ali apelujem na sve kolege da se vratimo na ono što je od suštinske važnosti za Srbiju. Povreda Poslovnika nije suštinski važna za Srbiju. Verujte mi da građani od toga isterivanja maka na konac neće imati ništa na kraju dana, a mislim da je tema o kojoj govorimo mnogo važnija, bilo da se o njoj osvrćete sa kritičke strane ili da je podržavate. Zaista molim sve kolege da se vratimo na dnevni red. Mislim da je to mnogo celishodnije i za poslaničke grupe koje predstavljate.
    Po redosledu reč ima narodni poslanik Judita Popović, povreda Poslovnika. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Judita Popović

    Liberalno demokratska partija
    Hvala vam, gospodine predsedniče.
    Ponovo reklamiram član 27. i reklamiram član 107. Dakle, zaista je potrebno bilo da predsedavajući u momentu prekine poslanika koji se pozivao na članove 283. i 284. kada je reklamirao Poslovnik. Stvarno bih upozorila i pozvala vladajuću većinu da malo prelista Poslovnik, da malo pročitaju Poslovnik i tada će videti da samo predsednik, odnosno samo predsedavajući može da krši Poslovnik.
    Ovde su se citirale neke odredbe koje su se odnosile na prava i dužnosti narodnih poslanika. To prosto nije predmet reklamiranja Poslovnika. Dakle, mi ne dobijamo reč kada se javimo, kada repliciramo, ne dobijamo reč kada argumentovano ukazujemo na to da je povređen Poslovnik, a poslanik vladajuće koalicije dobije da reklamira Poslovnik za kršenje Poslovnika, što čak i nije predmet reklamiranja prema važećem Poslovniku. Zaista bi trebali da vodite računa o tome. Ako ćemo da govorimo već striktno o članovima ovog poslovnika, vodite računa o tome koji članovi mogu da se povrede prilikom reklamiranja.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Zoran Ostojić

    Samostalni poslanici
    Gospodine predsedniče, takođe reklamiram povredu člana 27, ali ne vašu, nego vašeg prethodnika, zbog toga što smo prosto sve do pre 15 minuta radili po dnevnom redu i po amandmanima, a onda je bila ta primedba na kartice, ne prva. Onda dođe šef poslaničke grupe SNS, ne zna šta da kaže, valjda mu zvoni telefon, neko ga kritikuje, i pokaže da vuk dlaku menja, ali ćud ne. Od pižama i bedževa dođe ovde da nam drži predavanje, da nešto kaže. Bolje je, verujte, da ništa ne kažete, da pustite da se vratimo na dnevni red, nego da tako bupnete, pa kom obojci, kom opanci. To nije dobro za vas, za vas evroradikale koji hoćete sada da budete pristojni.