Zahvaljujem gospođo predsedavajuća.
Dame i gospodo narodni poslanici, predsedništvo, gospodine ministre, mi smo rekli u raspravi u načelu da, kada je reč o ovom zakonu, poslanička grupa DSS opredeliće se koliko ćete prihvatiti naših amandmana. Mi smo podneli negde oko 30 amandmana i niste prihvatili ni jedan amandman.
Mi smo našim amandmanima, pre svega, pokušali da iskažemo svoj politički stav i da vam predložimo jedan novi koncept ovog zakona.
Ono što želim je da postavim pitanje na početku, gospodine ministre, vama a postavljam svim ministrima koji dođu ovde u ovu Skupštinu i brane određene zakone, to je da li će se ovaj zakona primenjivati na celoj teritoriji Srbije, s obzirom da smo mi pravna država ili će pak ova Vlada i dalje da se snishodljivo i sterilno ponašati prema Briselu i EU?
Dakle, ovaj predlog zakona imao je zadnje izmene i dopune još 2010. godine i mi smo očekivali da će ovaj zakon doneti neke fundamentalne promene, promene iz osnova, s obzirom da su doneti neki novi zakoni koji su kompatabilni sa ovim zakonom i ovaj zakon bi trebao da se prilagodi isto tim zakonima. No, međutim, osnovne odredbe ovog zakona su, pre svega povećanje zarade, koeficijenata, licenca upošljenih i ono što je bitno, to je povećanje takse.
Mi smo ovim amandmanom hteli pre svega da skrenemo pažnju vama i javnosti, da određene poslove, kada su u pitanju geodetski poslovi, ne mogu obavljati ljudi koji su završili srednju školu, već samo oni koji su završili fakultete. Na taj način ovim zakonskim rešenjem vi degradirate pre svega i školski sistem, degradirate i struku i sve one koji su završili fakultet i šaljete lošu poruku svima onima koji sad završavaju fakultete, jer otprilike, ovim zakonskim odredbama i zakonskim rešenjem, oni se izjednačavaju sa svima onima koji su završili srednju školu. Zahvaljujem.

HVALA.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dušan Obradović i Ivan Jovanović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Reč ima narodni poslanik Ivan Jovanović. Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, Vlada je odbila ovaj amandman, ali nije jasno, u obrazloženju se kaže da koncept zakona nije takav da se omogući preduzećima, čiji je osnivač Vlada, da imaju licencu prve kategorije.
Ne razumem, zašto? Ako imamo slobodno tržište, zašto oni ne bi mogli da dobiju licencu prve kategorije, zašto ne bi mogli da rade na tom tržištu, kao i ostala privatna preduzeća. Prosto, mislim da država na taj način ne brine o svojim resursima. Ako je svrha zakona, ako je koncept da se unapredi primena, odnosno da se ubrza primena Zakona o upisu nelegalnih objekata u katastar, mislim da je to promašena tema,jer trebalo je po odluci Ustavnog suda još pre nekoliko meseci, još početkom juna, da bude gotov Zakon o legalizaciji, a ne na ovaj način da idemo preko reda.
Znači, Ustavni sud je ostavio šest meseci vladi da donese zakon. Zakon nije donet i danas se nalaze građani koji su ušli u postupak u pravnom vakuumu, a vi menjate odredbe Zakona o državnom premeru i katastru, a niste ga dovoljno obradili, odbili ste sve amandmane,niste prihvatili ni jedan amandman narodnih poslanika.
Ovaj amandman koji ste takođe odbili, samo govori o tome ako je osnivač Vlada, a preduzeće nije direktan korisnik budžetskih sredstava, ono može da bude na tržištu i da dobije licencu prvog reda, ne razumem zašto vi to ne prihvatate? Hvala.

Hvala.
Reč ima Narodni poslanik Aleksandar Senić. Izvolite.

Poštovana gospođo predsedavajuća, poštovani gospodine ministre, mislim da je velika greška to što vlada nije prihvatila ovaj amandman. U prilog mojoj tvrdnji da je apsolutno nestručno napisan ovaj predlog zakona, ide i to da je obrazloženje odbijanja ovog amandmana sledeće. Amandman se ne prihvata jer je u suprotnosti sa osnovnim konceptom predloga zakona.
Pročitao sam ceo zakon, predlog zakona, zajedno sa ustavnom osnovom, razlozima za donošenje zakona, objašnjenje osnovnih i pojedinih rešenja, obrazloženja koja su finansijska sredstva potrebna za sprovođenje zakona, razlozima da donošenje zakona po hitnom postupku.
Ovde se nigde ne pominje osnovni koncept zakona. Zato molim predstavnike vlade da mi objasne zašto ovaj član konkretno, ili ovaj amandman, nije u skladu sa osnovnim konceptom predloga zakona, jer meni iz ovoga što je ovde napisano, nije jasno zašto je amandman odbijen. Hvala.

Hvala.
Reč ima narodna poslanica Radmila Gerov. Izvolite.

Mislim da bi dobro bilo omogućiti pravnom licu i javnom preduzeću da dobije licencu gde bi on izvodio geodetske radove. Članom 12. je to ovde i predviđeno, mada mislim da je korektan i amandman koji je podnet i zaista ne vidim razlog zašto ga je Vlada odbila, jer ukoliko bi se javnom preduzeću, koji je direktni i indirektni korisnik budžetskih sredstava, omogućilo da obavlja geodetske radove i to izradu tehničke dokumentacije i stručni nadzor nad izvođenjem geodetskih radova za koje je predviđena izrada glavnog projekta pa, na primer, i izradu projekta geodetskog obeležavanja u oblasti urbanističkog planiranja, značajno bi se smanjili troškovi koje imaju lokalne samouprave, njihove direkcije za izgradnju ili njihovi zavodi za urbanističko planiranje i projektovanje, a koje se finansiraju sredstvima iz lokalnih budžeta, prema privatnim geodetskim organizacijama.
Smatram i sigurna sam da mnogo manje košta plata jednog čoveka koji bi obavljao te poslove, nego što su potrebna sredstva koja bi jedinica lokalne samouprave morala da prebaci svom budžetskom korisniku da plati privatnu geodetsku organizaciju.
Za svaki projekat, bilo kakav, gde je potrebna izrada glavnog projekta i dobijanje lokacijske dozvole, ono što plaća lokalna samouprava to je na nivou od 100.000 dinara do nekoliko miliona dinara, u zavisnosti od obima posla. Sigurno je da plata jednog takvog zaposlenog nije nekoliko miliona dinara na godišnjem nivou i dobro bi bilo da se omogući lokalnim samoupravama i, pre svega, javnim preduzećima, koji su korisnici, bez obzira da li direktni ili indirektni budžetskih sredstava, da mogu da dobiju licencu za izvođenje ovakvih radova.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković i Miroslav Petković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Hvala.
Ovim članom 4. se menja postojeći član 13. važećeg zakona. U tom članu se, između ostalog, govori o tome da geodetska organizacija može da izvodi geodetske radove iz člana 12, dakle prethodnog člana, gde su tačno definisani ti geodetski radovi, ako je izdata licenca za rad. Dakle, u pitanju je izdavanje licence za rad, o uslovima.
Između ostalog se sada menja i, čini mi se, postojeći stav 4. koji je ranije glasio – Javnom preduzeću i drugom pravnom licu, korisniku budžetskih sredstava, može se izdati licenca za rad samo za radove iz člana 12. ovog zakona, koji su u funkciji obavljanja delatnosti za koju je osnovano, pa je ova izmena, koja je predložena ovim zakonom, kako smo čuli od predlagača ili pročitali u obrazloženju, u funkciji preciziranja, tako da se menja deo rečenice - koje mogu da obavljaju samo za svoje potrebe. U obrazloženju stoji da je upravo ovaj stav u praksi bio predmet nerazumevanja.
Čini mi se da je i ovaj moj amandman bio predmet nerazumevanja kod predlagača zato što smo mi predložili da, osim toga što je korisnik budžetskih sredstava javno preduzeće, stoji da može biti i organ opštinske uprave, taj koji može da dobije licencu za izvođenje određenih geodetskih radova.
Slažem se sa obrazloženjem. Obrazloženje je razumljivo. Kaže se da vi ne prihvatate amandman zato što su organi opštinske uprave korisnici budžetskih sredstava, pa su već obuhvaćeni pojmom "korisnik budžetskih sredstava". To je tačno, međutim, vi u ovom stavu govorite i o javnim preduzećima, a javna preduzeća su, takođe, ili direktni ili indirektni korisnici budžetskih sredstava, pa sam ja, kada sam videla da ste vi njih izdvojili iako su oni korisnici budžetskih sredstava, upravo htela da tu stoji - i organi opštinske uprave.
Zbog čega? Zbog člana 12, jer se u članu 12. tačka 3. govori da se to odnosi na izvođenje geodetskih radova u održavanju katastra nepokretnosti i održavanju katastra vodova. Dakle, to je jedan od geodetskih radova, pa tražimo da se doda – organ opštinske uprave, kako bi se smanjili troškovi lokalne samouprave koji, po pravilu, imaju i stalno zaposlene radnike iz geodetske struke, koji mogu da dobiju licencu, pa lokalna samouprava ne bi morala da plaća nekom drugom pravnom licu da za njih obavlja poslove koji su važni za lokalnu samoupravu.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 5. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Olgica Batić i zajedno Milan Lapčević, Bojana Božanić i Miroslav Petković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Bojana Božanić. Izvolite.