Moja replika je ustvari možda jedna mala ispravka.
Ovaj amandman je usvojila Vlada Srbije, ne Ministarstvo finansija.
Razumem potrebu da poslanici URS hvale svoje ministarstvo, ali bih takođe podsetila koleginicu Plavšić da smo na Odboru za kulturu imali žestoku raspravu upravo povodom Zakona o budžetskom sistemu, kada su predstavnici Ministarstva finansija po svaku cenu branili upravo rešenje koje ovim amandmanom menjamo. Toliko sam samo htela da kažem.

Narodna poslanica Snežana Stojanović Plavšić, dva minuta replike. Izvolite.

Zaista ne razumem potrebu za ovim, ali prosto sam izazvana i moram da se javim. Zaista mislim da nema potrebe za ovakvim replikama. Mislim da, ako se zalažemo za istu stvar, onda nije bitno ko koju stranku predstavlja. Ovde nisam branila, niti sam jednom rečju pomenula URS, hvala na prilici da to sada učinim, niti sam i jednom rečju pomenula bilo koju drugu stranku. Pričala sam o kulturi i verujem da sam iznela stavove oko kojih smo saglasni, a to na koji smo se način borili i lobirali za ovo rešenje, možda možemo da o tome pričamo i nekom drugom prilikom. Mislim da ne treba građane Srbije zamarati time.
Činjenica je da je Vlada predlagač, činjenica je da je Ministarstvo finansija predlagač i da je ono prihvatilo ovaj amandman, kao što je činjenica da ste ga vi podneli i ja vas pohvaljujem zbog toga.

Zahvaljujem.
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava podneo je amandman na član 18.
Predstavnik predlagača prihvatio je amandman na sednici Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojana Božanić i Miroslav Petković.
Narodna poslanica Bojana Božanić ima reč. Izvolite.

Hvala.
Kao što možete videti, DSS se prilično ozbiljno pripremala za ovu raspravu, ali nekako nemamo nikakav odgovor. Mislim da pozvati nekoga, uz dužno poštovanje, u Skupštinu da ne odgovara bar na jedno naše pitanje, u najmanju ruku nije baš pokazivanje poštovanja prema narodnim poslanicima.
Što se tiče amandmana koji smo podneli na član 19, on je u istom duhu kao i ovi prethodni, manje ili više, a to je da govori o tome da bi ministarstvo obustavilo prenos transfernih sredstava iz budžeta Republike Srbije lokalnoj vlasti, ako se ne izvrše obaveze po odredbama ovog člana, ne dostave dokumentacija, papiri, cifre itd.
Ne znam više do kada da ponavljam, a ponavljam to iz dana u dan, iz rasprave u raspravu, da ne znam zbog čega ministarstvo ima takvu potrebu da se meša u svaku sitnicu koji radi lokalna samouprava, a onda posle samo ako ne urade, odmah kažnjava. Ako država ne poštuje svoje zakone, Zakon o javnim preduzećima, o iks drugih zakona, to sad nema veze. Znači, samo je bitno ako tamo gde možemo da uslovimo, gde možemo da kaznimo, tu ćemo da oduzmemo transfere lokalnim samoupravama, od kojih većina danas živi samo od tih sredstava, drugih sredstava te lokalne samouprave nemaju.
Smatrali smo da bi, ako ovo podrazumeva i lokalna javna preduzeća kao taj javni sektor, logično bi bilo da izvršni organ lokalne samouprave u ovom slučaju kažnjava, eventualno, ta preduzeća ili ih upozorava da treba da dostave dokumentaciju ili šta je već potrebno. Mislim i ponovila bih da ne treba da idemo ka centralizaciji, već zaista moramo voditi računa da svi imaju jednak tretman jer možemo doći u situaciju da se možda nekim opštinama progleda kroz prste, koje su u vladajućoj koaliciji, odnosno čiji su predsednici opština ili rukovodstvo u republičkoj vlasti, a ovim drugim, opozicionim, da budu u nekom drugom, gorem položaju i da se oni odmah kažnjavaju. To se do sada dešavalo. Ne vidim razlog zašto ne bi i dalje, a sve zato što nemamo jasno definisane i precizne kriterijume i svi ne podnose svoj nivo odgovornosti.
Ako mislite da treba da ukinemo lokalne samouprave i opštine, pa hajde da otrčimo ka toj EU, hrlimo tamo, hajde da ukinemo opštine, te nam jedinice u ovoj državi uopšte ne trebaju, ako već ničim neće da se bave. Dok god se budu pitali ljudi koji sede u kancelarijama u Beogradu za probleme običnih ljudi na terenu, mi nećemo moći nigde dalje odavde.

Od vremena poslaničke grupe iskorišćeno je trideset sekundi.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na pretres u pojedinostima 3. tačke dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O PENZIJSKOM I INVALIDSKOM OSIGURANjU.
Poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad i pređemo na pretres u pojedinostima o 3. tački dnevnog reda, Predlogu zakona o izmeni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju, saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je predsednik Narodne skupštine, povodom navedene tačke dnevnog reda, pored predstavnika predlagača Jovana Krkobabića, potpredsednika Vlade i ministra rada, zapošljavanja i socijalne politike; Suzane Grubješić, potpredsednice Vlade; Verice Kalanović, ministarke regionalnog razvoja i lokalne samouprave i Mlađana Dinkića, ministra finansija i privrede, pozvao da sednici prisustvuje i Danijel Nikolić, savetnik ministra finansija i privrede.
Primili ste amandman koji je na Predlog zakona podnela narodna poslanica Bojana Božanić.
Primili ste izveštaje Odbora za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o amandmanu.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman, sa ispravkom, podnela je narodna poslanica Bojana Božanić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Bojana Božanić. Izvolite.

Hvala, poštovana predsedavajuća.
Morali smo i na ovaj član 1. u okviru ovog zakona da podnesemo amandman, kako bi oni bili svi konzistentni u odnosu na ovaj zakon o budžetskom sistemu i pre toga izmene i dopune Zakona o budžetu. Dakle, i ovo je bilo neophodno kako bi bilo sve u liniji. U ovom amandmanu koji sam sa ispravkom podnela govori se o tome da bi penzije trebalo da se vežu za rast BDP, dakle, koliko radimo, koliko privređujemo, toliko treba da rastu i penzije, u svakom slučaju, što smo bolji, to je bolje.
Neko od kolega je, dok smo o ovome razgovarali na Odboru, sugerisao da bi možda trebalo i na drugi način to definisati. Vreme je bilo takvo, ali ideja je bila, u svakom slučaju, da samo onoliko koliko radimo, koliko privređujemo, da na taj način možemo i da uvećavamo penzije. Da li je to u skladu sa ovim BDP ili je to u skladu sa rastom inflacije, verovatno bi bolje bilo da je inflacija, obzirom da BDP može i da pada, ali u svakom slučaju, smatramo da možda na ovaj način kako je to definisano u zakonu nije najbolje urađeno, a kažem, sve u skladu sa pričom u vezi članova i amandmana na članove Zakona o budžetskom sistemu i Zakona o budžetu, te drugačije nije moglo da se definiše.
U svakom slučaju, amandman nije prihvaćen. Videćemo, vreme će pokazati da li je ovo bila ispravna odluka Ministarstva, odnosno Vlade, ili nije.

Da li još neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, podržaću amandman svoje koleginice koja je svojim amandmanom vezala rast penzija za rast BDP. Dakle, što budemo više zaradili, da više podelimo najstarijima, mislim da smo najstarijima najdužniji. Mogu da zamislim šta bi bilo da nismo izgubili 500.000 radnih mesta odmah, možda nam ovaj amandman ne bi ni trebao. Dakle, da imamo 500.000 doprinosa još u PIO fondu, mislim da bi bilo dovoljno novca da penzije iole budu pristojne.
Ovaj amandman ću podržati, a još bolje bi bilo da je u amandmanu stajalo ono što sam ranije predlagao, da se rast penzija veže, barem u nekoliko narednih godina, za rast najnižih penzija, da se ove koje su veće od prosečne penzije ne povećavaju, a da se one koje su niže od toga povećaju za iznos sredstava koji prikupimo više nego što smo do sada prikupili. Iz prostog razloga što, kada povećate 0,5% penziju, onaj ko ima 80.000 dinara, on dobije 400 dinara, a onaj ko ima 9.000 dinara penziju, on dobije 4,5 dinara. Tako se stvaraju sve veće razlike između najmanje i najveće penzije.
Mislim da treba da povećavamo prvo najmanje penzije, da ljudi mogu iole da dožive dostojanstvenu starost, što sada nije slučaj, a da kasnije, u skladu sa rastom BDP, rastu i one druge, kada se međusobno približe da raspon između najmanje i najveće penzije bude makar 1:3, a ne 1:10. Mislim da starci nisu zaslužili da se na takav način klasifikuju, da ne neko ima penziju 9.000 dinara, a neko ima 90.000 dinara. Ma šta radili u životu, oni sa 9.000 dinara makar su zaslužili da imaju penziju od 20.000 do 25.000 dinara.
Mislim da je amandman vezan za rast društvenog proizvoda dobar, da je to, u principu, ideja koju ću podržavati, ali u sklopu te ideje moramo da povećamo penzije onima koji imaju najmanje penzije i da invalidske penzionere koji su penzionisani kao invalidi rada, da te nepotpune penzije, s obzirom da ne mogu više da se zaposle nigde, prevedemo u pune penzije. Mislim da ta sredstva koja dopunski ostvarimo, ako Bog da, sa rastom društvenog proizvoda, treba na takav način uskladiti.
Znam da ovo neće proći, ali ću glasati za ovo kao za dobru ideju. Hvala.

Iskorišćeno od vremena poslaničke grupe dva minuta i 35 sekundi.
Ovim smo završili pretres po amandmanu, pa zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na pretres u pojedinostima 4. tačke dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O PREUZIMANjU OBAVEZA JAVNOG PREDUZEĆA "PUTEVI SRBIJE" PREMA PRIVREDNIM DRUŠTVIMA PO OSNOVU NEIZMIRENIH OBAVEZA I PRETVARANjU TIH OBAVEZA U JAVNI DUG REPUBLIKE SRBIJE
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da je predsednik Narodne skupštine povodom pretresa u pojedinostima predloga zakona iz tač. 4. i 5. dnevnog reda, pored predstavnice predlagača Suzane Grubješić, potpredsednice Vlade, Verice Kalanović, ministarke regionalnog razvoja i lokalne samouprave, Milutina Mrkonjića, ministra saobraćaja i Mlađana Dinkića, ministra finansija i privrede, pozvao da sednici prisustvuje i Aleksandar Ljubić, državni sekretar u Ministarstvu finansija i privrede, Branko Drčević, direktor Uprave za javni dug i Danijel Nikolić, savetnik ministra finansija i privrede.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Miroslav Petković, Milica Radović, Judita Popović, Radmila Gerov, Bojan Đurić i Kenan Hajdarević.
Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Član 1.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov, Bojan Đurić i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić. Izvolite.