Osmo vanredno zasedanje , 04.07.2013.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

3. dan rada

04.07.2013

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 21:20

OBRAĆANJA

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Razumem vas da treba da se založimo i da povećamo pare za obrazovanje i nauku, drugo je pitanje odakle, ali me čudi zahtev da u uslovima kada su lokalne samouprave ostvarile deset milijardi viška na svojim računima u prvih pet meseci tražite da se dodatne pare izdvoje za lokalne samouprave. Nisu lokalne samouprave u deficitu, nisu lokalne samouprave niti AP Vojvodina u deficitu. Vojvodina je imala višak 2,8 milijardi dinara, a lokalne samouprave višak od deset milijardi dinara za prvih pet meseci ove godine, sada ćemo videti i podatke za prvo polugođe.
Druga stvar, kažete skinite dodatne pare Ministarstvu finansija i privrede, saobraćaju i regionalnom razvoju. Već smo skinuli 12 milijardi ovim ministarstvima. Šest milijardi ministarstvu koje ja vodim, oko tri milijarde regionalnom razvoju i oko tri milijarde Ministarstvu saobraćaja.
Ponavljam još jednom da je bilo više novca sigurno ne bi smenjivali nauci, odnosno obrazovanju. Obrazovanje je skinulo neke projekte vezano za neke investicije koje su odložili. Hteli su da grade neke dodatne škole koje su sigurno potrebne ali su to odložili za sledeću godinu, radi se o kapitalnim ulaganjima, a novac za nauku jeste obezbeđen na način kako je predviđeno i u originalnom budžetu. Uostalom videćete i po realizaciji u narednom periodu do kraja godine. Dakle, apsolutno podržavam teorijsko nastojanje u vašoj borbi za obrazovanje i nauku, ali je nerealno tražiti da se skine dodatno nekome kome je već 12 milijardi skinuto. Ali, ne razumem čemu zahtev za dodatna sredstva za lokalnu samoupravu kada i oni kao i republika moraju u ovakvim uslovima da odlože neke projekte koje ne mogu danas da se realizuju. Bilo bi bolje da ima više projekata i mogućnosti za sve ali samo relativno posmatrano kažem, lokalne samouprave su imale deset milijardi suficit, odnosno višak u budžetima u prvih pet meseci ove godine. Dakle, nije racionalan taj deo vašeg amandmana, čak ni teoretski posmatrano.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Jovana Mehandžić.

Jovana Mehandžić

Demokratska stranka
Hvala vam ministre na odgovoru ali ne mogu da kažem da je moje nastojanje teoretsko. Dakle, rekla sam vam prekjuče kada sam imala izlaganje u načelu, u budžetu za 2012. godinu bila je odvojena 21 milijarda dinara za obrazovanje u nauku, rebalansom kada ste vi postali ministar finansija ta sredstva za nauku i obrazovanje umanjena su na 17,7 milijardi. Dalje ste u budžetu za 2013. godinu umanjili ta sredstva za obrazovanje i nauku na 15 milijardi dinara i sada ih umanjujete na 13,2 milijardi dinara.
Dakle, ne mogu da prihvatim vaše objašnjenje da su onolika sredstva koja su planirana u budžetu za 2013. godinu ispoštovana i ovim rebalansom, jer prosta matematika dokazuje upravo suprotno.
Dalje, što se tiče lokalnih samouprava, vi ste im kroz set poreskih zakona oduzeli oko 200 miliona evra prihoda, i time dodatno onemogućili da se ti novci stave na raspolaganje građanima Srbije koji tamo žive. Prema tome, ni to ne mogu da privatim kao objašnjenje da su u suficitu 10 milijardi dinara, kada ste im već uzeli prethodnim setom zakona koji smo usvajali po hitnom postupku, preko noći maltene, su stupili na snagu sledećeg dana, uostalom, kao što će biti slučaj i sa ovim rebalansom.
Dakle, to nisu teorijska nastojanja, to su vrlo praktična nastojanja. Svi mi živimo u po nekoj opštini i imamo komunikaciju sa predsednicima opština i znamo na koji način ste ih doveli u poteškoće, da one obaveze koje su preuzeli na sebe, i na kraju krajeva program za koji su dobili poverenje građana ne mogu da sprovedu u delo. Pa ćete kroz godinu dana reći, eto opštine nisu uspele da sprovedu nešto u delo i nisu uspele da održe obećanja.
Dakle, ovde se radi o prostoj odgovornosti prema građanima, da neko ministarstvo koje ima veći deo kolača, mora da se odrekne većeg dela kolača. Dakle, vi ste stavili u Ministarstvo za finansije i privredu izgleda, najveći deo kolača…
(Predsedavajući: Vreme..)
Samo rečenicu da završim, prema tome morate da se odreknete najvećeg dela kolača. Ministarstvo za nauku i obrazovanje, odriče se po vašem rebalansu 3,3 milijarde dinara.
Dakle, time što se odriče 3,3 milijarde dinara, ne mogu da se grade škole u zemlji. na koji način mi možemo da investiramo u budućnost ukoliko ne gradimo škole i ne ulažemo u znanje. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Prekoračeno vreme od 54 sekunde će biti odbijeno od poslaničke grupe.
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.

Mlađan Dinkić

Ujedinjeni regioni Srbije
Neke od opština će pre nego što budu razmišljale o završetku projekata koje su nameravale da sprovedu, morati najpre da plate porez državi koji duguju.
Naime, poreska uprava više neće tolerisati dugogodišnje neplaćanje poreza od strane nekih javnih komunalnih preduzeća. Već ovog meseca svi koji duguju za porez ako ne uđu hitno u reprogram, biće svi blokirani.
Očekujem najpre od onih opština koje su imale u svom sastavu komunalna preduzeća koja nisu plaćala poreske obaveze prema državi, da sada iskoriste svoje budžete, da garantuju za reprograme svojim komunalnim preduzećima, jer ni jedno jedino komunalno preduzeće neće biti oslobođeno ove obaveze.
Tako da, kada već razmišljate o završetku budućih projekata, prvo da se izmire obaveze iz prošlosti, ne govorim to vama lično, naravno dali ste mi dobar povod da kažem nešto što je jako važno i za građane Srbije.
Ako tražimo od privatnog sektora da na vreme i uredno plaća porez, svakako da javni sektor mora da čini to isto. Tu nema generalizacije. Ima onih gradova i opština gde su komunalna preduzeća savesno radila i sve obaveze izmirivala i ima onih gde to nije bio slučaj.
Problemi postoje što su se u nekim opštinama promenile vlasti, pa su nasleđene obaveze iz prethodnih perioda kada je neko drugi bio na vlasti.
Već sam naveo primer grada Novog Sada, jednog od ovih najvećih poreskih dužnika dečije ustanove "Radosno detinjstvo" ona je maltene u prvih deset poreskih obveznika Srbije u ovom trenutku, i sad grad Novi Sad mora da plaća za neke obaveze koje prethodne vlasti nisu izmirivale. Valjda je bilo normalno da ne treba javna institucija da plaća porez državi. Taj novac ne ide u kasu da bi se šta događalo. Oko 2% su porasli nominalni rashodi budžeta u prvih šest meseci ove godine, u odnosu na isti period prošle godine, maltene u rangu stope inflacije.
Mi nismo uopšte trošili sada, ali ako želimo da imamo više novca i za ova vatrogasna vozila i za bolje uslove za penzionere, za zaposlene u školama, mora porez da se plaća. Ne može se od države očekivati da izvršava sve opravdane želje građana, ukoliko nema od čega.
Dakle, hvala vam na ovome što ste pomenuli, lokalne samouprave kao pokrajinske institucije, kao republičke, kao i privatni sektor, najpre da se plati dug za porez državi, pa da se onda razgovara o budućim projektima.
To je za mene demagogija, jer kažete, neke lokalne samouprave su odustale od projekata za građane, a ti isti građani su uskraćeni, zato što te iste opštine nisu plaćale poreze.
Dajte, to je začarani krug. Ne možete praviti buduće projekte za građane, kada za te iste građane nije uplaćivano za budžet da bi ti isti građani dobili regularno bolje puteve ili veće penzije.
Tek kada budemo imali raščišćenu situaciju, niko u ovoj državi ne kasni sa plaćanjem poreza, onda možemo da vidimo gde smo i šta dalje treba učiniti.
Da li će to rešiti sve probleme? Neće, zato što imamo i prethodni teret dugova i kamata, koji ne može na takav jednostavan način da se reši, ali ovo je neka baza, bolja naplata prihoda. Bolja naplata prihoda i od onih koji su bili neuredni, koji se bave privrednim aktivnostima, ali i od kompletnog javnog sektora koji mora redovno da izvršava svoje obaveze.
Ako vodovod u nekom mestu, a ima takvih slučajeva širom Srbije nije u stanju da plati poreski dug, moraće da traži reprogram, ima pravo na reprogram od 24 meseca, ja sam naveo primer vodovoda, može bilo ko od javnog preduzeća, reprogram 24 meseca, ali mora da položi isto kao i bilo koji privrednik garanciju u iznosu kompletnog duga. Ako nema to javno preduzeće garanciju, a nema onda opština mora da zalegne sa kompletnim svojim budžetom, odnosno da založi svoje transfere unapred, da bi se obezbedilo plaćanje poreza.
Tu neće biti tolerancije, ma o kojoj opštini da se radi, uopšte nas ne zanima da li je na vlasti jedna, druga ili treća stranka.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Završavamo sa replikama. Imate sada još pravo.

Jovana Mehandžić

Demokratska stranka
Hvala gospodine predsedavajući, ministre Dinkiću, danima unazad i svaki put kada ste u sali vi odgovarate na pitanja koja vam nisu postavljena.
Dakle, mi vas pitamo jednu stvar, a vi odgovarate nešto deseto. To svako od nas ko vas iole sluša, može da zaključi, a isto tako, vi znate da je to vaš stil vođenja politike.
Dakle, neko vas pita koliko je sati, a vi kažete – napolju je sunčano vreme, kao odgovor, da pojednostavim krajnje. Nisam vas pitala za naplatu poreza za šta ste vi bili u ovoj zemlji bili zaduženi iks godina unazad. Sada ta naplata poreza, kako vi kažete nije na zadovoljavajućem nivou. Ne bih se time dičila. Ne bih svoj neuspeh isticala u prvi plan kada dajem odgovore jednom poslaniku, jer to na neki način narušava i ugrožava, kako bih rekla i dostojanstvo ovog parlamenta.
Postavila bih vam pitanje, na primer koliko Zaječar duguje za porez, ako ste se već dotakli pitanja poreza. Koliko Kragujevac duguje za struju? Da li 300 miliona dinara RTB Bor duguje opštini Majdanpek na ime …(isključen mikrofon)
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Molim vas, nemojte širiti temu.

Jovana Mehandžić

Demokratska stranka
Ne širim ja temu, meni je žao što moram da ulazim u polemiku, ali ovo su činjenice. Dakle, činjenice da ministar Dinkić svaki put kada mu poslanik postavi pitanje odgovara o onome šta mu je volja i ne dobije opomenu da se drži teme.
Ovde postoje poslanici koji vrlo dobro slušaju i obraćaju pažnju na ono što ministar Dinkić priča i svaki ministar, svaki kolega. Ja sam jedna od tih.
Prema tome, ministre Dinkiću……(isključen mikrofon)
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima ministar Dinkić. Izvolite.